Приложение. Республиканская целевая программа "Развитие кадров здравоохранения Республики Бурятия на 2013 - 2017 годы"

Приложение
к постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 31 мая 2013 г. N 270

Республиканская целевая программа
"Развитие кадров здравоохранения Республики Бурятия на 2013 - 2017 годы"

Паспорт Республиканской целевой программы "Развитие кадров здравоохранения Республики Бурятия на 2013 - 2017 годы

Наименование Программы	"Развитие кадров здравоохранения Республики Бурятия на 2013 - 2017 годы"
Основание разработки Программы	Подпункт "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"; Закон Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах"; Закон Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы".
Государственный заказчик	Правительство Республики Бурятия
Основной разработчик и исполнитель Программы	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
Цель Программы	Улучшение обеспеченности государственной системы здравоохранения Республики Бурятия медицинскими кадрами
Задачи Программы	1. Совершенствование системы управления кадрами здравоохранения с учетом потребности, оптимального размещения и эффективного использования на основе мониторинга, анализа и прогнозирования кадровых ресурсов. 2. Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров. 3. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников.
Важнейшие целевые показатели	Достижение до 2017 г. обеспеченности: - врачами на 10 тысяч человек населения до 40,0; - средним медицинским персоналом на 10 тысяч человек населения до 103,6
Сроки реализации Программы	2013 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий Программы	1. Совершенствование системы мониторинга кадровых ресурсов медицинских работников и планирования с учетом потребности, ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников и электронной базы вакансий. 2. Организация профориентационной работы среди детей и учащейся молодежи. 3. Повышение эффективности системы целевой подготовки и последипломного образования медицинских работников. 4. Формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов к привлечению и закреплению медицинских работников в государственные учреждения здравоохранения. 5. Повышение заработной платы медицинских работников за счет приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи. 6. Создание условий для непрерывного обучения медицинского персонала. 7. Повышение квалификации медицинских работников с использованием современных информационных технологий и средств обучения.
Исполнители Программы	- Министерство здравоохранения Республики Бурятия; - государственные медицинские организации Республики Бурятия; - образовательные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Бурятия.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования за счет республиканского бюджета - 169850,00 тыс. руб. 2013 г. - 5000,00 тыс. руб. 2014 г. - 41030,00 тыс. руб.* 2015 г. - 41540,00 тыс. руб.* 2016 г. - 41190,00 тыс. руб.* 2017 г. - 41090,00 тыс. руб.*
Ожидаемые конечные результаты программы	- сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения в Республике Бурятия; - снижение дефицита медицинских работников; - изменение системы оплаты труда медицинских работников - зависимость размера заработной платы от количественных, качественных показателей деятельности и профессионального уровня; - формирование перечня моральных и материальных мотиваций для привлечения и закрепления в Республике Бурятия врачей и среднего медперсонала; - расширение возможностей повышения уровня квалификационного специалистов с высшим и средним медицинским образованием.
Система организации контроля за исполнением Программы	Государственный заказчик Программы осуществляет непосредственный контроль за её реализацией. В установленном порядке предоставляется информация и доклады о ходе выполнения Программы и использования средств республиканского бюджета. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах"

*- Справочно, при наличии источников финансирования

На 2013 год в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в рамках софинансирования (50%) предусмотрены единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам с высшим медицинским образованием в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году, в сумме 25000,0 тыс. руб. из республиканского бюджета.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Состояние и перспективное развитие здравоохранения в значительной степени зависит от подготовки, профессионального уровня и обеспеченности системы медицинскими кадрами, как главным ресурсом здравоохранения.

В последние годы актуализируются вопросы, связанные с распределением и закреплением медицинских работников (врачей, среднего медицинского персонала), прежде всего, на уровне субъектов Российской Федерации, а также - в масштабах страны в целом.

В Республике Бурятия в течение 7 лет реализуется подпрограмма "Кадры здравоохранения" республиканской целевой программы "Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 - 2011 годы и на период до 2017 года" (Постановление Правительства Республики Бурятия от 27.12.2008 N 594). Мероприятия данной программы направлены только на подготовку и повышение квалификации медицинских работников.

Обеспеченность врачами в 2012 году составила 33,5 на 10 тысяч человек населения - выше уровня 2011 года (32,8) на 2,1%, тем не менее, обеспеченность врачами в республике ниже среднероссийского показателя (44,0) на 23,9% и СФО (45,7) на 26,7%. Укомплектованность врачами в 2012 г. составила 86,3, коэффициент совместимости - 1,5.

