Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации г.Улан-Удэ
от 18 ноября 2010 г. N 515
Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма
в г. Улан-Удэ на 2011-2015 годы"
9 февраля 2011 г., 9 июля 2012 г.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 9 июля 2012 г. N 296 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Паспорт
муниципальной целевой программы
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в г. Улан-Удэ на 2011-2015 годы" |
||||||
Дата принятия решения о разработке программы, основания для разработки программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 года "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" N 329 ФЗ, статья 8, п. 1. |
||||||
Заказчик \ заказчик - координатор |
Управление по физической культуре и спорту Комитета по образованию \ Комитет по образованию |
||||||
Основные разработчики программы |
Управление по физической культуре и спорту Комитета по образованию |
||||||
Цели и задачи программы |
Цель программы: Создание оптимальных условий для приобщения различных групп населения, в первую очередь детей и подростков, к систематическим занятиям физической культурой и спортом Задачи Программы: 1. Развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта г. Улан-Удэ 2. Формирование у жителей города потребностей в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности. |
||||||
Сроки и этапы реализации программы (подпрограмм) |
2011-2015 гг. |
||||||
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий |
Комитет по строительству, Комитет по образованию, Комитет городского хозяйства |
||||||
Объемы и источники финансирования, (тыс. руб.) |
Годы/источник финансирования |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Итого: |
Всего: |
5 098,3 |
18 000 |
163 500 |
355 506,3 |
153 500 |
695 604,6 |
|
ФБ |
|
|
125 000 |
306 000 |
90 000 |
521 000 |
|
РБ |
|
|
25 000 |
25 506,3 |
30 000 |
80 506,3 |
|
МБ |
5 098,3 |
18 000 |
13 500 |
24 000 |
33 500 |
94 098,3 |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
В результате реализации программы к 2016 году: - число спортивных сооружений составит 425, рост к 2016 году на 10,4%; - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом увеличится по сравнению с 2010 годом на 7,7% и составит 23%. |
(1) - объемы финансирования являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ", законами Республики Бурятия "О республиканском бюджете" на очередной финансовый год; объемы финансирования за счет средств из федерального бюджета указаны справочно.
1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
В настоящее время проблема сохранения и укрепления здоровья граждан становится одной из ключевых проблем не только социальной сферы, но и экономики России.
По состоянию на 01.01.2010 охват населения г. Улан-Удэ систематически занимающихся спортом составляет 15,3%, что ниже уровня по РФ и РБ на 2% и 0,5% соответственно.
В городе Улан-Удэ насчитывается 5 стадионов, 6 плавательных бассейнов (из них только в одном имеется 6 плавательных дорожек, необходимых для проведения квалификационных соревнований), 111 спортивных залов, 12 стрелковых тиров, 9 лыжных баз. Имеющаяся материально-техническая база физической культуры является несовершенной в техническом отношении, не имеет необходимых площадей для организации работы с широкими слоями населения, недостаточно оснащена совершенным тренажерным и технологическим оборудованием.
Согласно методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р, в городе Улан-Удэ не хватает следующих сооружений: спортивных залов - 218 ед., плавательных бассейнов - 131 ед. По результатам расчета уровень обеспеченности населения города спортивными сооружениями составляет 23,8% от норматива. Данные представлены в таблице:
Таблица
"Обеспеченность спортивными сооружениями г. Улан-Удэ"
Показатели |
Ед. измерения |
Текущее значение на 01.01.2010 |
Нормативное значение (РПРФ от 19.10.1999 N 1683-р) |
Отклонение, % |
Обеспеченность спортивными залами |
Кв. м на 1000 населения |
121,5 |
350,0 |
65,3 |
Обеспеченность плоскостными сооружениями |
Кв. м на 1000 населения |
607,0 |
1950 |
68,8 |
Обеспеченность бассейнами |
Кв. м зеркала воды на 1000 населения |
4,30 |
75 |
94,27 |
По данным ГУЗ "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер" Министерства здравоохранения РБ в настоящее время доля учащихся школ города Улан-Удэ с низким уровнем физического здоровья составляет 32,3%, со среднем уровнем - 51,9%, с высоким уровнем - 15,8%. Остается высокий процент юношей, не пригодных по состоянию здоровья к воинской службе. На этом фоне увеличивается число школьников, пристрастившихся к табакокурению, употреблению спиртных напитков и наркотиков. Эти данные требуют усилить оздоровительную работу, создать условия максимальной доступности занятий физической культурой и спортом для молодежи и подрастающего поколения.
Значительная доля в оздоровлении учащихся принадлежит сегодня системе спортивных школ. По состоянию на 01.01.2010 в г. Улан-Удэ функционирует 18 спортивных школ различного типа, в них занимается 8 169 учащихся или 20% от общего числа учащихся.
