Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 28 мая 1997 г. N 150 "О Положении о Комитете по управлению имуществом г. Улан-Удэ" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 28 мая 1997 г. N 150
"О Положении о Комитете по управлению имуществом г. Улан-Удэ"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 11 июля 2003 г. N 367 настоящее постановление признано утратившим силу

Рассмотрев проект Положения о Комитете по управлению имуществом города Улан-Удэ, на основании решения коллегии при Главе самоуправления, руководствуясь ст. 34 Устава города, постановляю:

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению имуществом г. Улан-Удэ.

2. Представить его на рассмотрение сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

3. После рассмотрения на сессии представить для регистрации в регистрационную палату Администрации города

Исполняющий обязанности Мэра города Улан-Удэ

А.Г. Прейзнер

Положение
о комитете по управлению имуществом г. Улан-Удэ
(утв. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 28 мая 1997 г. N 150)

Настоящее Положение определяет правовой статус Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ.

I. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом г. Улан-Удэ (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющим единую политику приватизации и управления муниципальной собственностью в г. Улан-Удэ. Комитет действует в качестве специализированного финансового учреждения, в пределах полномочий, установленных Конституцией и иными федеральными и республиканскими законами указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Республики Бурятия, изданными в пределах их полномочий, Уставом города, решениями сессий Улан-Удэнского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра г. Улан-Удэ и настоящим Положением.

По поручению Комитета по управлению имуществом Республики Бурятия Комитет вправе проводить приватизацию предприятий и имущества, находящихся в собственности Республики Бурятия.

Правами и полномочиями по распоряжению собственностью Республики Бурятия Комитет наделяется распоряжениями Комитета по управлению имуществом Республики Бурятия.

1.2. Комитет подотчетен:

1.2.1. по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, приватизации объектов муниципальной собственности - Улан-Удэнскому городскому Совету, Мэру г. Улан-Удэ в пределах их полномочий;

1.2.2. по вопросам управления и распоряжения объектами республиканской собственности - Комитету по управлению имуществом Республики Бурятия.

1.3. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции являются обязательными для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями.

1.4. Полномочия Комитета не могут быть переданы никаким органам государственного управления, самоуправления г. Улан-Удэ, за исключением случаев, непосредственно предусмотренных в законах.

1.5. Работники Комитета являются муниципальными служащими.

1.6. Комитет является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, принадлежащем ему на праве оперативного управления, имеет расчетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и со своим наименованием, штампы, фирменные бланки.

Местонахождение Комитета - 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54.

1.7. Комитет образован в результате присоединения Фонда муниципального имущества г. Улан-Удэ, действовавшего на основании Положения о Фонде, утвержденного решением Малого Совета от 19.01.93 к Комитету по управлению имуществом г. Улан-Удэ, действовавшего на основании Положения о Комитете, утвержденного XIV сессией городского Совета народных депутатов, и является правопреемником всех прав и обязанностей Фонда муниципального имущества.

II. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. В пределах установленной нормативными и правовыми актами компетенции - управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, а также долями (паями, акциями) в уставном капитале хозяйственных обществ (товариществ), находящимися в муниципальной собственности;

2.1.2. Реализация на основе действующего законодательства единой политики приватизации государственных и муниципальных предприятий;

2.1.3. В рамках полномочий, предоставленных Комитетом по управлению имуществом Республики Бурятия управление и распоряжение объектами республиканской собственности на территории г. Улан-Удэ.

III. Функции Комитета

3.1. Комитет осуществляет следующие функции по управлению муниципальным имуществом:

3.1.1. В установленном законодательством порядке учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия.

3.1.2. Утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, заключает и расторгает контракты с руководителями муниципальных предприятий в установленном порядке.

3.1.3. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, запрашивает необходимую информацию и направляет обязательные для исполнения предписания.

3.1.4. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценку стоимости муниципального имущества в установленном порядке.

3.1.5. Формирует и ведет реестр муниципальной собственности. Готовит для утверждения в Администрации города перечни объектов для передачи их в муниципальную собственность.

3.1.6. Разрабатывает проекты нормативных документов по вопросам учета и порядка управления объектами муниципальной собственности.

