Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 декабря 2012 г. N 729 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 декабря 2012 г. N 729
"Об утверждении Республиканской целевой программы
"Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 января 2014 г. N 15 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях создания экономических и технологических условий для увеличения объемов производства овощей защищенного грунта в Республике Бурятия, во исполнение положений подраздела "4. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ субъектов Российской Федерации в области растениеводства" раздела "III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

Республиканская целевая программа
"Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 декабря 2012 г. N 729)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717
Заказчик Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
Основные исполнители Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
Основные разработчики Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
Цели и задачи Программы	Основной целью Программы является создание экономических и технологических условий для увеличения объемов круглогодичного производства овощей в Республике Бурятия. Основными задачами Программы являются: - строительство, реконструкция и модернизация тепличных комплексов и внедрение инновационных технологий с целью увеличения объемов производства овощей для круглогодичного обеспечения населения республики; - строительство, реконструкция и модернизация овощехранилищ с установкой климат-контроля; - увеличение посевных закрытого грунта и наращивание объемов производства овощей в сельскохозяйственных организациях; - подбор и расширение сортов овощей закрытого грунта; - техническое перевооружение отрасли овощеводства закрытого грунта; - внедрение системы капельного орошения закрытого грунта; - предпродажная подготовка и упаковка овощей; - подготовка и переподготовка кадров; - научное сопровождение инновационных проектов и бизнес-процессов в овощеводстве закрытого грунта
Сроки реализации Программы	Программа рассчитана на период 2013 - 2015 гг.
Объемы, источники и направления финансирования	Объем финансирования за период реализации Программы составляет 465 млн. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета* - 0,0 млн. руб.; - за счет республиканского бюджета** - 8,0 млн. рублей, из них по годам: 2013 год - 8 млн. руб., 2014 - 0,0 млн. руб., 2015 год - 0,0 млн. руб.; - за счет внебюджетных средств - 457 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 152 млн. руб., 2014 год - 152 млн. руб., 2015 год - 153 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация программных мероприятий позволит достичь следующего результата: увеличение производства овощей закрытого грунта в Республике Бурятия с 0,12 тыс. тонн в 2012 году до 1,2 тыс. тонн в 2015 году
Управление реализацией Программы	Государственный заказчик Программы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией. В установленном порядке предоставляется информация и доклады о ходе выполнения Программы и использовании средств из республиканского бюджета. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах"

* Программа представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе экономически значимых программ в целях предоставления субсидий на компенсацию из федерального бюджета части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2013 - 2014 годы.

** Объемы и источники финансирования могут корректироваться после принятия закона о республиканском бюджете на очередной год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы, на решение которых направлена Программа

Реализация Республиканской целевой программы "Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009 - 2012 годы" позволила обеспечить население республики на 155% картофелем или 173 тыс. тонн. При этом обеспеченность населения республики овощами составляет 47% или 53 тыс. тонн, что не достаточно для удовлетворения внутренней потребности. Ситуацию в масштабах Бурятии можно переломить, если полноценно будет стимулироваться производство овощеводческой продукции крупными сельхозтоваропроизводителями.

В 2015 году планируется увеличить уровень обеспеченности овощами собственного производства жителей Республики Бурятия до 60%. Для этого необходимо валовой сбор овощей закрытого грунта довести до 1,2 тыс. тонн, в том числе: огурцы - 0,7 тыс. тонн, томаты - 0,5 тыс. тонн. Для достижения запланированных объемов, начиная с 2013 по 2015 годы, нужно увеличить площадь теплиц для производства овощей закрытого грунта в сельхозпредприятиях до 8 га, из них: площадь высадки огурцов довести до 5 га, томатов - 3 га. В условиях Сибири нереально получить ранний урожай овощей, поэтому назрела острая необходимость строительства тепличных комплексов для круглогодичного выращивания овощных и зеленых культур.

