Статья 28. Порядок регистрации кандидатов, списков кандидатов

Информация об изменениях:

Законом Республики Бурятия от 11 октября 2012 г. N 2947-IV в статью 28 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Порядок регистрации кандидатов, списков кандидатов

1. Регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией.

Документы, необходимые для регистрации кандидата, должны быть представлены в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

При приеме документов для регистрации кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема.

Для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);

3) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3

Абзац восьмой утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст абзаца восьмого пункта 1 статьи 28;

5) список граждан, обладающих активным избирательным правом в пределах соответствующего избирательного округа, поддерживающих самовыдвижение кандидата, по форме, установленной в приложении N 6 к настоящему Закону (в случае самовыдвижения кандидата в избирательном округе со средней нормой представительства менее десяти тысяч избирателей);

Абзац десятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого статьи 28;

7) сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных ранее в соответствии пунктами 5, 6 и 7 статьи 24 настоящего Закона (если такие изменения имеются);

8) первый финансовый отчет кандидата в соответствии со статьей 42 настоящего Закона (если кандидат в порядке, установленном настоящим Законом, в заявлении о согласии баллотироваться не указал, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится).

Регистрация списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.

Документы, необходимые для регистрации списка кандидатов, должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

При приеме документов для регистрации списка кандидатов избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема.

Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:

Абзац 17 утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 17 статьи 28;

Абзац 18 утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 18 статьи 28;

Абзац 19 утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 19 статьи 28;

Абзац двадцатый утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст абзаца двадцатого пункта 1 статьи 28;

Абзац 21 утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 21 статьи 28;

6) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, представленных ранее в соответствии с пунктами 6.1, 7 статьи 24, пунктом 15 статьи 26 настоящего Закона (если такие изменения имеются);

7) первый финансовый отчет избирательного объединения.

1.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 5, 6 и 7 статьи 24 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

2. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, а также указывается наименование этого избирательного объединения.

4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 28

4.1. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1. статьи 28

4.2. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2. статьи 28

5. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 28

6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 статьи 28

7. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 статьи 28

8. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 статьи 28

9. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 статьи 28

10. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 статьи 28

11. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 статьи 28

12. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12 статьи 28

13. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 статьи 28

14. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 статьи 28

14.1. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

14.2. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14.2 статьи 28

14.3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14.3 статьи 28

14.4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14.4 статьи 28

14.5. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14.5 статьи 28

Информация об изменениях:

Законом Республики Бурятия от 7 мая 2009 г. N 841-IV в пункт 15 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

Пункт 15 статьи 28 настоящего Закона вступает в силу после проведения первых после вступления в силу Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия

15. Регистрация кандидатов осуществляется без сбора подписей избирателей, если в избирательном округе со средней нормой представительства менее десяти тысяч избирателей кандидат представит заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу в порядке самовыдвижения с приложением списка граждан, обладающих активным избирательным правом в пределах соответствующего избирательного округа, поддерживающих самовыдвижение кандидата. Количество подписей в списке граждан должно составлять три и более процента от средней нормы представительства избирателей, но не менее трех человек, за исключением самого кандидата. В списке граждан указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в 18 лет - дополнительно - день и месяц рождения), серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства каждого из списка граждан, проверка достоверности которых осуществляется по решению окружной комиссии. Список граждан, обладающих активным избирательным правом, в пределах соответствующего избирательного округа, поддерживающих самовыдвижение кандидата, изготавливается по форме, установленной в приложении N 6 к настоящему Закону.

15.1. Избирательная комиссия не позднее чем на седьмой день после дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

16. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

Информация об изменениях:

Законом Республики Бурятия от 15 октября 2009 г. N 1043-IV подпункт "б" пункта 16 статьи 28 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона; для списков кандидатов - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;

в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации документов, необходимых в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

в.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований федерального закона, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

в.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 статьи 24 настоящего Закона (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;

е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 6 статьи 24 настоящего Закона;

ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 39 настоящего Закона создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов;

з) использование кандидатом, избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом, избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) установленным решением суда факт несоблюдения кандидатом, избирательным объединением в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1. статьи 37 настоящего Закона;

л) неоднократное использование кандидатом, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ должностного или служебного положения;

м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах.

н) Утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст подпункта "н" пункта 16 статьи 28

о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

п) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов, по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 16.1 статьи 28 настоящего Закона, более чем на 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.

16.1. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 6.1 статьи 24 настоящего Закона;

в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 37 настоящего Закона;

г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;

е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;

ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;

и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 6.1, 7 статьи 24 настоящего Закона.

16.2. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленный пунктами 16 и 16.1 настоящей статьи, является исчерпывающим.

17. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных Законом.

18. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата окружная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

19. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе принять решение об отзыве данного кандидата, списка кандидатов. Это решение должно быть представлено в соответствующую избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата, список кандидатов, не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.

Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, за исключением случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием, в том числе с исключением некоторых кандидатов.

20. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20 статьи 28

21. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению комиссии муниципального образования откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 8 настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.

22. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 63 настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

23. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 21 настоящей статьи, в одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

24. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования.

Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе и в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах в органы местного самоуправления.