3.1.7. Выступает арендодателем муниципального имущества, земельных участков, согласовывает их залог и отчуждение.

3.1.8. Осуществляет контроль за своевременностью поступления арендной платы.

3.1.9. Организует и осуществляет контроль за эффективным использованием и обеспечением сохранности объектов муниципальной собственности совместно с районными администрациями и отраслевыми подразделениями Администрации города.

3.1.10. В пределах полномочий, предоставляемых ему Администрацией города, выступает учредителем хозяйственных обществ, вносит в качестве вклада в их уставной капитал муниципальное имущество или право пользования им; приобретает за счет средств городского бюджета имущество, а также акции и доли в уставном капитале хозяйственных обществ, развитие которых определяется задачами развития города защиты природной среды.

3.1.11. По распоряжению Мэра г. Улан-Удэ распоряжается долговыми обязательствами предприятий и организаций местному бюджету.

3.1.12. Выступает от имени собственника муниципального имущества при решении вопроса о банкротстве муниципальных предприятий, осуществляя при этом полномочия, представляемые ему городским Советом депутатов.

3.1.13. Содействует созданию товариществ собственников жилья (кондоминиумов).

3.1.14. Содействует созданию инвестиционных, инновационных и лизинговых механизмов.

3.1.15. Выполняет другие функции, возложенные на него Улан-Удэнским городским Советом депутатов, Мэром г. Улан-Удэ.

3.1.16. Осуществляет иные функции, не противоречащие действующему законодательству.

3.1.17. Функции, перечисленные в разделе 3.2 настоящего Положения и вытекающие из них права не могут быть переданы Комитетом органам самоуправления г. Улан-Удэ.

3.2. Комитет осуществляет следующие функции по приватизации муниципальной собственности:

3.2.1. Разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Бурятия проект программы приватизации объектов муниципальной собственности г. Улан-Удэ, а также дополнения и изменения к ней, утверждает в Администрации города и направляет для рассмотрения Улан-Удэнским городским Советом депутатов.

3.2.2. В пределах своей компетенции организует и контролирует исполнение программы приватизации муниципальных предприятий, отчитывается о ее выполнении перед Администрацией города, Улан-Удэнским городским Советом депутатов и Комитетом по управлению имуществом Республики Бурятия.

3.2.3. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности, принимает решения об их приватизации.

3.2.4. Формирует комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности.

3.2.5. Утверждает планы приватизации муниципальных предприятий.

3.2.6. Выступает учредителем открытых акционерных обществ в соответствии с законодательством о приватизации.

3.2.7. Выполняет функции продавца объектов муниципальной и иных видов собственности, а также прав аренды или доверительного управления муниципальным имуществом.

3.2.8. Получает средства от приватизации и аренды объектов муниципальной собственности и распределяет их в соответствии с нормативами утвержденными городским Советом депутатов. Осуществляет контроль за поступлением дивидендов в бюджет города.

3.2.9. В случаях, предусмотренных планами приватизации, обменивает принадлежащие г. Улан-Удэ акции акционерных обществ, вносимые в порядке уплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые этими компаниями акции;

3.2.10. При продаже объектов приватизации осуществляет контроль за предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренных планами приватизации в соответствии с действующим законодательством;

3.2.11. Осуществляет контроль за соблюдением условий конкурсов;

3.2.12. В пределах своей компетенции разрабатывает нормативные акты по вопросам приватизации;

3.2.13. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальных предприятий.

IV. Права и обязанности Комитета

4.1. Комитет имеет исключительное право:

4.1.1. Распоряжаться муниципальным имуществом, в том числе сдавать его в аренду, передавать в доверительное управление, согласовывать залог, передавать его в пользование, хозяйственное ведение и оперативное управление, а также передавать его на обслуживание по договорам.

4.1.2. Приобретать, брать в аренду, в пользование имущество, находящееся в частной собственности физических или юридических лиц, либо в государственной собственности Республики Бурятия, федеральной собственности.

4.1.3. Принимать решения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.

4.1.4. Согласно действующему федеральному и республиканскому законодательству проводить приватизацию муниципальных предприятий и иных объектов муниципальной собственности.

