Приложение N 1. Временное положение о порядке заключения договоров и назначения представителей Администрации города в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли, паи) которых закреплены в муниципальной собственности г. Улан-Удэ

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 12 сентября 1997 г. N 232

Временное положение
о порядке заключения договоров и назначения представителей Администрации
города в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), акции
(доли, паи) которых закреплены в муниципальной собственности г. Улан-Удэ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года N 1112 "Об отчетности руководителей Федеральных государственных предприятий, действующих на основании контрактов, заключенных в соответствии с гражданским законодательством, и представителей государства в органах управления акционерных обществ (товариществ) и иных предприятий, акции (доли, паи) которых закреплены в федеральной собственности", Постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 декабря 1995 года N 396 "Об управлении объектами государственной собственности Республики Бурятия".

1.2. Положение определяет порядок назначения представителей администрации города в органы управления хозяйственных обществ (товариществ и иных предприятий), акции (доли, паи) которых закреплены в муниципальной собственности (далее по тексту - общество), осуществления представителями возложенных на них полномочий.

II. Порядок назначения представителей в органы управления обществ

2.1. Представителями Администрации города в органах управления обществ назначаются:

- физические лица;

- муниципальные служащие (до принятия постоянного Положения).

2.2. Представители - физические лица в обществах назначаются Администрацией города (по ее поручению - Комитетом по управлению имуществом г. Улан-Удэ).

Кандидатура представителя - физического лица соответствующим отраслевым подразделением Администрации представляется на утверждение в комиссию, образованную настоящим постановлением, и при положительном решении комиссии - в Администрацию города для назначения.

2.3. В комиссию представляются следующие документы:

- диплом об образовании или его копия;

- личный листок по учету кадров установленного образца;

- автобиография;

- аттестат управляющего (если имеется).

2.4. С физическими лицами Комитет по управлению имуществом города при участии соответствующего отраслевого подразделения заключает Договор.

Заключение и регистрация договоров на представление интересов администрации города в органах управления обществ, акции (доли, паи) которых закреплены в муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 1996 г. N 625.

2.5. Представители из числа муниципальных служащих назначаются с их согласия Администрацией города (по ее поручению - Комитетом по управлению имуществом города) по представлению соответствующего отраслевого подразделения.

Муниципальным служащим, назначенным представителями в органы управления обществ Комитетом по управлению имуществом выдается доверенность.

2.6. Комитет по управлению имуществом осуществляет учет выданных доверенностей и заключенных договоров.

2.7. Полномочия муниципальных служащих, назначенных представителями администрации города в органах управления Общества, прекращаются:

- по истечении срока действия доверенности;

- с момента отзыва Комитетом по управлению имуществом или органом, с которым назначенный представитель состоит в трудовых отношениях;

- с момента продажи пакета акций (доли, паи), принадлежащих городу;

- с момента завершения ликвидации Общества.

2.8. Администрация города (по ее поручению - Комитет по управлению имуществом) отзывает представителя из органов управления обществ:

- в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения представителем обязанностей, или превышения полномочий, определенных настоящим Положением;

- при возникновении объективных обстоятельств (призыв на военную службу, переход на выборную должность в органы государственной власти, утрата трудоспособности, изменение места проживания и т.д.), препятствующих исполнению представителем - муниципальным служащим своих обязанностей;

- в случае увольнения представителя с муниципальной службы.

2.8.1. В случае отзыва представителя председатель Комитета по управлению имуществом обязан в месячный срок решить вопрос о назначении нового представителя и выдачи ему доверенности. Представитель - муниципальный служащий, лишенный своих полномочий, обязан в недельный срок представить доверенность, срок которой не истек, и в 2-недельный срок представить в Комитет по управлению имуществом отчет.

3. Порядок осуществления представителями города возложенных на них полномочий:

3.1. При осуществлении прав и исполнении обязанностей по управлению акциями (долями, паями) в органах управления общества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, постановлениями Правительства Республики Бурятия, решениями Комитета по управлению имуществом представитель обязан действовать добросовестно и тем способом, который является наилучшим для интересов собственника.