Для реализации плана по обеспечению населения овощами закрытого грунта планируется строительство теплиц круглогодичного использования в районах республики, в том числе:

- ООО "Сибирь-Агро" планирует строительство тепличного комплекса площадью 2 га, оснащенного современным оборудованием с автоматической системой управления минеральным питанием и микроклиматом, для выращивания овощной продукции. При выполнении основных требований агротехнологии с 1 м теплицы в год можно будет получить до 90 кг огурцов, 50 кг томатов, 270 шт. зеленых культур;

- ООО "КонсалтИнвестТехнология" планирует строительство и развитие тепличного комплекса на площади 12 га в ООО "Сокол" для выращивания овощной и цветочной продукции мощностью 3,9 тыс. тонн огурцов, 8,9 млн. штук салата, 10,8 млн. цветов. Стоимость проекта 1,280 млрд. рублей. Текущая ситуация: достигнута договоренность с инвестором по реализации проекта. Планируется строительство теплиц площадью 5 га для производства огурцов, 6 га цветочной продукции, 1 га - салатная линия для выращивания зеленных культур;

- строительство тепличного комплекса ООО "Тони" в г. Гусиноозёрск площадью 1 га, объемом производства 120 тонн огурцов и 80 тонн томатов.

- реконструкция тепличного комплекса ООО "Цитрус" Кабанского района в п. Селенгинск на площади 1 га, объемом производства 120 тонн огурцов и 80 тонн томатов.

Анализ состояния отрасли овощеводства в Республике Бурятия в 2009 - 2012 годах приведен в таблице 1.

Таблица 1

Анализ состояния отрасли овощеводства открытого и закрытого грунта в Республике Бурятия

Наименование показателя	Значения показателей по годам:
	2009	2010	2011	2012	2012 к уровню 2009, %
Валовое производство овощей, тыс. тонн	6,2	5,3	9,0	13,6	219,4
Посевная площадь, га	336,6	282,1	467,5	570,7	169,6
Урожайность, т/га	18,5	18,8	19,2	23,8	128,7
Выручка от реализации продукции, млн. руб.	41,9	38,4	72,8	114,4	273,0

Реализация мероприятий Республиканской целевой программы "Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 N 129, позволила увеличить производство овощей в сельхозорганизациях с 6,2 тыс. тонн в 2009 г. до 13,6 тыс. тонн в 2012 г., провести техническое перевооружение сельхозтоваропроизводителей, модернизировать овощехранилища, увеличить выручку от реализации продукции более чем в 2,7 раза, создать новые рабочие места.

Одним из приоритетных направлений аграрной политики Республики Бурятия остается социальное развитие сельских территорий.

Республика Бурятия принимает активное участие в реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

В 2012 году социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья были предоставлены 164 сельским жителям, в том числе 79 молодым семьям и молодым специалистам.

В рамках реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности было построено и введено в эксплуатацию 4 фельдшерско-акушерских пункта.

В рамках реализации мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности за счет всех источников финансирования, в том числе с привлечением средств внебюджетных источников, было введено 8,3 км водопроводов.

В Республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 N 444, предусмотрено продолжение реализации мероприятий по социальному развитию села.

В 2013 году запланировано обеспечить ввод 6,5 тыс. кв. метров жилья, в том числе 2,3 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов.

В рамках реализации мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности планируется ввести 17,9 км водопроводов.

В рамках реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году планируется ввести 5 фельдшерско-акушерских пунктов.

Кроме того, запланирована реализация пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройства села Петропавловка Джидинского района.

