Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 апреля 2011 г. N 191 "Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия"

В целях повышения эффективности процедуры списания государственного имущества Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2008 N 201 "Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

Положение
о порядке списания государственного имущества
Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 апреля 2011 г. N 191)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Законом Республики Бурятия от 28.01.2000 N 343-II "Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия" в целях единообразного обоснования и документационного обеспечения списания государственного имущества Республики Бурятия, закрепленного на праве хозяйственного ведения за республиканскими государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за республиканскими казенными предприятиями, республиканскими государственными учреждениями (далее - организации), органами государственной власти Республики Бурятия, а также имущества Республики Бурятия, составляющего казну Республики Бурятия (далее - Казна).

1.2. Под непригодным к дальнейшему использованию (эксплуатации, реализации) и подлежащим списанию согласно настоящему Положению понимается движимое и недвижимое имущество Республики Бурятия, утратившее свое потребительское значение (ценность) или пришедшее (приходящее) в негодность вследствие:

а) физического износа, если его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно. При этом начисленная амортизация в размере 100% на имущество, которое относится к основным средствам и пригодно для дальнейшего использования, не может служить безусловным основанием для списания его по причине износа;

б) аварии, стихийного бедствия либо утраты при иной непредвиденной ситуации, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

в) морального износа;

г) ветхости, аварийного состояния, необходимости сноса недвижимого имущества в целях создания объектов капитального строительства путем нового строительства;

д) прекращения финансирования объекта незавершенного капитального строительства, который в установленном порядке не может быть реализован либо передан в иную собственность в качестве недвижимого имущества.

1.3. Списание государственного имущества Республики Бурятия осуществляют:

а) орган государственной власти Республики Бурятия - в отношении:

- движимого имущества балансовой стоимостью менее 200 тысяч рублей и библиотечного фонда, за исключением транспортных средств, - самостоятельно;

- иного движимого, недвижимого имущества, транспортных средств - по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти по управлению государственным имуществом Республики Бурятия - Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество РБ), за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

б) республиканское бюджетное учреждение - в отношении:

- недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного республиканским бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, - по согласованию с Минимуществом РБ, при наличии согласования исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя республиканского бюджетного учреждения, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- иного движимого имущества - самостоятельно;

в) республиканское автономное учреждение - в отношении:

- недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним собственником или приобретенных республиканским автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, - по согласованию с Минимуществом РБ, при наличии согласования исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя республиканского автономного учреждения, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- иного имущества - самостоятельно;

г) республиканское казенное учреждение - в отношении:

- движимого имущества балансовой стоимостью менее 40 тысяч рублей и библиотечного фонда - самостоятельно;

- иного движимого имущества и недвижимого имущества - по согласованию с Минимуществом РБ, при наличии согласования исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя республиканского казенного учреждения, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

д) республиканское казенное предприятие - в отношении:

- движимого имущества балансовой стоимостью менее 40 тысяч рублей и библиотечного фонда - самостоятельно;

- иного движимого имущества - по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим координацию и регулирование деятельности республиканского казенного предприятия, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- недвижимого имущества - по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим координацию и регулирование деятельности республиканского казенного предприятия, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

е) республиканское государственное унитарное предприятие - в отношении:

- движимого имущества остаточной балансовой стоимостью менее 10 процентов уставного фонда - самостоятельно;

- иного движимого имущества, недвижимого имущества - по согласованию с Минимуществом РБ, при наличии предварительного согласования с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим координацию и регулирование деятельности республиканского государственного унитарного предприятия, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

ж) Минимущество РБ - самостоятельно - в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего Казну, закрепленного за Минимуществом РБ на праве оперативного управления, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия.

