Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012 - 2014 годы

Приложение N 3

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета
на реализацию подпрограммы "Развитие семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
на 2012 - 2014 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 апреля 2012 г.
N 222)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета на мероприятия по созданию и развитию семейных животноводческих ферм, предусмотренных подпрограммой "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012 - 2014 годы Республиканской целевой программы "Сохранение и развитие малых сел в Республике Бурятия на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.12.2011 N 680 (далее - подпрограмма).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.3. Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.

Участником реализации мероприятий является гражданин Российской Федерации трудоспособного возраста от 19 до 55 лет - глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - заявитель).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных для Министерства лимитов бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.

1.5. Отбор заявителей проводится конкурсной комиссией (далее - Комиссия). Положение и состав Комиссии утверждены Правительством Республики Бурятия.

1.6. Министерство в срок не позднее 5 дней со дня официального опубликования настоящего постановления объявляет информацию о времени, месте, сроках проведения (начало, окончание) конкурса по отбору участников подпрограммы и регламенте подачи документов гражданами - главами К(Ф)Х через средства массовой информации и официальные сайты.

1.6.1. Документы на участие в мероприятиях подпрограммы подаются в Министерство течение 30 календарных дней после опубликования информации о проведении конкурса в средствах массовой информации.

1.6.2. При подаче документов на конкурс заявитель составляет заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением описи документов.

Опись оформляется в двух экземплярах, второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов остается у заявителя.

1.6.3. Подать заявку для участия в региональном конкурсе заявитель может сам или через уполномоченных им лиц.

1.6.4. Документы на участие в мероприятиях подпрограммы подаются в Министерство в закрытом конверте.

При приеме документов Министерство не осуществляет проверку их полноты. Данный вопрос рассматривается на заседаниях Комиссии.

1.6.5. В случае, если заявителем представлен неполный комплект документов, Комиссия принимает решение о неподтверждении соответствия заявителя условиям конкурса и на этом основании не включает заявителя в состав участников подпрограммы.

1.6.6. Решение Комиссии оформляется протоколом и направляется заявителю.

1.6.7. Заявитель, получивший выписку из протокола заседания Комиссии о признании его участником реализации мероприятий подпрограммы, заключает соглашение с Министерством на перечисление субсидий на компенсацию затрат на создание и комплектацию семейных животноводческих ферм.

2. Направления использования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на компенсацию затрат в целях создания и развития семейных животноводческих ферм (далее - субсидии), включая:

- разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- покупку сельскохозяйственных животных.

Субсидии на софинансирование мероприятий по созданию и развитию семейных животноводческих ферм могут быть выделены К(Ф)Х только один раз.

Максимальный размер компенсации за счет средств республиканского бюджета, софинансируемый из федерального бюджета, на создание семейной молочной животноводческой фермы не должен превышать 21,6 млн. рублей.

Сумму компенсации на создание семейной молочной животноводческой фермы определяет Комиссия с учетом наличия собственных средств заявителя. Сумма должна строго соответствовать плану расходов, отраженному в бизнес-плане заявителя согласно приложению N 2 к Порядку.

2.2. Для получения субсидии заявитель подает заявление в Министерство с комплектом документов, подтверждающих соответствие условиям подпрограммы, в закрытом конверте. Все сдаваемые документы, материалы, их копии должны быть внесены в опись.

2.3. Условия для участия в конкурсном отборе:

- заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не менее 12 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного в том субъекте Российской Федерации, где подается заявка в Комиссию;

- заявитель постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации К(Ф)Х;

- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

- крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, соответствует определению микропредприятия, изложенному в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- заявитель имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

- заявитель подготовил предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех рабочих мест;

- заявитель заключил предварительные договоры (соглашения) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей или заявитель представил документы, подтверждающие реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

- заявитель имеет рекомендательные письма от органов муниципального управления, общественных организаций, поручителей, преподавателей, предпринимателей;

- заявитель имеет собственные средства на реализацию проекта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства (денежные средства или имущество) в размере не менее 40 % от запрашиваемой суммы субсидии.

2.4. Комплект документов, подтверждающих соответствие заявителя условиям для прохождения конкурсного отбора:

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является;

- копия диплома (аттестата, свидетельства) о полученном образовании либо свидетельство об окончании курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

- копия трудовой книжки (выписка из трудовой книжки) о наличии стажа работы в сельском хозяйстве либо выписка из похозяйственной книги, подтверждающая, что заявитель состоял в личном подсобном хозяйстве;

- бизнес-план по созданию, расширению, модернизации крестьянского (фермерского) хозяйства;

- план расходов;

- документы, подтверждающие финансовое обеспечение (выписки с банковского счета, копия свидетельства о наличии объектов собственности, выписки из похозяйственной книги о наличии сельскохозяйственных животных, расписки и др.) не менее 40 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы;

- рекомендательные письма от органов муниципального управления, общественных организаций, поручителей, преподавателей, предпринимателей;

- права на вождение сельскохозяйственной техники и другие документы (справки, расписки, письма);

- подтверждение отсутствия просроченной задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, по налогам и сборам.