Мероприятия Программы разработаны с учетом схемы территориального планирования Республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 N 524 (размещены на сайте http://egov-buryatia.ru/index.php?id=591).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание экономических и технологических условий для увеличения объемов круглогодичного производства овощей в Республике Бурятия.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- строительство, реконструкция и модернизация тепличных комплексов и внедрение инновационных технологий с целью увеличения объемов производства овощей для круглогодичного обеспечения населения республики;

- строительство, реконструкция и модернизация овощехранилищ с установкой климат-контроля;

- увеличение посевных площадей закрытого грунта и наращивание объемов производства овощей в сельскохозяйственных организациях;

- подбор и расширение сортов овощей закрытого грунта;

- техническое перевооружение отрасли овощеводства закрытого грунта;

- внедрение системы капельного орошения закрытого грунта;

- предпродажная подготовка и упаковка овощей;

- подготовка и переподготовка кадров;

- научное сопровождение инновационных проектов и бизнес - процессов в овощеводстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Основные целевые индикаторы Программы

Наименование индикатора	Значения индикаторов по годам:
	2012 (база)	2013	2014	2015	2015 к уровню 2013, %
Численность занятого населения в сельском хозяйстве, чел.	15	33	48	78	236,4
Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве к базовому уровню, чел.		18	33	63	350
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, млн. руб.	12	14	35	72	514,3
Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции к базовому уровню, млн. руб.		10	34	84	840
Площади теплиц, га	1	2,15	5,15	8	372
Прирост площади теплиц к базовому уровню, га		1,15	4,15	7	608,7
Увеличение валового сбора тепличных овощей, т	120	250	580	1200	480

Государственная поддержка Программы позволит достичь поставленной цели и решить задачи по увеличению валового производства овощей.

Реализация Программы позволит к 2015 году по сравнению с 2013 годом увеличить:

- валовый сбор овощей - на 480%.

- выручку от реализации продукции - на 514,3%.

Информация о площадях, валовом сборе и выручке от реализации овощей закрытого грунта в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы в разрезе сельскохозяйственных организаций приведена в приложении N 1 к Программе.

4. Сроки и реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень и описание программных мероприятий

Решение поставленных задач Программы планируется обеспечить за счет осуществления комплекса программных мероприятий, предусматривающих государственную поддержку посредством предоставления субсидий на развитие отрасли овощеводства защищенного грунта:

1. Строительство, реконструкция и модернизация теплиц с установкой систем климат - контроля и освещения позволит автоматизировано управлять температурно-влажностным режимом и исполнительными механизмами в теплицах, что повышает оперативность в обслуживании и управлении, надёжность и безопасность работы оборудования, точность поддержания климата; обеспечивает регистрацию и отображение значений контролируемых параметров (температуры и влажности воздуха, температуры воды в контурах отопления, положения регулирующих клапанов) и т. д.

Система освещения позволяет обеспечить сельскохозяйственные культуры, выращиваемые в теплицах, оптимальным световым режимом.

В зимних (круглогодичных) теплицах освещение один из факторов получения высоких и стабильных урожаев. Особенно нужным оно бывает при возделывании светолюбивых овощных культур, таких как огурцы, помидоры, болгарский перец, салат, и пр., которые должны находиться в условиях непрерывного освещения не менее 16 часов в сутки. Для создания полного освещения в осенне-зимне-весенний период теплицы оборудуются лампами разного свечения и цвета.

2. Строительство, реконструкция и модернизация овощехранилищ с установкой климат-контроля позволит увеличить прибыльность организаций за счет следующих факторов:

- оптимальный энергосберегающий контроль за механическим и вентиляционным охлаждением;

- увлажнение для сокращения потери веса.

3. Увеличение посевных площадей и наращивание объемов производства овощей в сельскохозяйственных организациях будет способствовать увеличению валового сбора овощей.

4. Подбор и расширение сортов овощей закрытого грунта, будет проводиться с учетом периода вегетации, урожайности и направления использования по рекомендациям ученых и овощеводов - практиков.

5. Внедрение в отрасли овощеводства закрытого грунта системы капельного орошения позволит:

- более рационально расходовать воду для орошения;

- улучшить защиту растений, так как листья растений не увлажняются, как при дождевании, снижается вероятность распространения болезней, инсектициды и фунгициды не смываются с листвы;

- снижение энергетических и трудовых затрат;

- повысит урожайность овощей в 2 - 3 раза.

