Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 15 августа 2013 г. N 445

Приложение 8.1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного
управления (2013 - 2020 годы)"

Подпрограмма 9 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг"

Паспорт подпрограммы 9

Наименование подпрограммы	Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Соисполнители подпрограммы	Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ РБ"); исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, услуги которых предоставляются на базе ГБУ "МФЦ РБ"; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, на территории которых создаются и (или) осуществляют деятельность филиалы ГБУ "МФЦ РБ"
Цель подпрограммы	Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в Республике Бурятия
Задачи подпрограммы	1. Повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг. 2. Развитие инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	- количество филиалов ГБУ "МФЦ РБ", действующих в муниципальных образованиях, городских округах в Республике Бурятия; - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, %; - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %
Характеристика подпрограммных мероприятий	Мероприятия подпрограммы направлены: на развитие сети МФЦ в Республике Бурятия и создание филиалов ГБУ "МФЦ РБ" в каждом городском округе и административном центре муниципального района с целью выполнения указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап: 2013 - 2017 годы; II этап: 2018 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Источники финансирования	Общий объём финансирования подпрограммы тыс. руб	в том числе:
			федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет
	Всего	467432,5	0	406780,5	60652,0
	2013 год*	116702,3	0	86804,3	29898,0
	2014 год*	63069,4	0	45315,4	17754,0
	2015 год*	58776,8	0	45776,8	13000,0
	2016 год*	45776,8	0	45776,8	0
	2017 год*	45776,8	0	45776,8	0
	2018 год*	45776,8	0	45776,8	0
	2019 год*	45776,8	0	45776,8	0
	2020 год*	45776,8	0	45776,8	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в Республике Бурятия

* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.

Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем

Получение гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг на территории Республики Бурятия в большинстве случаев требует непосредственного обращения граждан в органы государственной власти, формирования запросов и представления необходимой информации в бумажном виде.

Необходимость получения услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие, вынуждает граждан обращаться в несколько ведомств.

Практически отсутствуют такие государственные и муниципальные услуги, которые могут быть получены гражданином или организацией без непосредственного посещения ведомств, учреждений.

Существующие проблемы межведомственного взаимодействия и территориальной разобщенности, сопровождающиеся неразвитостью коммуникационной инфраструктуры, являются главным препятствием для сокращения времени предоставления услуг, снижения количества подтверждающих документов, отработки порядков взаимодействия, снижения очередей.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.05.2008 N 284 создано государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ РБ"), ключевыми функциями которого являются прием запросов заявителей о предоставлении услуг, информирование и консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг, выдача документов, взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления при предоставлении государственных (муниципальных) услуг.

Развитие деятельности ГБУ "МФЦ РБ" с 2011 года осуществляется в рамках Республиканской целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе филиалов государственного учреждения "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.08.2011 N 405.

В 2012 году открыты пять филиалов ГБУ "МФЦ РБ" в муниципальных образованиях "Иволгинский район", "Заиграевский район", "Кяхтинский район", "Прибайкальский район", "Северо-Байкальский район".

До конца 2015 года филиалы МФЦ откроются во всех муниципальных районах и городских округах в Республике Бурятия.

Создание ГБУ "МФЦ РБ" - реальный шаг, предпринятый Правительством Республики Бурятия на пути к устранению административных барьеров, повышению качества оказываемых населению государственных и муниципальных услуг, сокращению сроков рассмотрения заявлений, обеспечению единого стандарта комфортности предоставления услуг.

Вместе с тем до настоящего времени сохраняются проблемы в предоставлении государственных и муниципальных услуг:

- недостаточная информированность заявителей (граждан и организаций) о праве на получение услуги, о возможности и порядке ее получения;

- сложность и трудоемкость предварительного сбора документов для получения услуги;

- транспортная недоступность (труднодоступность) места предоставления услуги, причем эта проблема характерна как для жителей городов, вынужденных обращаться в территориально удаленные друг от друга органы, так и для сельских жителей, вынужденных добираться до районного центра.

В качестве отдельной проблемы можно выделить недостаточное использование при предоставлении государственных и муниципальных услуг современных информационных технологий и ресурсов. Несмотря на то, что в большинстве случаев исполнительные органы государственной власти используют ведомственные базы данных, информация из них не может быть получена и использована другими ведомствами.

Предоставление возможности получения в первую очередь социально значимых, а также иных государственных и муниципальных услуг в одном месте - многофункциональных центрах предоставления услуг - позволяет приблизить публичные услуги к заявителю, упростить процедуры их получения, а также оптимизировать работу государственных органов, предоставляющих данные услуги.

В этой связи наиболее рациональным и планомерным является дальнейшее развитие ГБУ "МФЦ РБ" путем создания его филиалов на территории Республики Бурятия.

Структура подпрограммы 9
"Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг"

Наименование	Ед. изм.	2013 год	Прогнозный период
			2014 год*	2015 год*	2016 год*	2017 год*	2018 год*	2019 год*	2020 год*
Цель: Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в Республике Бурятия
Задача: повышение комфортности получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг
Целевые индикаторы
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	70	75	80	80	85	90	90	90
Мероприятия
Выполнение ГБУ "МФЦ РБ" государственной работы "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг"	тыс. руб.	45315,4	45315,4	45776,8	45776,8	45776,8	45776,8	45776,8	45776,8
Задача: развитие инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Целевые индикаторы
Количество филиалов ГБУ "МФЦ", действующих в муниципальных образованиях в Республике Бурятия	ед.	15	24	25	25	25	25	25	25
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг	%	20	40	90	90	90	90	95	95
Мероприятия
Создание филиалов ГБУ "МФЦ РБ" в муниципальных образованиях в Республике Бурятия	тыс. руб.	71386,9	17754,0	13000,0	0	0	0	0	0

*Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.