Указ Главы Республики Бурятия от 18 июня 2013 г. N 124 "О внесении изменений в указ Президента Республики Бурятия от 16 мая 2011 г. N 98 "Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (утратил силу)

Указ Главы Республики Бурятия от 18 июня 2013 г. N 124
"О внесении изменений в указ Президента Республики Бурятия от 16 мая 2011 г. N 98 "Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование"

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Бурятия от 8 июня 2017 г. N 115 настоящий указ признан утратившим силу

В целях приведения правовых актов Президента Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести следующие изменения в указ Президента Республики Бурятия от 16.05.2011 N 98 "Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (в редакции указов Президента Республики Бурятия от 30.09.2011 N 225, от 20.02.2012 N 27, указов Главы Республики Бурятия от 19.09.2012 N 208, от 03.12.2012 N 251, от 08.02.2013 N 29):

1.1. Подраздел 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Структурными подразделениями Республиканского агентства лесного хозяйства (далее - Агентство), ответственными за предоставление государственной услуги в соответствии с положениями об отделах, являются:

- отдел использования лесов - в части приема и рассмотрения заявлений, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование, в части подготовки распоряжения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а также в части подготовки и заключения (оформления и подписания) договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности;

- отдел федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах - в части проведения организационных мероприятий по проведению проверок соблюдения должностными лицами Агентства и Государственного казенного учреждения Республики Бурятия "Лесничество" (далее - ГКУ РБ "Лесничество") требований Административного регламента.

Местонахождение Республиканского агентства лесного хозяйства:

670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39а.

E-mail (адрес электронной почты): alhrb@govrb.ru.

Телефон для справок 8(3012)41-06-66 (отдел использования лесов); 8(3012)41-16-44 (отдел федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах).

Факс: 8(3012)41-06-66; 8(3012)41-26-22.

Общий справочный телефон (приемная): 8(3012)41-16-65.

График работы Республиканского агентства лесного хозяйства:

Понедельник	08.30 - 17.30 ч
Вторник	08.30 - 17.30 ч
Среда	08.30 - 17.30 ч
Четверг	08.30 - 17.30 ч
Пятница	08.30 - 16.30 ч
Обеденный перерыв	12.00 - 12.48 ч
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

В предоставлении государственной услуги участвует ГКУ РБ "Лесничество". Структурными подразделениями ГКУ РБ "Лесничество", ответственными за предоставление государственной услуги в соответствии с должностными инструкциями, являются:

- отделы организации и обеспечения деятельности лесничеств ГКУ РБ "Лесничество" - в части выбора лесного участка, конкретизации, совместно с заявителем, границ лесного участка, подготовки проектной документации лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом соответствующего лесничества (материалами лесоустройства).

Местонахождение ГКУ РБ "Лесничество":

670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39а.

E-mail (адрес электронной почты): gku.les@mail.ru.

Факс: 8(3012)41-15-44.

Общий справочный телефон (приемная): 8(3012)41-15-44.

График работы ГКУ РБ "Лесничество":

Понедельник	08.30 - 17.30 ч
Вторник	08.30 - 17.30 ч
Среда	08.30 - 17.30 ч
Четверг	08.30 - 17.30 ч
Пятница	08.30 - 16.30 ч
Обеденный перерыв	12.00 - 12.48 ч
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещена на:

- едином портале государственных и муниципальных услуг: http:/www.gosuslugi.ru;

- портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия: pgu.govrb.ru;

- официальном сайте Агентства: http://www.alh-rb.ru".

1.2. В подразделе 2.6:

1.2.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"При необходимости к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.".

1.2.2. Абзацы шестой - девятый признать утратившими силу.

1.3. Подраздел 2.8 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) заявитель является лицом, которому в соответствии с федеральными законами не может быть предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком в целях, указанных в заявлении.".

1.4. Абзац четвертый пункта б) подраздела 2.13 после слов "электронной почты Агентства" дополнить словами ", ГКУ РБ "Лесничество".

1.5. В подразделе 2.14 абзац первый изложить в следующей редакции:

"В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.

Государственная услуга предоставляется в электронном виде на сайте www.gosuslugi.ru.

Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта Агентства и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обеспечивается возможность:

представления заявления и иных документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, в электронном виде;

получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.".

1.6. В разделе 3:

1.6.1. Абзац пятый после слов "лесной реестр" дополнить словами "подготовка плана лесного участка".

1.6.2. В абзаце шестом слова "заверенной проектной документации" заменить словом "плана".

1.7. В подразделе 3.1.1:

1.7.1. Абзац пятый признать утратившим силу.

1.7.2. В абзаце шестом слова "с момента вступления в силу пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исключить, слово "должностное" заменить словом "Должностное".

1.8. В подразделе 3.1.2:

1.8.1. Абзац второй дополнить словами "в целях, указанных в заявлении".

1.8.2. Абзацы восьмой - одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"При соответствии заявки перечисленным фактам должностное лицо осуществляет подготовку письменного поручения ГКУ РБ "Лесничество" о конкретизации границ, совместно с заявителем, испрашиваемого в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка, о составлении проектной документации лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и соответствующим лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства), о подготовке плана лесного участка.

В случае, если заявка не соответствует указанным фактам, должностное лицо осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

Поручение ГКУ РБ "Лесничество" или отказ в предоставлении государственной услуги представляются на рассмотрение руководителя Агентства.

В случае положительного решения Агентства о предоставлении государственной услуги, должностное лицо извещает заявителя о принятом решении и предлагает обратиться в соответствующий отдел ГКУ РБ "Лесничество" для выбора и осмотра лесного участка в натуре. В случае отрицательного решения Агентства о предоставлении государственной услуги, должностное лицо возвращает документы заявителю с объяснением причин, оформленных письменно в соответствии с требованиями подраздела 2.8 Административного регламента.".

1.8.3. Абзацы двенадцатый - пятнадцатый признать утратившими силу.

1.9. В подразделе 3.1.3:

1.9.1. В абзаце первом слова "соответствующее Лесничество" заменить словами "ГКУ РБ "Лесничество".

1.9.2. В абзаце втором слова "соответствующее Лесничество" заменить словами "соответствующий отдел ГКУ РБ "Лесничество".

1.9.3. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"ГКУ РБ "Лесничество" составляет проектную документацию лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и соответствующим лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства) в 5-ти экземплярах за подписью исполнителя.".

1.9.4. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"ГКУ РБ "Лесничество" направляет план лесного участка в 4-х экземплярах в Агентство.".

1.10. Подраздел 3.1.4 изложить в следующей редакции:

"3.1.4. Проверка правильности составления материалов для предоставления государственной услуги

Отдел использования лесов ГКУ РБ "Лесничество" осуществляет контроль за выполнением поручения по срокам и качеству исполнения.

Отдел использования лесов ГКУ РБ "Лесничество" изучает, анализирует, проверяет правильность расчетов и составления представленных материалов.

В случае обнаружения недочетов отдел использования лесов ГКУ РБ "Лесничество" возвращает представленные материалы на доработку в отдел организации и обеспечения деятельности соответствующего лесничества.

По результатам проверки начальник отдела использования лесов ГКУ РБ "Лесничество" визирует проектную документацию лесного участка и представляет ее директору ГКУ РБ "Лесничество".

Директор ГКУ РБ "Лесничество" или уполномоченное им лицо рассматривает и заверяет проектную документацию лесного участка.

Заверенная директором ГКУ РБ "Лесничество" или уполномоченным им лицом проектная документация лесного участка передается в отдел ведения государственного лесного реестра ГКУ РБ "Лесничество" для внесения учетной записи в государственный лесной реестр.

Проектной документации лесного участка присваивается номер учетной записи в государственном лесном реестре, который проставляется на титульном листе. Должностное лицо отдела ведения государственного лесного реестра ГКУ РБ "Лесничество" на основе проектной документации готовит план лесного участка.

После регистрации (внесения учетной записи в государственный лесной реестр) 1 экземпляр плана лесного участка направляется заявителю для подготовки кадастрового паспорта.

После представления кадастрового паспорта все перечисленные материалы передаются в отдел использования лесов Агентства для подготовки проекта распоряжения (решения) о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.".