6. Предпродажная подготовка и упаковка овощей включает в себя мойку, сушку, калибровку, взвешивание и упаковку продукции.

7. Подготовка и переподготовка кадров.

Благодаря данным мероприятиям производство овощей закрытого грунта с 0,12 тыс. тонн в 2012 году увеличится до 1,2 тыс. тонн в 2015 году или в 10 раз, при этом площади теплиц увеличатся в 8 раз и составят 8 га.

Наращивание объемов производства овощей в сельскохозяйственных организациях будет осуществляется в муниципальных образованиях в Республике Бурятия.

Исполнителями программных мероприятий являются юридические лица, включенные в реестр получателей государственной поддержки решением Координационного совета по развитию предпринимательской деятельности при Правительстве Республики Бурятия.

Субсидирование осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на реализацию Республиканской целевой программы "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы" (приложение N 2 к Программе).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Социальная, экономическая и экологическая эффективность реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит создать экономические и технологические условия для развития отрасли овощеводства защищенного грунта, обеспечит круглогодичное производство овощей и их потребление населением республики, что приведет к увеличению экономической мотивации развития отрасли овощеводства в Республике Бурятия.

Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе приведен в таблице 3.

Среднеарифметическое значение показателя бюджетной эффективности в среднем за три года составляет 25,0%, что должно создать благоприятные условия для устойчивого и интенсивного развития отрасли на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Таблица 3

Эффективность расходования бюджетных средств на реализацию Программы

Наименование показателя		Значения показателей по годам:
		2013	2014	2015
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции, млн. руб. (ВП)		2	21	58
Финансирование, млн. руб.	из республиканского бюджета (Ф)	8,0	0,0	0,0
	из внебюджетных источников	152,0	152,0	153,0
Эффективность расходования бюджетных средств (Э общ.)		25	0,0	0,0

Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования Программы предполагается проводить по годам.

Эффективность расходования бюджетных средств определяется по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Э общ., по формуле:

Э общ. = Дельта ВП / Ф x 100, где:

Э общ - коэффициент общей эффективности расходования бюджетных средств;

Дельта ВП - ежегодный прирост выручки от реализации продукции;

Ф - объем финансирования производства продукции.

Планируемая эффективность расходования бюджетных средств Э общ., как видно из таблицы 3, составляет в 2013 г. 25%, в 2014 г. - 0,0%, в 2015 г. - 0,0%, что для Программы, предназначенной создать условия для устойчивого и интенсивного развития отрасли на среднесрочную и долгосрочную перспективу, следует считать достаточно высоким показателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование потребности в ресурсах

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет республиканского бюджета и привлечения средств из внебюджетных источников.

Расчеты и исходные данные по объемам и источникам финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 4.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение Программы, млн. руб.

NN п/п	Наименование	Источник	2013 год	2014 год	2015 год	Всего за 2012 - 2015 годы
1.	Компенсация части затрат на реконструкцию, строительство теплиц круглогодичного использования, объектов малой энергетики, включая затраты на приобретение конструктива теплиц, материала для укрытия теплиц, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинг)	Республиканский бюджет	8	0	0	8
		Внебюджетные источники	76	76	123	275
2.	Компенсация части затрат на приобретение техники, специализированного транспорта, оборудования для производства овощей и их предпродажной подготовки, включая затраты на доставку, пусконаладочные и монтажные работы, если таковые предусмотрены договором поставки, лизинга	Республиканский бюджет	0	0	0	0,0
		Внебюджетные источники	19	10	15	44
3.	Компенсация части затрат на реконструкцию и строительство овощехранилищ мощностью 1000 тонн и выше с установкой системы климат - контроля	Республиканский бюджет	0	0	0	0,0
		Внебюджетные источники	57	66	15	138
	Всего	Республиканский бюджет	8	0	0	8
		Внебюджетные источники	152	152	153	457

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система управления реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляет заказчик - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, который:

- осуществляет координацию деятельности учреждений и организаций, участвующих в реализации Программы;

- осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы;

- направляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий на очередной финансовый год;

- разрабатывает порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на весь период реализации Программы;

- ежегодно уточняет значение целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации Программы, объем необходимых ассигнований на реализацию подпрограммных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей;

- осуществляет контроль за реализацией Программы.