В шести спортивных школах отсутствуют спортивные залы, а также наблюдается недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря.
Спортивные залы общеобразовательных школ заняты уроками физической культуры, в соответствии с расписанием, в свободное от уроков время занимаются юные спортсмены ДЮСШ, группы здоровья, федерации по видам спорта, общественные организации. Занятия проводятся до 21.00 часа. Также спортивные залы предоставляются для занятий инструкторов по ФК по месту жительства, во внеурочное время. Спортивные залы средних специальных, высших учебных заведений и ведомственные залы, относящиеся к предприятиям и организациям, используются населением города Улан-Удэ до 22.00 часов.
Большие трудности испытывает физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди трудящихся города Улан-Удэ. Под предлогом экономической нецелесообразности предприятия и организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов, закрывают, продают, передают их другим собственникам или используют в других целях. В традиционной ежегодной Спартакиаде среди производственных коллективов города Улан-Удэ принимает участие всего 10-12 команд, хотя ранее этот показатель составлял 15-18 команд.
В трудовых коллективах, на предприятиях и в учреждениях отсутствуют или низкая обеспеченность специалистами по физической культуре и спорту.
По данным промышленных предприятий и организаций города Улан-Удэ, строительство новых спортивных объектов в ближайшее время не планируется.
Для успешного развития физической культуры, широкого вовлечения людей в сферу физкультурно-спортивной деятельности, необходимо соответствующее увеличение числа объектов для занятий физической культуры и спортом и их материально-техническое обеспечение.
Изменение качественных показателей в социальной сфере города Улан-Удэ может быть результатом только комплексного воздействия на целевую группу факторов. Именно поэтому, проблема укрепления здоровья граждан, повышение уровня физической подготовленности во всех социально-демографических группах населения, повышения массовости в занятиях физической культурой и спортом требует межведомственного взаимодействия структурных подразделений Администрации города Улан-Удэ с применением программно-целевого метода.
Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в г. Улан-Удэ на 2011-2015 годы" разработана с учетом основных направлений Комплексной Программы социально-экономического развития муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" на 2008-2010 годы и на период до 2017 года, проекта Программы СЭР на 2011-2015 годы и на период до 2020 года, и способствует решению стратегических задач развития отрасли "Физическая культура и спорт" в городе Улан-Удэ.
2. Основные цели и задачи программы с указанием сроков
и этапов ее реализации
Целью Программы является создание оптимальных условий для приобщения различных групп населения, в первую очередь детей и подростков, к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта г. Улан-Удэ;
- Формирование у жителей города потребностей в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности.
Программа не предусматривает деления по этапам реализации.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 9 июля 2012 г. N 296 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
3. Перечень программных мероприятий
муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта
и спортивно-оздоровительного туризма в г. Улан-Удэ на 2011-2015 годы"
N |
Мероприятия |
Код экон-ой классификации расходов бюджета |
Срок исполнения |
ГРБС |
Ожидаемый результат |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого: |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||||
Развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта г. Улан-Удэ | ||||||||||||
1. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном (ФОК) в Октябрьском районе г. Улан-Удэ (в том числе, разработка проектно-сметной документации) |
226 310 |
2013 год |
Комитет по строительству |
Увеличение пропускной способности спортсооружений г. Улан-Удэ на 100 - 160 чел/час |
Итого: |
|
|
|
100 000 |
100 000 |
200 000 |
1. |
|
|
|
|
|
в т.ч. ФБ |
|
|
|
90 000 |
90 000 |
180 000 |
1. |
|
|
|
|
|
РБ |
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
10 000 |
10 000 |
20 000 |
2. |
Строительство лыжной базы и горнолыжного спуска в п. Аршан Железнодорожного района г. Улан-Удэ (II очередь строительства, в том числе, разработка проектно-сметной документации) |
241 |
2011 год |
Комитет городского хозяйства |
Увеличение пропускной способности спортсооружений г. Улан-Удэ на 100 - 150 чел/час |
Итого: |
2 104,6 |
|
|
|
|
2 104,6 |
1. |
|
|
|
|
|
в т.ч. ФБ |
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
РБ |
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Устройство сетей наружного освещения горнолыжного склона |
241 |
2011 год |
Комитет городского хозяйства |
