Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 59 "Об утверждении Методики расчета размеров бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств в области имущественно-земельных отношений в Республике Бурятия"

В целях установления единого подхода к расчету размеров бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств в области имущественно-земельных отношений в республике, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета размеров бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств в области имущественно-земельных отношений в Республике Бурятия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров

Методика расчета
размеров бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения
расходных обязательств в области имущественно-земельных отношений
в Республике Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 февраля 2011 г. N 59)

I. Общие положения

1.1. Методика расчета размеров бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств в области имущественно-земельных отношений в Республике Бурятия (далее - Методика), регламентирует порядок исчисления расходов на осуществление мероприятий, связанных с исполнением полномочий в области имущественно-земельных отношений, и применяется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Получатель) при планировании размера необходимых средств для осуществления указанных мероприятий.

1.2. Средства предоставляемых бюджетных ассигнований имеют целевой характер.

1.3. При выявлении фактов нецелевого использования бюджетных ассигнований Получатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

1.4. Настоящая Методика действует в отношении расходов, связанных с:

- оценкой объектов недвижимого и движимого имущества, являющихся собственностью Республики Бурятия;

- проведением технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, являющихся собственностью Республики Бурятия;

- реализацией мероприятий, связанных с процедурами банкротства;

- проведением мероприятий по землеустройству и землепользованию;

- проведением мероприятий по обследованию, картированию и уничтожению дикорастущей конопли на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия;

- проведением мероприятий по уборке несанкционированных свалок отходов производства и потребления на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия.

II. Расчет размера бюджетных ассигнований

2.1. Расчет размера бюджетных ассигнований на мероприятия,
связанные с оценкой недвижимого и движимого имущества,
являющегося собственностью Республики Бурятия

2.1.1. Расчет размера бюджетных ассигнований осуществляется по следующей формуле:

   Фо = (Тн х (Кд + Кн + Кз + Кзу) + Тд х (Ко + Коп) + Та х Ка) х К1, где:

Фо - планируемая сумма средств по оценке государственного имущества Республики Бурятия на соответствующий год;

Тн - средний тариф услуги по оценке единицы недвижимого имущества, рублей;

Тд - средний тариф услуги по оценке единицы движимого имущества, рублей;

Та - средний тариф услуги по оценке пакета акций, рублей;

Кд - среднегодовое количество заключенных договоров пользования (возмездного и безвозмездного), единиц;

Кн - количество объектов недвижимого имущества, подлежащих приватизации в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации республиканского имущества на соответствующий год, единиц;

Кз - количество объектов недвижимости, планируемых к передаче в залог, единиц;

Кзу - количество земельных участков, планируемых к вовлечению в гражданский оборот, единиц;

Ко - планируемое к вовлечению в арендные отношения (включая перезаключение договоров) количество движимого имущества (автомашин, оборудования и т. п.), единиц;

Коп - количество объектов движимого имущества, подлежащего приватизации в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации республиканского имущества на соответствующий год, единиц;

Ка - количество пакетов акций, подлежащих приватизации в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации республиканского имущества на соответствующий год, единиц;

К1 - коэффициент-дефлятор, устанавливаемый приказом Минэкономразвития России, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации на соответствующий период.

2.1.2. Средние тарифы услуги по оценке единицы недвижимого, движимого имущества, пакета акций принимаются на основании изучения рынка оценочной деятельности. Среднее значение тарифа на услуги оценщиков по оценке рыночной стоимости объекта оценки устанавливается при рассмотрении не менее трех предложений, с учетом размера оплаты за идентичные услуги по заключенному государственному контракту в году, предшествующему планируемому.

2.2. Расчет размера бюджетных ассигнований на мероприятия,
связанные с технической инвентаризацией объектов недвижимого
имущества, являющихся собственностью Республики Бурятия

2.2.1. Расчет размера бюджетных ассигнований осуществляется по следующей формуле:

                             Фи = С х S х К1, где:

Фи - планируемая сумма средств на осуществление технической инвентаризации объектов государственного имущества Республики Бурятия, рублей;

С - средняя стоимость технической инвентаризации 1 кв. м недвижимого имущества, рублей;

S - общая площадь объектов капитального строительства, подлежащих проведению технической инвентаризации, кв. м;

К1 - коэффициент-дефлятор, устанавливаемый приказом Минэкономразвития России на соответствующий период.

2.2.2. Среднее значение стоимости технической инвентаризации 1 кв. м недвижимого имущества, изготовления технических и кадастровых паспортов на объекты капитального строительства определяется исходя из размера оплаты за идентичные услуги по заключенному государственному контракту в году, предшествующему планируемому.