4.1.5. Совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные соответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке, установленном действующим федеральным и республиканским законодательством, нормативными и правовыми актами органов самоуправления г. Улан-Удэ;

4.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

4.2.1. Привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных перед ним задач должностных лиц и служащих органов государственной власти и самоуправления г. Улан-Удэ, иных государственных учреждений;

4.2.2. Запрашивать необходимую для осуществления своих полномочий информацию о деятельности предприятий, учреждений, организаций, на территории г. Улан-Удэ, которые обязаны представлять указанную информацию в установленные Комитетом сроки.

4.2.3. Выступать от имени собственника в суде, арбитражном суде.

4.2.4. Направлять в органы прокуратуры и внутренних дел материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

4.2.5 Направлять администрации приватизируемого предприятия обязательные для исполнения предписания по вопросам приватизации.

4.2.6. Являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенным ранее с надлежащим арендодателем (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками архитектуры).

4.2.7. Заключать договора купли - продажи и аренды муниципального имущества и земельных участков.

4.2.8. Принимать решения о сдаче в залог и безвозмездное пользование муниципальное имущество по распоряжению Мэра города.

4.2.9. Осуществлять проверку правильности отчуждения муниципального имущества.

4.2.10 Иметь беспрепятственный доступ при предъявлении служебного удостоверения сотрудника Комитета на государственные и муниципальные предприятия и в учреждения на территории г. Улан-Удэ, а также на иные хозяйственные объекты, имеющие долю муниципального имущества.

4.2.11. Использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;

4.2.12. Обращаться в налоговую инспекцию с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов приватизируемых предприятий.

4.2.13. Привлекать юридических и физических лиц для содействия и обеспечения работы комиссии по приватизации.

4.3. По распоряжению Мэра г. Улан-Удэ Комитет имеет право:

4.3.1. Обращаться в налоговые инспекцию и полицию, прокуратуру по делам организаций - должников местному самоуправлению;

4.3.2. Предъявлять иски к организациям - должникам местному бюджету;

4.3.3. Продавать долговые обязательства и имущество предприятий - должников с аукциона или передавать их в доверительное управление.

4.4. Комитет не имеет права вмешиваться в деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами, федеральным и республиканским законодательством.

4.5. Комитет обязан:

4.5.1. В установленном действующим федеральным и республиканским законодательством о приватизации порядке рассматривать заявки на приватизацию муниципального имущества, принимать решения о возможности его приватизации.

4.5.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед органами самоуправления г. Улан-Удэ, Комитетом по управлению имуществом Республики Бурятия органами статотчетности.

4.5.3. Осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и определяемых планами приватизации;

4.5.5. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами и иными пользователями условий заключенных с ними договоров купли - продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

4.5.6. Обеспечивать перечисление средств, поступающих от продажи объектов приватизации в соответствии с установленными решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов нормативами;

4.5.7. Соблюдать требования актов федерального и республиканского законодательства, нормативных актов органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, регулирующих процесс приватизации.

4.5.8. В случае нарушения федерального и республиканского законодательства о приватизации, нанесения ущерба интересам при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности обращаться в суд, арбитражный суд.

4.5.9. Вести делопроизводство и организовывать хранение документов Комитета.

4.6. Комитет по управлению имуществом Республики Бурятия вправе сокращать полномочия Комитета по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в республиканской собственности.

V. Управление Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем Мэра г. Улан-Удэ.

5.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Мэром г. Улан-Удэ с согласия Улан-Удэнского городского Совета.

5.3. Председатель осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет всю полноту ответственности за его деятельность.

5.4. Председатель Комитета:

5.4.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях, совершает все юридические действия;

5.4.2. В пределах своей компетенции издает решения по вопросам регулирования имущественных отношений обязательные для исполнения муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями.

5.4.3. Принимает решения во исполнение решений сессий Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлений и распоряжений Мэра г. Улан-Удэ, Комитета по управлению имуществом Республики Бурятия.

5.4.4. Определяет должностные обязанности сотрудников Комитета.

5.4.5. Определяет компетенцию своих заместителей.

5.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Комитета в соответствии с трудовым законодательством.

5.4.7. В пределах утвержденной сметы расходов и численности определяет структуру и штатное расписание Комитета.