|
МБ |
648 |
|
|
|
|
648 |
2.2. |
Устройство автостоянки |
241 |
2011 год |
Комитет городского хозяйства |
|
МБ |
1420,4 |
|
|
|
|
1420,4 |
2.3. |
Вырубка деревьев для устройства автостоянки |
241 |
2011 год |
Комитет городского хозяйства |
|
МБ |
36,2 |
|
|
|
|
36,2 |
3. |
Строительство крытой ледовой арены в г. Улан-Удэ (в том числе, приобретение проектно-сметной документации с привязкой на местности) |
226 310 |
2012 - 2015 год |
|
Увеличение пропускной способности спортсооружений г. Улан-Удэ на 25 - 50 чел/час |
Итого: |
2 993,7 |
5 500 |
150 000 |
241 506,3 |
|
400 000 |
1. |
|
|
|
|
|
в т.ч. ФБ |
|
|
125 000 |
216 000 |
|
341 000 |
1. |
|
|
|
|
|
РБ |
|
|
25 000 |
25 506,3 |
|
50 506,3 |
1. |
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Аванс (30%) ООО "Ист Инжиниринг" за изготовление проектно-сметной документации на строительство крытой ледовой арены в г. Улан-Удэ |
226 |
2011 год |
Комитет по строительству |
|
МБ |
2 985 |
|
|
|
|
2 985 |
3.2. |
Ростелеком за выдачу техусловий |
226 |
2011 год |
Комитет по строительству |
|
|
8,7 |
|
|
|
|
8,7 |
3.3. |
Приобретение проектно-сметной документации |
226 |
2012 год |
Комитет по образованию |
|
МБ |
|
1 500 |
|
|
|
1 500 |
3.4. |
Корректировка проектно-сметной документации |
226 |
2012 год |
Комитет по образованию |
|
МБ |
|
4 000 |
|
|
|
4 000 |
4. |
Строительство лукодрома в Октябрьском районе г. Улан-Удэ (в том числе, разработка проектно-сметной документации) |
226 310 |
2013 год |
Комитет по строительству |
Увеличение пропускной способности спортсооружений на 50 - 70 чел/час |
Итого: |
|
|
|
500 |
40 000 |
40 500 |
1. |
|
|
|
|
|
в т.ч. ФБ |
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
РБ |
|
|
|
|
30 000 |
30 000 |
1. |
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
500 |
10 000 |
10 500 |
5. |
Строительство, реконструкция и устройство спортивных площадок на территории г. Улан-Удэ по избирательным округам |
310 |
Весь период |
Комитет городского хозяйства Комитет по образованию Комитет по строительству |
Увеличение пропускной способности спортсооружений на 75 - 100 чел/час (ежегодно будет строиться, реконструироваться по 5 - 10 площадок) |
МБ |
|
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
3 000 |
Итого по задаче: |
Итого: |
5 098,3 |
5 500 |
151 000 |
343 006,3 |
141 000 |
645 604,6 |
|||||
в т.ч. ФБ |
|
|
125 000 |
306 000 |
90 000 |
521 000 |
|
|||||
РБ |
|
|
25 000 |
25 506,3 |
30 000 |
80 506,3 |
|
|||||
МБ |
5 098,3 |
5 500 |
1 000 |
11 500 |
21 000 |
44 098,3 |
|
|||||
Формирование у жителей города потребностей в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности | ||||||||||||
6. |
Устройство футбольных полей с искусственным покрытием на спортивных полях и площадках г. Улан-Удэ |
310 |
Весь период |
Комитет по строительству |
Увеличение пропускной способности спортсооружений г. Улан-Удэ на 100-150 чел/час |
МБ |
|
5 000 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
20 000 |
7. |
Приобретение спортинвентаря и оборудования для общеобразовательных школ, ДЮСШ, СДЮСШОР |
310 |
Весь период |
Комитет по образованию |
|
МБ |
|
5 000 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
25 000 |
8. |
Выезд на Всероссийские и региональные соревнования детей, подростков |
222 290 |
Весь период |
Комитет по образованию |
|
МБ |
|
2 000 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
10 000 |
9. |
Подготовка и выпуск передач, рекламных роликов, издание брошюр, плакатов, методических материалов, книг, изготовление баннеров, рекламирующих активный образ жизни способствующих дальнейшему развитию ФКиС, пропаганде здорового образа жизни, активного отдыха, искоренению вредных привычек (употребление алкоголя, табакокурение, употребление наркотиков) |
226 |
Весь период |
Комитет по образованию |
|
МБ |
|
500 |
500 |
500 |
500 |
2 500 |
10. |
Проведение спортивных мероприятий с различными группами населения в г. Улан-Удэ |
290 |
Весь период |
Комитет по образованию |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче: |
Итого: |
|
12 500 |
12 500 |
12 500 |
12 500 |
50 000 |
|||||
в т.ч. ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
РБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
МБ |
|
12 500 |
12 500 |
12 500 |
12 500 |
50 000 |
|
|||||
Итого по программе: |
Всего: |
5 098,3 |
18 000 |
163 500 |
355 506,3 |
153 500 |
695 604,6 |
|||||
в т.ч. ФБ |
|
|
125 000 |
306 000 |
90 000 |
521 000 |
|
|||||
РБ |
|
|
25 000 |
25 506,3 |
30 000 |
80 506,3 |
|
|||||
МБ |
5 098,3 |
18 000 |
13 500 |
24 000 |
33 500 |
94 098,3 |
|
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 9 июля 2012 г. N 296 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального, республиканского, городского бюджетов. Для осуществления механизма софинансирования мероприятий Программы будут заключаться соглашения с органами государственной власти РБ.
Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2015 гг. составляет 695 604,6 тыс. рублей, в том числе:
- Из федерального бюджета 521 000 тыс. рублей;
- Из республиканского бюджета 80 506,3 тыс. рублей;
- Из местного бюджета 94 098,3 тыс. рублей.
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления
программой и механизм взаимодействия заказчиков
Заказчиком (заказчиком - координатором) Программы является Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ.
Реализацию Программы осуществляет Управление по физической культуре и спорту Комитета по образованию г. Улан-Удэ, совместно с Комитетом по строительству, которые несут ответственность за ее выполнение и целевое использование средств. Главным распорядителем средств является Комитет по строительству и Комитет по образованию г. Улан-Удэ.
Отчет о выполнении мероприятий Программы Управление по физической культуре и спорту представляет в Комитет экономического развития ежеквартально и по итогам года в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ г. Улан-Удэ (постановление Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2007 N 124).
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой, характеризуется созданием оптимальных условий для приобщения различных групп населения, в первую очередь детей и подростков, к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
В результате реализации Программы к 2016 году значительно возрастет число спортивных сооружений и составит 423, рост к 2010 году на 9,87%. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом увеличится по сравнению с 2010 годом на 7,7% и составит 23%. Это в конечном итоге скажется на улучшении здоровья детей, подростков и взрослого населения города Улан-Удэ.
7. Перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга
реализации программных мероприятий
N п/п |
Задача |
Целевые индикаторы и показатели |
Ед. измерения |
Текущее значение 01.01.2010 |
Плановое значение показателя по этапам проекта |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1 |
1. Развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта г. Улан-Удэ |
Обеспеченность спортивными сооружениями |
Кол-во шт. |
385 |
403 |
408 |
413 |
418 |
423 |
2 |
Обеспеченность спортивными залами |
Кв. м на 1000 населения/ %* |
121,5/ |
132,7/ |
135,5/ |
138,2/ |
140,9/ |
143,6/ |
|
3 |
Обеспеченность плоскостными сооружениями |
Кв. м на 1000 населения/ %* |
607,0/ |
610,6/ |
611,5/ |
612,4/ |
613,3/ |
614,2/ |
|
4 |
Обеспеченность бассейнами |
Кв. м зеркала воды на 1000 населения/ %* |
4,30/ |
5,80/ |
5,80/ |
6,17/ |
6,47/ |
6,47/ |
|
5 |
2. Формирование у жителей города потребностей в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности. |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
15,3 |
16,8 |
18 |
19 |
21 |
23 |
6 |
Количество спортивно-массовых мероприятий, направленных на оздоровления населения г. Улан-Удэ |
Кол-во мероприятий |
108 |
110 |
110 |
110 |
110 |
110 |
* в % указана доля обеспеченности от норматива, одобренного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 9 июля 2012 г. N 296 раздел "Расписание финансирования программы" настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
Расписание финансирования программы "Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в г. Улан-Удэ на 2011 - 2015 годы"
(тыс. руб.) | |||||||
Статья расходов программы |
Источник финансирования |
В том числе по годам реализации программы |
Итого: |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
|
|
Всего: |
Всего: |
5 098,3 |
18 000 |
163 500 |
355 506,3 |
153 500 |
695 604,6 |
в т.ч. ФБ |
|
|
125 000 |
306 000 |
90 000 |
521 000 |
|
РБ |
|
|
25 000 |
25 506,3 |
30 000 |
80 506,3 |
|
МБ |
5 098,3 |
18 000 |
13 500 |
24 000 |
33 500 |
94 098,3 |
|
в том числе: капитальные вложения |
Всего: |
5 098,3 |
5 500 |
151 000 |
343 006,3 |
141 000 |
645 604,6 |
в т.ч. ФБ |
|
|
125 000 |
306 000 |
90 000 |
521 000 |
|
РБ |
|
|
25 000 |
25 506,3 |
30 000 |
80 506,3 |
|
МБ |
5 098,3 |
5 500 |
1 000 |
11 500 |
21 000 |
44 098,3 |
|
Прочие нужды |
Всего: |
|
12 500 |
12 500 |
12 500 |
12 500 |
50 000 |
в т.ч. ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
РБ |
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
12 500 |
12 500 |
12 500 |
12 500 |
50 000 |
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 ноября 2010 г. N 515 "Об утверждении муниципальной целевой... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.