1.11. В подразделе 3.1.5:

1.11.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Основанием для подготовки распоряжения Агентства является предоставление плана лесного участка и кадастрового паспорта земельного участка.".

1.11.2. В абзаце восьмом слова "проектная документация" заменить словом "план".

1.12. Абзацы третий, четвертый подраздела 3.2 после слов "отдела использования лесов" дополнить словом "Агентства".

1.13. Абзац семнадцатый подраздела 3.3 после слов "отдела использования лесов" дополнить словом "Агентства".

1.14. Подраздел 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Осуществление контроля за соблюдением и исполнением отделами Агентства и отделами ГКУ РБ "Лесничество" положений Административного регламента

Полномочия по осуществлению контроля за исполнением Административного регламента осуществляются руководителем Агентства. Контроль осуществляется путем создания комиссий и проведения плановых и внеплановых проверок. План проведения плановых проверок утверждается руководителем Агентства до 30 января текущего года.".

1.15. Подраздел 4.2 после слов "должностных лиц Агентства" дополнить словами "ГКУ РБ "Лесничество".

1.16. Абзац пятый подраздела 4.2.1 изложить в следующей редакции:

"Периодичность плановых проверок отделов Агентства, ответственных за предоставление государственной услуги, составляет не реже, чем один раз в год. Периодичность плановых проверок отделов ГКУ РБ "Лесничество", ответственных за предоставление государственной услуги, определяется в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Республики Бурятия.".

1.17. Абзац второй подраздела 4.2.2 дополнить словами ", ГКУ РБ "Лесничество".

1.18. В подразделе 4.3:

1.18.1. Абзац второй дополнить словами ", ГКУ РБ "Лесничество".

1.18.2. В абзаце четвертом слова "реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью Лесничеств Агентства" заменить словами "ведения государственного лесного реестра и государственной экспертизы проектов освоения лесов".

1.19. Абзац второй подраздела 4.4 изложить в следующей редакции:

"Основной формой контроля за предоставлением государственной услуги является комиссионная проверка отдела использования лесов Агентства, ГКУ РБ "Лесничество" в соответствии с графиком проверок либо внеплановая.".

1.20. Подраздел 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Порядок внесудебного обжалования

Жалобы на решения и действия (бездействие) Агентства, предоставляющего государственную услугу, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Агентства (далее - жалоба) подается в Агентство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Агентства, предоставляющего государственную услугу, подаются в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Агентства, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя по координатам, указанным в подразделе 1.3 Административного регламента.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа исполнительной власти, должностного лица Агентства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется Агентством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги) по координатам, указанным в подразделе 1.3 Административного регламента.

Время приема жалоб совпадает с графиком работы Агентства, указанным в подразделе 1.3 Административного регламента.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае поступления жалобы в адрес Главы Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия жалоба регистрируется в Контрольном комитете Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется за подписью заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в Агентство с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

В случае поступления в Агентство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой орган исполнительной власти, жалоба регистрируется в Агентстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в орган исполнительной власти, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти, предоставляющем соответствующую государственную услугу.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ Агентства, должностного лица Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Должностные лица Агентства, уполномоченные на рассмотрение жалобы, обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящих Правил;

б) направление жалоб в другой орган исполнительной власти в случае поступления в Агентство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой орган исполнительной власти.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 74.1 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо органа исполнительной власти, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Агентство обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, должностных лиц Агентства либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на едином портале государственных услуг;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, должностных лиц Агентства либо государственных гражданских служащих по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) формирование и представление ежеквартально в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет государственной службы, кадровой политики и административной реформы) отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган исполнительной власти принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Агентства.

При удовлетворении жалобы Агентство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа исполнительной власти, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа исполнительной власти, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Агентства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Агентства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Агентства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Агентство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Агентство, на рассмотрении которого находится жалоба, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Агентства, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".

1.21. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему указу.

1.22. В наименовании и далее по тексту приложения N 2 слово "лесничество" в соответствующих числах и падежах заменить словами "отдел организации и обеспечения деятельности лесничества ГКУ РБ "Лесничество" в соответствующих числах и падежах.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Главы Республики Бурятия

И. Егоров

г. Улан-Удэ, Дом Правительства

18 июня 2013 года

N 124