В 2012 году 321 врач в 20 районах стали участниками Федеральной программы "Земский врач", что позволило повысить уровень обеспеченности села врачебными кадрами в 2012 г. на 11% (с 17,8 до 20,0). Тем не менее, в сельских районах республики обеспеченность врачами в 1,7 раза меньше, чем в среднем по республике. В то же время обострились проблемы обеспечения врачебными кадрами в учреждениях здравоохранения, расположенных в поселках городского типа и городах Республики Бурятия, где проживает большинство населения республики. Так, в г. Улан-Удэ обеспеченность врачами на 10 тысяч человек населения за 2012 год снизилась на 9,3 % по сравнению с 2011 годом (с 32,4 до 29,4).

Согласно расчету потребности в медицинских кадрах по Методике, утвержденной Минздравом России, основанной на использовании нормативов объемов по территориальной программе государственных гарантий (ТПГГ), выявлен дефицит врачей в Республике Бурятия в количестве 1260 человек (33%), в. том числе в амбулаторно-поликлинической службе - 927 врачей, стационарах - 266 врача, скорой медицинской помощи - 67 врачей.

Наибольший дефицит врачей сложился по специальностям: педиатрия (- 382 человека), терапия (- 90 человек), анестезиология и реаниматология (- 79 человек), скорая медицинская помощь (- 69 человек), акушерство и гинекология (- 33 человека), общеврачебная (семейная) практика (- 31 человек), оториноларингология (- 31 человек), психиатрия (- 26 человек), травматология-ортопедия (- 26 человек), инфекционные болезни (- 24 человека), патологическая анатомия (- 13 человек).

Обеспеченность средним медицинским персоналом (СМР) в 2012 году составила 92,7 на 10 тысяч человек населения, выше на 0,4%, чем в 2011 году (2010 - 92,7; РФ - 92,4). Коэффициент соотношения численности среднего персонала к врачебному в 2012 году сохранился на прежнем уровне - 1:2,8.

Укомплектованность физическими лицами СМР составила в 2012 году 72,6 % (2011 г. - 74,9 %), коэффициент совместительства - 1,27 (в 2011 г. - 1,24). Среди средних медицинских работников наибольший дефицит составляют фельдшера, акушерки, педиатрические медицинские сестры, медицинские сестры стационаров. Вместе с тем, во многих странах мира, включая экономически развитые государства, данный контингент составляет основное звено в оказании медицинской помощи, диапазон их деятельности очень широк, востребованность и статус в обществе очень высоки.

В отрасли сохраняется неблагоприятная тенденция в изменении возрастного состава медицинских работников. Увеличение процента молодых специалистов в учреждениях здравоохранения республики за последние 3 года с 11,8% в 2010 г. до 11,9% в 2012 г. (в сельской местности с 7,1% до 7,8%) происходит на фоне опережающего роста числа медицинских работников пенсионного возраста с 22,2% в 2010 г. до 25% в 2012 г., на селе с 20,7% до 27,3%, что приведет к дефициту кадров в ближайшее десятилетие.

Медицинские кадры являются главной, наиболее ценной частью ресурсов здравоохранения, которые в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности всей системы здравоохранения региона, достижение целевых показателей Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Бурятия".

Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения, повышение качества и доступности медицинской помощи для населения республики можно достичь только на основе программно-целевого метода, путем реализации комплекса мер, предусмотренных в Программе. Программно-целевой метод позволит последовательно и поэтапно реализовать решение задач в области кадровой политики в здравоохранении с учетом приоритетов, динамики социально-экономического развития региона в целом.

II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является улучшение обеспеченности государственной системы здравоохранения Республики Бурятия медицинскими кадрами.

Задачи Программы:

1. Совершенствование системы управления кадрами здравоохранения с учетом потребности, оптимального размещения и эффективного использования на основе мониторинга, анализа и прогнозирования кадровых ресурсов.

2. Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров.

3. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 - 2017 годы.

Программа реализуется в 3 этапа:

I этап - 2013 - 2014 годы - создание основы для оперативного анализа и планирования кадровых ресурсов с учетом потребности. Проведение оценки уровня квалификации медицинских работников, реализация мер социальной защиты медицинских работников, в том числе молодых специалистов, проведение мероприятий по повышению престижа профессии.