Порядок определения части затрат, подлежащих компенсации, отбора участников и механизм реализации Программы осуществляются в соответствии с порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку сельхозтоваропроизводителей в Республике Бурятия на весь период реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 настоящая Программа дополнена приложением N 1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 1
к Республиканской целевой программе
"Развитие отрасли овощеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы"

Справочная информация о площадях, валовом сборе и выручке от реализации овощей в Республике Бурятия в 2013 - 2015 годах в разрезе сельскохозяйственных организаций

NN п/п	Район/организация	2012 год (факт)			2013 год (план)			2014 год (план)			2015 год (план)
		Площадь, га	Валовый сбор, т	Выручка от реализации, млн. руб.	Площадь, га*	Валовый сбор, т*	Выручка от реализации, млн. руб.*	Площадь, га*	Валовый сбор, т*	Выручка от реализации, млн. руб.*	Площадь, га*	Валовый сбор, т*	Выручка от реализации, млн. руб.*
	Кабанский район
1.	ООО "Сибирь-Агро"							2,0	120,0	7,8	4,85	340,0	23,8
	Мухоршибирский район
2.	ООО "Солнце Тугнуя"				1,15	50,0	3,2	1,15	130,0	8,4	1,15	450,0	31,5
	Селенгинский район
3.	ООО "Тони"	1,0	190,0	11,4	1,0	200,0	13,0	1,0	212,0	13,7	1,0	210,0	14,7
4.	ООО "Сокол"							1,0	118,0	7,6	1,0	200,0	14,0
	Итого	1,0	190,0	11,4	2,15	250,0	16,2	5,15	580,0	37,5	8,0	1200,0	84,0

* Справочно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2013 г. N 551 настоящая Программа дополнена приложением N 2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 2
к Республиканской целевой программе
"Развитие отрасли овощеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы"

Порядок
предоставления субсидий на реализацию Республиканской целевой программы "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы"

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы".

Предоставление субсидий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство).

2. Участие в мероприятиях по развитию отрасли овощеводства в Республике Бурятия (далее - мероприятия) является добровольным.

Право на участие в мероприятиях имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - Получатели).

3. Министерство заключает с Получателем субсидии соглашение об участии в реализации Программы (далее - Соглашение), обязательным условием которого является согласие Получателя на проведение Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

При заключении Соглашения не предусматриваются случаи возврата Получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

Предоставление субсидии Получателям осуществляется на основании Соглашения, содержащего значение показателя результативности предоставления субсидии.

4. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных для Министерства лимитов бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.

5. Министерство осуществляет проверку пакета документов, представленных Получателями субсидий, в срок не более 15 рабочих дней с момента его регистрации в Министерстве.

В случае, если пакет документов соответствует пункту 9 и условию, указанному в пункте 6, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную Министерством в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.

В случае несоответствия представленных документов перечню и условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 6 и 9, заявителю в течение 15 рабочих дней с момента регистрации пакета документов направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов, а представленные документы по требованию заявителя возвращаются.

Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.

Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии банкротства и (или) ликвидации.

6. Субсидии на развитие овощеводства предоставляются Получателям при условии наличия овощей закрытого грунта - не менее 1 га.

7. Субсидии на развитие овощеводства предоставляются на компенсацию части затрат на реконструкцию и строительство теплиц круглогодичного использования, объектов малой энергетики, включая затраты на приобретение конструктива теплиц, материала для укрытия теплиц (далее - объект), в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) (по объектам, ранее не субсидируемым в рамках реализации республиканских целевых программ).