1.4. Списание органами государственной власти Республики Бурятия, республиканскими государственными унитарными предприятиями, республиканскими казенными предприятиями, республиканскими казенными учреждениями движимого и недвижимого имущества, республиканскими автономными учреждениями - недвижимого и особо ценного движимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, республиканскими бюджетными учреждениями - имущества, находящегося на праве оперативного управления и приобретенного за счет бюджетных средств, Минимуществом РБ - имущества, составляющего Казну, если обозначенное имущество является объектом незавершенного капитального строительства, памятником истории и культуры либо его первоначальная стоимость составляет 10 миллионов рублей и более, осуществляется на основании решения Правительства Республики Бурятия.

2. Порядок согласования списания государственного
имущества Республики Бурятия

2.1. Для получения согласования на списание имущества органом государственной власти Республики Бурятия, организацией в Минимущество РБ либо в орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности этой организации, представляются с сопроводительным письмом следующие документы:

- перечень предлагаемого к списанию имущества, подлежащего списанию, оформленный согласно приложению к настоящему Положению;

- копия приказа руководителя органа государственной власти Республики Бурятия, организации об образовании комиссии по списанию имущества;

- пакет документов по каждой позиции перечня предлагаемого к списанию имущества в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения;

- фотографии списываемого недвижимого имущества или транспортных средств.

2.2. Минимущество РБ либо орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности организации, в который обратился соответственно орган государственной власти Республики Бурятия или организация для согласования списания имущества, не позднее 30 дней со дня поступления документов, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Положения, обязан рассмотреть их и направить заявителю письмо о согласовании списания имущества либо об отказе в согласовании списания в случае:

- непредставления какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 3.4 настоящего Положения, их ненадлежащего оформления либо установления недостоверности содержащихся в представленных документах сведений;

- наложения ареста на предлагаемое к списанию имущество республиканского государственного унитарного предприятия либо принятия арбитражным судом решения о признании республиканского государственного унитарного предприятия несостоятельным (банкротом);

- если списание имущества может привести к остановке (прекращению) деятельности органа государственной власти Республики Бурятия, организации, его списывающей;

- если согласование списания представленного к списанию имущества не отнесено к его полномочиям.

2.3. Проект решения Правительства Республики Бурятия о списании имущества, указанного в пункте 1.4 настоящего Положения, подготавливается и согласовывается исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности этой организации, а в отношении имущества органов государственной власти Республики Бурятия и имущества Казны - Минимуществом РБ в соответствии с Регламентом Правительства Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2009 N 297 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия".

Подготовка проекта решения Правительства Республики Бурятия о списании имущества осуществляется соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия на основании документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

3. Порядок и организационно-техническое обеспечение
процедур списания имущества

3.1. Списание имущества осуществляется по результатам работы комиссии по списанию имущества (далее - комиссия), создаваемой приказом руководителя органа государственной власти Республики Бурятия, организации, осуществляющей списание имущества.

3.2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) осматривает республиканское имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;

б) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования республиканского имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов;

в) устанавливает причины списания республиканского имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания республиканского имущества;

г) подготавливает акт о списании республиканского имущества (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества в соответствии с требованиями, предусмотренными бухгалтерским учетом.

3.3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность при обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссией учетно-технической и иной документации не должен превышать 14 дней с даты принятия решения о проведении заседания комиссии.

Срок подготовки комиссией акта о списании не должен превышать 7 дней с даты окончания рассмотрения комиссией учетно-технической и иной документации.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В случае отсутствия у органа государственной власти Республики Бурятия, организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

Решение о списании имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.

3.4. К акту о списании должен прилагаться пакет документов, который в соответствии с видом списываемого имущества и полномочиями организации, органа государственной власти Республики Бурятия по его списанию включает в себя:

а) копию инвентарной карточки списываемого объекта основных средств, заверенную руководителем организации;

б) копию технической документации на списываемое имущество (технический паспорт, паспорт транспортного средства и т.п.), заверенную руководителем организации;

в) экспертное заключение специализированной организации (с приложением копии лицензии или другого документа, подтверждающего право на осуществление соответствующего вида деятельности), содержащее вывод о непригодности списываемого имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции);