2.3. Расчет размера бюджетных ассигнований на мероприятия,
связанные с процедурами банкротства

2.3.1. Расчет размера средств бюджетных ассигнований осуществляется по следующей формуле:

                        Фб = (Рв + Рр) х К, где:

Фб - планируемая сумма средств на проведение процедур банкротства, рублей;

Рв - размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника, рублей;

Рр - размер фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства, рублей;

К - количество лиц - отсутствующих должников, в отношении которых предполагается проведение процедур банкротства в соответствующем году, единиц.

2.3.2. Размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника устанавливается Правительством Республики Бурятия.

2.3.3. Размер фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства устанавливается исходя из среднего значения суммы расходов за оказанные конкурсными управляющими услуги за предшествующие планируемому три года. Перечень расходов устанавливается в соответствии с перечнем расходов, утвержденным совместным приказом Федеральной налоговой службы России, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2005 N САЭ-3-19/80@/53/34н, подлежащих компенсации.

2.3.4. Количество лиц - отсутствующих должников, в отношении которых предполагается проведение процедур банкротства в соответствующем году, устанавливается исходя из среднего количества отсутствующих должников, ликвидированных вследствие признания их банкротами за предшествующие планируемому три года.

2.4. Расчет размера бюджетных ассигнований на мероприятия
по землеустройству и землепользованию (формирование и проведение
государственного кадастрового учета земельных участков)

2.4.1. Расчет размера бюджетных ассигнований определяется как сумма стартовых цен кадастровых работ, планируемых к проведению в соответствующем периоде.

Стартовая цена при конкурсном распределении бюджетных средств по изготовлению проектно-изыскательской документации определяется Сборником цен общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства земельного кадастра и мониторинга земель, утвержденным приказом Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 28.12.1995 N 70 "Об утверждении цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель" (далее - Сборник цен ОНЗТ), с учетом повышающего коэффициента для Западной и Восточной Сибири, утвержденного письмом Федеральной службы земельного кадастра России от 10.01.2003 N НК/25, а также коэффициента-дефлятора, устанавливаемого приказом Минэкономразвития России, соответствующего индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации на соответствующий период.

Стартовая цена по кадастровым работам определяется по формуле:

                 Ц = (Ц1 + Ц2 + Ц3 + Ц4 + Ц5) х Кин, где:

Ц - стартовая цена по кадастровым работам, рублей;

Ц1 - стоимость работ по проложению теодолитного хода, рублей;

Ц2 - стоимость работ по проведению горизонтальной съемки земельного участка, рублей;

Ц3 - стоимость работ по описанию и согласованию границ земельного участка, формированию межевого плана на земельный участок, рублей;

Ц4 - стоимость работ по изготовлению карты (плана) земельного участка, рублей;

Ц5 - стоимость работ по подготовке описаний земельных участков для проведения государственного кадастрового учета, рублей;

Кин - коэффициент-дефлятор, устанавливаемый приказом Минэкономразвития России, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации на соответствующий период.

2.4.2. Расчет стоимости работ по проложению теодолитного хода.

Расчет стоимости работ по проложению теодолитного хода осуществляется по следующей формуле:

                  Ц1 = (а1 х К2 х К3+в1 х К1 х К3), где:

Ц1 - стоимость работ по проложению теодолитного хода, рублей;

а1 - фиксированная стоимость работ по одному земельному участку, III категория сложности, рублей;

в1 - фиксированная стоимость работ по 1 км хода, III категория сложности, рублей;

К1, К2, К3 - поправочные коэффициенты;

а1 = 1276 рублей;

в1 = 293 рубля;

К1 = 1 + 0,08 х (n - 3), где n - количество точек стояния на 1 км хода.

Коэффициент К1 не учитывается в случае расчета стоимости работ по проложению теодолитного хода с тремя точками стояния на 1 км по 1 земельному участку.

Коэффициент К2 учитывается при длине теодолитного хода менее 15 км.

К2 = 1,0 - 0,04 х (15 - Lx), где Lx - протяженность ходов, км.

Коэффициент К3 учитывается при необходимости составления проекта и технического отчета по производству теодолитных ходов.

К3 = 1,03.

2.4.3. Расчет стоимости работ по проведению горизонтальной съемки земельного участка.

Расчет стоимости работ по проведению горизонтальной съемки земельного участка осуществляется по следующей формуле:

                Ц2 = (а2 х К5 х К6 + в2 х К4 х К6), где:

Ц2 - стоимость работ по проведению горизонтальной съемки земельного участка, рублей;

а2 - фиксированная стоимость работ по одному земельному участку, рублей;

в2 - фиксированная стоимость работ по 1 га, рублей;

К4, К5, К6 - поправочные коэффициенты;

а2 = 1513 рублей;

в2 = 13 рублей.

Коэффициент К4 не учитывается при выполнении съемки в масштабе 1:10000, в иных случаях коэффициент принимает следующие значения:

Масштаб съемки	Значение коэффициента К4
1:500	2,1
1:1000	1,9
1:2000	1,6
1:5000	1,3
1:25000	0,6

Коэффициент К5 учитывается при выполнении съемки в объемах менее нормативной площади в соответствии с нижеприведенной таблицей, где р - площадь участка, га.