8. Субсидии предоставляются в размере 50% от затрат за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом фактического уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России.

При осуществлении расходов по договорам финансовой аренды (лизинга) субсидии предоставляются в размере 50% от стоимости предмета лизинга в объеме, не превышающем фактически произведенные затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей (за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом фактического уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России).

9. Получатели субсидий до 25 декабря текущего года представляют в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию титульного списка вновь начинаемой стройки, заверенную Получателем;

- копию сводного сметного расчета на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объекта.

9.1. Дополнительно к пакету документов, указанных в пункте 9, при проведении работ подрядным способом:

- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор);

- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, строительных материалов, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор), заверенные Получателем;

- копии товарных (транспортных) накладных, счетов-фактур на получение технологического оборудования, заверенные Получателем;

- копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15), заверенные Получателем;

- копии актов выполненных работ по форме N КС-2, заверенные Получателем.

9.2. Дополнительно к пакету документов, указанных в пункте 9, при оплате строительных материалов Получателем:

- копии договоров на поставку строительных материалов, заверенные Получателем;

- копии товарно-транспортных накладных на получение строительных материалов, заверенные Получателем;

- копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в формы N КС-2 и N КС-3, заверенные Получателем.

9.3. Дополнительно к пакету документов, указанных в пункте 9, при проведении работ хозяйственным способом:

- копию приказа о назначении ответственных лиц и утверждении графика проведения работ хозяйственным способом;

- копии распорядительных документов Получателя об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписку из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, заверенные Получателем;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ, актов выполненных работ (форма N КС-2) и услуг юридических и физических лиц, заверенные Получателем;

- копии договоров на поставку технологического оборудования, проектные работы, экспертизу, технический надзор, заверенные Получателем;

- копию акта приема-передачи реконструированного и (или) модернизированного объекта (форма N ОС-3), заверенную Получателем.

Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.

Первым листом в комплекте документов должно быть оглавление с указанием наименований всех представляемых документов, с указанием номеров страниц.

Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.

10. Министерством по итогам отчетного финансового года осуществляется оценка эффективности использования субсидий по показателю (в процентах) фактического достижения установленных Соглашением значений показателя результативности предоставления субсидии - прирост выручки от реализации овощей закрытого грунта.

11. В случае, если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности за отчетный год, Министерство принимает решение о сокращении размера субсидии, предоставляемой Получателю в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидий.

12. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Министерство в пределах своих полномочий и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

14. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения организацией соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской целевой программы
"Развитие отрасли овощеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы"

Министру сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

от ________________________________

тел.: _____________________________

адрес: ____________________________

__________________________________

__________________________________

ОКАТО ___________________________

Заявление
на предоставление мер государственной поддержки

Прошу принять пакет документов и начислить субсидию _________________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

Руководитель	_______________	_______________________
	(подпись)	(ФИО)

МП

Дата _____________

Принял	_______________	_______________________
	(подпись)	(ФИО)

Дата _____________

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской целевой программы
"Развитие отрасли овощеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы"

Заполняется получателем субсидии

Представляется в Минсельхозпрод РБ

Справка-расчет
на предоставление субсидии в рамках реализации Республиканской целевой программы "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы" за счет средств ______________________ бюджета за ________________ 20__ г.

по __________________________________

(получатель субсидии)

ИНН __________________________________________________________

Адрес _________________________________________________________

Контактный телефон ____________________________________________

ОКАТО ________________________________________________________

Наименование	Затраты, рублей	Ставка для начисления субсидии, %	Потребность в субсидиях, рублей	Объем причитающихся субсидий, рублей*

* Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.

Руководитель _________________________

Главный бухгалтер _________________________

Исполнитель ___________________

МП "___" __________ 20__ г.