II этап - 2014 - 2015 годы - расширение объемов и качества реализуемых мероприятий, организация тестового контроля, оснащение медицинских организаций и колледжей современными пособиями, муляжами и симуляционным оборудованием.

III этап - 2016 - 2017 годы - реализация всех направлений в полном объеме и достижение целевых индикаторов Программы, проведение аккредитации медицинских специалистов с 2016 года.

IV. Объемы финансирования программы в целом и по годам

Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	Общий объем финансирования	в том числе по годам реализации программы:
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Республиканский бюджет Министерство здравоохранения Республики Бурятия	169850,00*	5000,0	41030,0*	41540,0*	41190,0*	41090,0*

*- Справочно, при наличии источников финансирования

V. Мероприятия и финансовое обеспечение Программы

NN п/п	Мероприятия	Статья	Исполнитель	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, тыс. руб.					Ожидаемый эффект
					2013	2014*	2015*	2016*	2017*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 1. Совершенствование системы управления кадрами здравоохранения с учетом потребности, оптимального размещения и эффективного использования на основе мониторинга, анализа и прогнозирования кадровых ресурсов
Мероприятие 1. Планирование кадрового обеспечения с учетом потребности в медицинской помощи
1.1.	Ежегодный анализ и мониторинг состояния кадровых ресурсов государственных медицинских организаций	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0	Формирование информационной базы для разработки прогноза обеспечения специалистами отрасли здравоохранения и принятия управленческих решений
1.2.	Ведение регионального сегмента в медицинских организациях Федерального регистра - ежемесячно	-	Минздрав	Республиканский бюджет	0	0	0	0	0
1.3.	Формирование единого банка вакансий специалистов медицинских организаций и информирование через официальный сайт Минздрава РБ - ежеквартально	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0
	Итого на мероприятие 1	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0
Мероприятие 2. Формирование объемов потребности в обучении в рамках целевой подготовки специалистов в ВУЗах страны и государственного задания на подготовку специалистов в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву Республики Бурятия
2.1.	Формирование объемов потребности в обучении в рамках целевой подготовки специалистов в ВУЗах страны - ежегодно, I квартал	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0	Заказ на предоставление контрольных цифр приема на целевую подготовку специалистов с высшим медицинским образованием.
2.2.	Формирование государственного задания на подготовку специалистов образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву Республики Бурятия - ежегодно, II квартал**	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0	Эффективное расходование средств бюджета
	Итого на мероприятие 2	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0
	Всего по задаче 1	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0
Задача 2. Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров
Мероприятие 1. Организация профориентационной работы среди детей и учащейся молодежи
1.1.	Организация работы по формированию престижа медицинской профессии через СМИ	241	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	75,0	140,0	100,0	140,0	Повышение престижа, привлекательности медицинских профессий
1.2.	Популяризация медицинской профессии среди детей	241	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	15,0	50,0	50,0	50,0
1.3.	Проведение "Ярмарки вакансий" медицинских специальностей (врачебных и средних медицинских работников)	-	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	Формирование мотивации к выбору будущей специальности и места работы
	Итого на мероприятие 1		Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	90,0	190,0	150,0	190,0
Мероприятие 2. Повышение эффективности системы целевой подготовки и последипломного образования медицинских работников
2.1.	Внедрение системы договоров на подготовку специалистов на целевой, контрактно-целевой 3 и/или 4 сторонней основе: (студент - Минздрав РБ - ВУЗ/ССУЗ - мед. организация (администрация муниципального образования)	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0	Увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучившихся в рамках целевой подготовки и трудоустроившихся в медицинских организациях РБ
2.2.	Взаимодействие с центрами содействия трудоустройству выпускников медицинских ГОУ ВПО и СПО: обмен информацией; выезд для участия в распределении выпускников ВУЗов, анализ их трудоустройства	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0	Увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучившихся в рамках целевой подготовки и трудоустроившихся в медицинских организациях РБ
2.3.	Организация итоговой государственной практики студентам ГОУ СПО МЗ РБ на месте будущего их трудоустройства	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0
2.4.	Формирование заказа на предоставление контрольных цифр приема на целевую первичную послевузовскую подготовку специалистов с высшим медицинским образованием в медицинские учреждения образования, ежегодно IV квартал	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0	Увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучившихся в рамках целевой послевузовской подготовки и переподготовки и трудоустроившихся в медицинских организациях РБ
2.5.	Подготовка врачей в клинической интернатуре, ординатуре (оплата за учебу) согласно плану (приложение N 1)	241	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	570,0	520,0	450,0	450,0	Увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучившихся в рамках целевой послевузовской подготовки и переподготовки и трудоустроившихся в медицинских организациях РБ
2.6.	Профессиональная переподготовка специалистов согласно плану (приложение N 1)	241	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	600,0	500,0	500,0	500,0