Масштаб съемки	Нормативная площадь съемки (га)	Формулы для расчета коэффициента К5
1:500	20	К5 = 1,0 - 0,03 х (20 - р)
1:1000	30	К5 = 1,0 - 0,02 х (30 - р)
1:2000	80	К5 = 1,0 - 0,008 х (80 - р)
1:5000	200	К5 = 1,0 - 0,003 х (200 - р)
1:10000	300	К5 = 1,0 - 0,002 х (300 - р)
1:25000	500	К5 = 1,0 - 0,001 х (500 - р)

Коэффициент К6 учитывается при необходимости составления проекта и технического отчета по производству горизонтальной съемки.

К6 = 1,03.

2.4.4. Расчет стоимости работ по описанию и согласованию границ земельного участка.

Расчет стоимости работ по описанию и согласованию границ земельного участка осуществляется по следующей формуле:

                   Ц3 = (а3 х К7 + в3 х К8), где:

Ц3 - стоимость работ по описанию и согласованию границ земельного участка, рублей;

а3 - фиксированная стоимость работ по одному земельному участку, рублей;

в3 - фиксированная стоимость работ по 1 км границы, рублей;

К7, К8 - поправочные коэффициенты;

а3 = 882 рубля;

в3 = 11 рублей.

Коэффициент К7 учитывается при протяженности границ земельного участка менее 40 км.

К7 = 1,0 - 0,02 х (40 - L), где L - протяженность границы, км.

Коэффициент К8 учитывается при согласовании границ земельного участка с двумя и более смежными землепользователями.

К8 = 1,0 + 0,1 х (с - 1), где с - количество смежных землепользователей.

2.4.5. Расчет стоимости работ по изготовлению межевого плана земельного участка.

Расчет стоимости работ по изготовлению межевого плана земельного участка осуществляется по следующей формуле:

                   Ц4 = (а4 х К9 + в4 х К10), где:

Ц4 - стоимость работ по изготовлению межевого плана земельного участка;

а4 - фиксированная стоимость работ по одному земельному участку, рублей;

в4 - фиксированная стоимость работ по 1 тыс. га, рублей;

К9, К10 - поправочные коэффициенты;

а4 = 355 рублей;

в4 = 22 рубля.

Коэффициент К7 учитывается при площади земельного участка менее 1 тыс. га.

К9 = 1,0 - 0,45 х (2 - р), где р - площадь земельного участка, тыс. га.

Коэффициент К10 не учитывается при составлении плана в масштабе 1:10000, в иных случаях коэффициент принимает следующие значения:

Масштаб съемки	Значение коэффициента К10
1:500	1,6
1:1000	1,5
1:2000	1,2
1:5000	1,1

2.5. Расчет размера бюджетных ассигнований на мероприятия
по обследованию, картированию и уничтожению дикорастущей
конопли на земельных участках, находящихся в государственной
собственности Республики Бурятия

2.5.1. Расчет размера бюджетных ассигнований осуществляется по следующей формуле:

                      Fk = S х (Zсo + Zu + Zi), где:

Fk - стоимость работ по обследованию, картированию и уничтожению дикорастущей конопли на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, рублей;

S - площадь земельных участков, на которых произрастает дикорастущая конопля, подлежащая уничтожению, га;

Zсo - размер затрат на проведение мероприятий по обследованию, картированию, руб./га;

Zu - размер затрат по приобретению препаратов, необходимых для уничтожения дикорастущей конопли, руб./га;

Zi - размер иных затрат (ГСМ, амортизация имущества, накладные расходы), необходимых для обследования, картирования и уничтожения дикорастущей конопли на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, руб./га.

2.6. Расчет размера бюджетных ассигнований на мероприятия,
связанные с мероприятиями по уборке несанкционированных свалок
отходов производства и потребления на земельных участках, находящихся
в государственной собственности Республики Бурятия

2.6.1. Расчет размера бюджетных ассигнований осуществляется по следующей формуле:

                      Fc = N1 х Zt + N2 х Zi, где:

Fc - стоимость работ по уборке несанкционированных свалок отходов производства и потребления на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, рублей;

N1 - норма времени, необходимого для уборки несанкционированных свалок отходов производства и потребления техникой, часов;

N2 - норма времени, необходимого для ручной уборки несанкционированных свалок отходов производства и потребления техникой, часов;

Zt - затраты на услуги техники (экскаватор, автомашины, бульдозер, погрузчик), необходимой для проведения мероприятий по уборке несанкционированных свалок отходов производства и потребления на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, руб./ч;

Zi - размер затрат на услуги ручной уборки территорий, необходимых для проведения мероприятий по уборке несанкционированных свалок отходов производства и потребления на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, руб./ч.