5.4.8. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом м средствами Комитета.

5.4.9. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и взыскания в соответствии с трудовым законодательством.

5.4.10. Открывает расчетные и иные счета в банке, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5.4.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.5. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение Комитетом обязанностей, установленных федеральным и республиканским законодательством и настоящим положением.

5.6. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром города по представлению председателя Комитета.

5.7. Комитет ежегодно представляет Администрация г. Улан-Удэ отчет о деятельности Комитета за истекший период и баланс доходов и расходов за прошедший год. Ежемесячные отчеты о продаже объектов приватизации представляются Комитету по управлению имуществом Республики Бурятия.

VI. Финансирование Комитета

6.1. Источниками финансирования деятельности Комитета являются:

- доля средств от приватизации муниципального имущества согласно нормативам распределения;

- средства из городского бюджета;

- отчисления от арендной платы за использование муниципального имущества;

- доходы от размещения на депозитных счетах собственных средств;

Смета расходов Комитета утверждается ежегодно в Администрации г. Улан-Удэ.

6.2. Денежные средства от приватизации объектов муниципальной собственности учитываются на специальном счете "Приватизация".

6.3. Денежные средства от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности учитываются на специальном счете "Аренда".

6.4. Средства, полученные Комитетом от продажи объектов муниципальной собственности, подлежат распределению в соответствии с нормативами, устанавливаемыми решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

6.5. Доходы по долям (паям, акциям) в предприятиях и ценных бумагах, находящимся во временном владении Комитета, направляются в доход городского бюджета.

6.6. Средства из городского бюджета поступают в Комитет целевым назначением и используются в соответствии с ним.

6.7. Все средства от приватизации, получаемые Комитетом, не подлежат налогообложению. Налогами не облагаются также имущество Комитета и работы, выполняемые за счет средств, получаемых Комитетом от приватизации.

6.8. Средства, предназначенные для финансирования деятельности Комитета, зачисляются на расчетный счет Комитета и являются его собственными средствами.

6.9. Собственные средства Комитет расходует на:

- фонд заработной платы

- начисления на заработную плату

- канцелярские и хозяйственные расходы

- командировки и служебные разъезды

- приобретение оборудования и инвентаря

- проектирование

- операционные расходы

- фонд социально-культурных мероприятий (формируется за счет сумм пеней и штрафов, поступающих на расчетный счет Комитета)

- прочие расходы

6.10. Комитет из собственных средств вправе:

6.10.1. Оплачивать содержание, обслуживание и ремонт сдаваемых Комитетом в аренду или безвозмездное пользование, а также стоящих на балансе Комитета объектов муниципальной собственности.

6.10.2. Осуществлять финансирование научно-внедренческих работ, инновационных программ, приобретать технологии и оборудование с целью использования его муниципальными предприятиями и учреждениями.

6.10.3. Передавать свободные денежные средства в виде займов муниципальным предприятиям и учреждениям.

6.10.4. Размещать свободные средства на депозитные счета банков.

6.11. Средства, поступающие на расчетный счет Комитета, в том числе остатки средств прошедшего финансового года, не могут быть изъяты со счета.

VII. Имущество Комитета

7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные на праве оперативного управления и приобретенные основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на балансе Комитета.

7.2. Права владения, пользования и распоряжения имуществом и ресурсами, указанными в п. 7.1. настоящего положения, принадлежит Комитету исключительно для выполнения поставленных перед ним законодательством задач.

7.3. Порядок образования и расходования финансовых фондов определяется настоящим Положением.

7.4. Комитет освобождается от арендной платы за помещения, используемые для его собственных нужд в соответствии с целями деятельности, а также от уплаты регистрационных сборов и иных платежей при регистрации акционерных обществ, где Комитет выступает в качестве учредителя.

Комитет освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суды по вопросам, отнесенным к его компетенции, согласно действующему федеральному законодательству.

VIII. Прекращение деятельности Комитета

8.1. Прекращение деятельности Комитета (ликвидация, реорганизация) осуществляется в порядке, установленном действующим федеральным и республиканским законодательством.

Управляющий делами Администрации города Улан-Удэ

В.И. Марфин