2.7.	Подготовка медицинских работников на контрактно-целевой основе в медицинских вузах и ссузах	241	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	160,0	200,0	230,0	230,0
	Итого на мероприятие 2		Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	1330,0	1220,0	1180,0	1180,0
Мероприятие 3. Формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов к привлечению и закреплению медицинских работников в государственных медицинских организациях
3.1.	Выплата республиканских единовременных выплат врачам - специалистам до 35 лет наиболее дефицитных для отрасли специальностей согласно порядку (приложение N 2)	262	Минздрав	Республиканский бюджет	2500,0	13500,0	13500,0	13500,0	13500,0	Привлечение и закрепление молодых специалистов - медицинских работников наиболее дефицитных специальностей
3.2.	Выплата республиканских единовременных выплат средним медицинским работникам до 35 лет наиболее дефицитных специальностей согласно порядку (приложение N 2)	262	Минздрав	Республиканский бюджет	1000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
3.3.	Предоставление субсидий на оплату части стоимости приобретаемого или строящегося жилья, медицинским работникам наиболее дефицитных специальностей согласно порядку (приложение N 3)	262	Минздрав, Ипотечные корпорации и банковские организации (по согласованию)	Республиканский бюджет	1500,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	Закрепление подготовленных специалистов-медицинских работников наиболее дефицитных специальностей в государственных мед. организациях
3.4.	Проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник года", призовой фонд - ежегодно	262	Минздрав	Республиканский бюджет	0	500,0	500,0	500,0	500,0	Формирование престижа профессии и морального стимула к закреплению в профессии
3.5.	Итого по мероприятию 3		Минздрав	Республиканский бюджет	5000,0	38000,0	38000,0	38000,0	38000,0
Мероприятие 4. Повышение заработной платы медицинских работников за счет приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи
4.1.	Развитие и совершенствование системы оплаты труда в зависимости от качества результата выполненной работы (переход на "эффективный контракт")**	-	Минздрав	-	0	0	0	0	0	Уменьшение соотношения заработной платы медицинских работников к средней заработной плате по экономике РБ
	Итого по мероприятию 4	-	Минздрав	-	0	0	0	0	0
	Всего по задаче 2		Минздрав	Республиканский бюджет	5000,0	39420,0	39410,0	39330,0	39370,0
Задача 3. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников
Мероприятие 1. Совершенствование системы определения готовности медицинского работника к осуществлению медицинской деятельности
1.1.	Внедрение системы оценки соответствия: - Квалификационным требованиям (приказ МЗиСР РФ от 07.07.09. N 415н); - Единому квалификационному справочнику должностей (приказ МЗиСР РФ от 23.07.10. N 541н)		Минздрав РБ		0	0	0	0	0	Увеличение доли медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации
1.2.	Внедрение государственной услуги в электронном виде по аттестации медицинских работников	-	Минздрав	-	0	0	0	0	0	Увеличение доли медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации
1.3.	Организация тестового контроля квалификации врачей и средних медицинских работников	241	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	0	300,0	100,00	0	Совершенствование системы определения готовности медицинского работника к осуществлению медицинской деятельности
1.4.	Внедрение аккредитации медицинских работников в 2016 - 2017 годах	-	Минздрав	-	0	0	0	0	0
	Итого по мероприятию 1	-	Минздрав	Республиканский бюджет	0	0	300,0	100,0	0
Мероприятие 2. Повышение квалификации медицинских работников на циклах общего и тематического усовершенствования (согласно плану, приложение N 1), участие в семинарах, конференциях
2.1.	Планирование объемов общего и тематического усовершенствования врачей и средних медицинских работников - ежегодно, IV квартал	-	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0	Формирование плана общего и тематического усовершенствования на год
2.2.	Направление специалистов на повышение квалификации на центральных базах, участие в семинарах, конференциях	241	Минздрав	Республиканский бюджет	0	500,0	500,0	500,0	500,0	Увеличение количества врачей и среднего медперсонала, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования
2.3.	Направление на стажировку на центральных базах и за рубежом	241	Минздрав	Республиканский бюджет	0	200,0	200,0	200,0	200,0
2.4.	Проведение циклов повышения квалификации специалистов (оплата за учебу)	241	Минздрав	Республиканский бюджет	0	500,0	500,0	500,0	500,0
2.5.	Повышение квалификации средних медицинских работников и специалистов медицинских колледжей (оплата за учебу)	241	Минздрав	Республиканский бюджет	0	200,0	200,0	200,0	200,0
2.6.	Повышение квалификации и профпереподготовка управленческого звена	241	Минздрав	Республиканский бюджет	0	160,0	80,0	50,0	50,0
	Итого по мероприятию 2		Минздрав	Республиканский бюджет	0	1560,0	1480,0	1510,0	1470,0
Мероприятие 3. Внедрение современных информационных технологий и средств обучения
3.1.	Оснащение научно-медицинской библиотеки современными электронными пособиями, справочниками и профильными журналами и обучение специалистов библиотеки	241	Минздрав	Республиканский бюджет	0	50,0	50,0	50,0	50,0	Увеличение доли медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации
3.2.	Оснащение медицинских организаций и колледжей Минздрава РБ современными пособиями, муляжами, симуляционным оборудованием и расходными материалами	241	Минздрав	Республиканский бюджет	0	0	300,0	200,0	200,0	Увеличение доли медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации
	Итого на мероприятие 3		Минздрав	Республиканский бюджет	0	50,0	350,0	250,0	250,0
	Всего по задаче 3		Минздрав	Республиканский бюджет	0	1610,0	2130,0	1860,0	1720,0
	Всего по Программе		Минздрав	Республиканский бюджет	5000,0	41030,0	41540,0	41190,0	41090,0