Гражданин вправе приобщить дополнительно к перечню любые другие документы и материалы, которые считает нужным представить Комиссии.

2.5. Представленные в Министерство заявки регистрируются в специальном журнале, который прошнурован и пронумерован.

2.6. Министерство не позднее 5 дней с даты окончания приема документов направляет для рассмотрения в Комиссию Реестр заявителей на получение государственной поддержки.

2.7. На первом этапе Комиссия рассматривает представленные документы на соответствие комплектности, предусмотренной пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.7.1. По результатам оценки документов на первом этапе Комиссией принимается решение об отклонении заявок граждан, представивших неполные пакеты документов, и определяется список заявителей для дальнейшего собеседования.

2.7.2. Решение об отклонении заявок направляется заявителям в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола.

2.8. На втором этапе Комиссия оценивает соответствие Заявителя условиям конкурсного отбора, отраженным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.8.1. По результатам оценки заявок на втором этапе Комиссия принимает решение об отклонении заявок граждан, не соответствующих условиям конкурсного отбора, и определяет список граждан, заявки которых не отклонены, для дальнейшего собеседования.

2.8.2. Решение об отклонении заявок направляется заявителям в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола.

2.9. На третьем этапе проводится очное собеседование с заявителями.

На собеседовании могут принимать участие и выступать представители муниципальных образований, представивших ходатайства о создании и развитии животноводческих ферм на их территории, представители перерабатывающих предприятий, готовых приобретать сельскохозяйственную продукцию у данного фермера, в том числе путем авансирования (контрактации), а также фермерских саморегулируемых организаций и другие поручители.

На собеседовании выясняется, насколько заявитель владеет информацией по представленным документам и бизнес-планам, имеются ли у него представления об управлении крестьянским (фермерским) хозяйством и ведении сельскохозяйственного производства.

По результатам собеседования Комиссия принимает решения путем общего голосования о признании граждан участниками подпрограммы и выделении финансовых средств из республиканского и федерального бюджетов на их поддержку.

2.10. Комиссия принимает решение о предоставлении суммы субсидии в пределах объемов финансирования мероприятий, отраженных в подпрограмме "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012 - 2014 годы.

2.11. Все результаты заседаний Комиссии отражаются в протоколах заседания данной Комиссии.

Срок рассмотрения Комиссией документов, представленных заявителями, не должен превышать 15 рабочих дней.

2.12. Реестр получателей направляется в Министерство совместно с заявлениями и пакетом прилагаемых документов для последующего финансирования данных участников подпрограммы из республиканского и федерального бюджетов.

2.13. Размер выделяемой субсидии определяется по следующей методике:

V = Ост - Сср, где:

V - объем субсидии, рублей, но не более 21 600 тыс. рублей;

Ост - общая стоимость проекта, рублей;

Сср - объем собственных средств, рублей, но не менее 40 % от стоимости проекта.

2.14. Министерство в течение десяти дней со дня утверждения протокола Комиссии о принятом решении размещает выписку из протокола заседания Комиссии о победителях Конкурса на официальном сайте Правительства Республики Бурятия.

2.15. Министерство на основании решения Комиссии подписывает соглашения с победителями конкурсного отбора об оказании государственной поддержки (далее - получатель) в срок не более 10 рабочих дней со дня размещения протокола на официальном сайте Правительства Республики Бурятия.

2.16. Сумма субсидии перечисляется на счета получателей, открытые в кредитной организации, для софинансирования затрат на создание и развитие семейных животноводческих ферм.

2.17. Сумма субсидии должна быть израсходована на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления на счет заявителя.

2.18. Министерство осуществляет мониторинг реализации предпринимательского проекта и контроль за целевым расходованием бюджетных средств.

3. Заключительные положения

3.1. Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае установления факта необоснованного перечисления денежных средств или нецелевого использования субсидий Министерство осуществляет безакцептное списание денежных средств со счетов получателя субсидии на основании соглашения.

3.3. Возврат полученных субсидий производится получателем добровольно или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат полученных субсидий в доход республиканского бюджета производится получателем в случаях:

1) неисполнения условий предоставления субсидий;

2) установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидий;

3) установления факта нецелевого использования субсидий.

3.4. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.