Раздел III. Механизм реализации, управления и контроля за выполнением программы

Раздел III. Механизм реализации, управления и контроля за выполнением программы

Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов организаций различных форм собственности, субъектов управления различного уровня, участвующих в разработке, реализации и мониторинге результатов Программы.

Основные принципы реализации Программы:

приоритет в обеспечении конституционных прав и свобод граждан, решении самых насущных проблем жизнедеятельности населения города Улан-Удэ;

принцип прозрачности и гласности реализации программных мероприятий, предусматривающий конкурсность, контакты со средствами массовой информации, опубликование информации о реализации Программы на сайте Администрации города Улан-Удэ;

принцип "баланса интересов", предусматривающий соблюдение приоритетов развития отраслей и территорий;

принцип ответственности за выполнение программных мероприятий;

принцип комплексности (нацеленность на все стороны общественного развития) и реалистичности (учет ресурсных возможностей),

Реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного, муниципального воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной и информационной поддержки.

Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:

стратегическое планирование и прогнозирование, определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики органичного развития хозяйственного и социального комплексов города Улан-Удэ;

правовые рычаги как совокупность нормативных правовых актов федерального, республиканского и муниципального уровней, способствующих деловой и инвестиционной активности, формированию социальной политики демографического типа, а также регулирующих отношения заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий Программы;

организационная структура управления Программой, определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления.

Программа реализуется на действующей и формируемой нормативной правовой базе, в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами Президента Республики Бурятия, постановлениями Правительства Республики Бурятия, Решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации города Улан-Удэ по вопросам решения актуальных проблем социально-экономического развития города Улан-Удэ.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование Индикативного плана, включающего комплекс организационных, экономических и правовых мер. А также предусматривает принятие и реализацию муниципальных программ, ведомственных целевых программ и адресной инвестиционной программы в установленном законодательством порядке.

Основными исполнителями мероприятий Программы определены: структурные подразделения Администрации города Улан-Удэ-Удэ, хозяйствующие субъекты и общественные организации города Улан-Удэ.

Администрация города Улан-Удэ в соответствии со своими полномочиями организует работу по достижению основных параметров Программы и обеспечивает контроль по выполнению программных мер.

Программа является основой для принятия управленческих решений структурными подразделениями Администрации города Улан-Удэ.

Администрация города Улан-Удэ обеспечивает оперативный контроль за ходом реализации Программы путем рассмотрения отчетов о деятельности структурных подразделений Администрации на заседаниях Коллегии Администрации города Улан-Удэ, Совета коллегии Администрации города Улан-Удэ, комиссии при Администрации города Улан-Удэ по контролю за выполнением Программы.

Для координации деятельности ответственных исполнителей Программы, носящих межведомственный характер, создаются постоянные и временные комиссии и рабочие группы.

Исполнители Программы обеспечивают:

выполнение мероприятий на текущий год;

контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;

подготовку предложений по актуализации проектов в соответствии с приоритетами социально-экономического развития города Улан-Удэ, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;

разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения поставленных задач;

мониторинг хода реализации отдельных мероприятий Программы;

анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы;

подготовку предложений по созданию и (или) привлечению организаций для реализации мероприятий, предусмотренных Программой,

Текущее управление реализацией Программы и координацию действий заказчиков по реализации мероприятий осуществляет Комитет экономического развития Администрации города Улан-Удэ.