г) при списании недвижимого имущества, транспортного средства или незавершенного строительством объекта капитального строительства - отчет независимого оценщика с указанием ликвидационной стоимости материальных ценностей, получаемых от разборки, демонтажа или ликвидации списываемого имущества;

д) при списании транспортных средств - копии паспорта транспортного средства и свидетельства о его регистрации, заверенные руководителем организации;

е) при списании имущества в результате его утраты в связи с кражей, аварией, пожаром, стихийным бедствием либо при иной непредвиденной ситуации - акт (иной документ), выданный уполномоченным органом, подтверждающий факт утраты списываемого имущества;

ж) в случаях, установленных настоящим Положением, - письменное согласование исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности этой организации, а также Минимущества РБ;

з) при списании имущества первоначальной балансовой стоимостью 10 миллионов рублей и более либо независимо от стоимости относящегося к памятникам истории и культуры, а также относящегося к объектам незавершенного капитального строительства, - копию соответствующего решения Правительства Республики Бурятия;

и) в случае отсутствия технической документации на объекты недвижимого имущества и транспортные средства - письменное объяснение руководителя органа государственной власти, организации с указанием причин отсутствия вышеуказанной документации.

4. Заключительные положения

4.1. Оформленный комиссией акт о списании утверждается руководителем органа государственной власти Республики Бурятия, организации.

4.2. До утверждения акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.

Реализация мероприятий по списанию имущества осуществляется органом государственной власти Республики Бурятия, организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается комиссией.

Акт разборки, демонтажа и (или) ликвидации списываемого имущества или акт передачи списываемого имущества для учебных целей утверждается руководителем органа государственной власти Республики Бурятия, организации только при наличии утвержденного им акта о списании имущества и пакета документов, прилагаемых к нему, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.

4.3. Выбытие республиканского имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете органа государственной власти Республики Бурятия, организации.

4.4. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденным руководителем органа государственной власти Республики Бурятия, организации, акт о списании, акт разборки, демонтажа и (или) ликвидации списываемого имущества, акт передачи имущества для учебных целей, а также документы, представление которых предусмотрено постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.05.2008 N 231 "О совершенствовании учета республиканского имущества", направляются органом государственной власти Республики Бурятия, организацией в месячный срок в Минимущество РБ, если иное не установлено актами Правительства Республики Бурятия, для внесения соответствующих сведений в реестр республиканского имущества.

В случае непредставления организацией документации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, Минимущество РБ направляет предложения о применении к руководителю данной организации мер дисциплинарной ответственности в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности этой организации.

4.5. Расходы на списание имущества несет организация, орган государственной власти Республики Бурятия, списывающие имущество. Сметы на содержание органов государственной власти Республики Бурятия, республиканских казенных учреждений должны предусматривать расходы на списание имущества указанных органов государственной власти Республики Бурятия, республиканских казенных учреждений в размере, составляющем разницу между выручкой от реализации материальных ценностей (материалы, запасные части), высвобождаемых при разборке, демонтаже и (или) ликвидации имущества, и фактическими затратами на списание имущества.

Приложение
к Положению о порядке
списания государственного
имущества Республики Бурятия

Перечень имущества, подлежащего списанию ________________________________________________________________
(полное официальное наименование органа государственной власти Республики Бурятия, организации, списывающей имущество)

Наименование имущества и его индивидуализирующие признаки*	Год выпуска (постройки)	Инвентарный номер	Балансовая стоимость (руб.)	Амортизация (руб.)	Количество листов в пакете документов с описью по позиции списываемого имущества
1.
2.
3.

*Для объекта недвижимости - общая площадь, литера по техническому паспорту, адрес местонахождения; для движимого имущества: для транспортного средства - серия, номер паспорта транспортного средства, когда и кем выдан, идентификационный номер, регистрационный знак, номер двигателя, кузова, шасси; для оргтехники и другого оборудования - серийный, заводской номер (если имеется).

Руководитель _________________ ____________

(подпись) (Ф.И.О.)

МП

Главный бухгалтер ________________ _____________

(подпись) (Ф.И.О.)