3.2. Представитель обязан лично участвовать в работе соответствующего органа управления Общества.

Решение о передоверии полномочий представителя в случае необходимости (болезнь, отпуск, длительная командировка и т.п.) принимает Комитет по управлению имуществом.

3.3. Представитель участвует в принятии решений органами управления Общества на основании действующего законодательства и учредительных документов общества, руководствуясь письменными указаниями Комитета по управлению имуществом.

При отсутствии указаний представитель обязан представить для согласования свои предложения не позднее 15 дней до объявленной даты проведения собрания (заседания) органа управления общества или даты окончания приема бюллетеней при заочном голосовании. Указанное предложение приобретает силу директивы с момента их согласования с Комитетом по управлению имуществом. Если согласие не поступило в срок, обеспечивающий его получение до объявленной даты проведения собрания (заседания) органа управления, представитель принимает самостоятельное решение согласно ранее представленным предложениям.

4. Представитель обязан:

4.1. Согласовывать в письменной форме с Комитетом по управлению имуществом свое будущее голосование по проектам решений органов управления общества, а также проект решений органов управления общества, которые он будет вносить и поддерживать, по следующим вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов управления);

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы общества;

- изменение величины уставного капитала общества;

- получение кредитов в размере, превышающем 10% величины чистых активов общества;

- продажа и другое отчуждение недвижимого имущества общества;

- залог (ипотека) недвижимого имущества общества;

- участие общества в создании иных организаций (в том числе учреждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп;

- назначение или избрание конкретных лиц в органы управления и контрольный орган общества;

- крупные структурообразующие и иные стратегически важные решения в области социально-экономического развития общества.

4.2. Осуществлять контроль за:

- представлением Обществом в Комитет по управлению имуществом сертификата акций или других документов, удостоверяющих право собственности города на долю в уставном капитале общества;

- своевременным изменением уставного капитала общества и соответственно, вклада города в связи с переоценкой основных средств (в обществах, где доля города внесена в уставный фонд в виде недвижимости);

- своевременным поступлением дивидендов, получаемых от доли в уставном капитале Общества, в городской бюджет.

5. Представитель обязан представлять в Комитет по управлению имуществом:

5.1. Решения органов управления общества, протоколы собрания акционеров, годовые балансы, платежные документы о перечислении дивидендов в городской бюджет, а также другую информацию о деятельности общества;

5.2. Отчет согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению Администрации города за год и первое полугодие, не позднее 1 апреля и 1 сентября соответственно;

5.3. Справку в произвольной форме о финансово-хозяйственной деятельности общества, в которой должны быть отражены следующие данные:

- итоги финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период;

- распределение и перераспределение акций среди акционеров (с указанием наиболее крупных);

- суммы и сроки перечисления дивидендов в республиканский бюджет;

- информация об инвестициях, освоении капитальных вложений;

- участие коммерческих структур и иностранных инвесторов в технической, экономической и коммерческой деятельности общества;

- факты передачи имущества общества в уставные капиталы других обществ;

- структурные изменения в профиле деятельности общества.

6. Ответственность представителей города.

6.1. Представитель в органах управления общества помимо обязанностей, возложенных на него как на муниципального служащего, несет ответственность за свои действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и учредительными документами общества.

6.2. Осуществление полномочий представителя из числа муниципальных служащих в органах управления Общества включается в его должностные обязанности муниципального служащего. Нарушение муниципальным служащим, назначенным представителем в органах управления Общества, установленного настоящим Положением порядка осуществления полномочий, в том числе согласования проектов решения и голосования по проектам решений, неисполнения данных ему директив, а также совершение действий по управлению акциями (долями, паями) при наличии личной заинтересованности представителя, является грубым нарушением служебных обязанностей и влечет за собой применение дисциплинарных мер воздействия (вплоть до увольнения с муниципальной службы) и привлечение его к иным видам ответственности) в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Представитель не несет ответственности за последствия решений, за которые он проголосовал, если голосование осуществлялось на основании письменных директив, полученных им в соответствии с настоящим Положением, или голосовал самостоятельно из-за отсутствия директив по вине Комитета по управлению имуществом.