Расходы на РЦП "Развитие кадров здравоохранения Республики Бурятия на 2013 - 2017 годы"

NN п/п	Мероприятия	Исполнитель	Источники финансирования	тыс. руб.
				2013	2014*	2015*	2016*	2017*
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всего по задаче 1 "Совершенствование системы управления кадрами здравоохранения с учетом потребности, оптимального размещения и эффективного использования на основе мониторинга, анализа и прогнозирования кадровых ресурсов"	Минздрав РБ	-	0	0	0	0	0
2	Всего по задаче 2 "Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров"	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	5000,0	39420,0	39410,0	39330,0	39370,0
3	Всего по задаче 3 "Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников"	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0	1610,0	2130,0	1860,0	1820,0
4	Итого	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	5000,0	41030,0	41540,0	41190,0	41090,0

*- Справочно, при наличии источников финансирования

**- В рамках текущего финансирования

VI. Индикаторы эффективности реализации Программы

Наименование индикатора	Единица измерения	Базовое значение (2012 г.)	Динамика целевых показателей по годам
			2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Совершенствование системы управления кадрами здравоохранения с учетом потребности, оптимального размещения и эффективного использования на основе мониторинга, анализа и прогнозирования кадровых ресурсов
Число лиц, направленных на целевую подготовку:	чел.	162	168	200	210	210	210
в том числе
по программам высшего профессионального образования	чел.	94	98	105	110	110	110
по программам среднего профессионального образования	чел.	-	-	25	30	35	35
по программам послевузовского (интернатура, ординатура) профессионального образования	чел.	68	70	70	70	70	70
Число бюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Бурятия	абс. число	315	315	315	315	315	315
Число внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Бурятия	абс. число	80	80	80	80	80	80
Соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Бурятия	%	25,4	20,3	20,3	20,3	20,3	20,3
Число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные учреждения среднего профессионального образования, Министерству здравоохранения Республики Бурятия	чел.	457	460	425	395	460	460
Задача 2. Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров
Обеспеченность врачами	на 10 тыс. нас.	33,5	35,9	36,9	38,0	39,0	40,0
Обеспеченность средним медицинским персоналом	на 10 тыс. нас.	92,7	93,0	93,2	98,6	100,3	103,6
Обеспеченность врачами сельского населения	на 10 тыс. сельского населения	20,2	20,4	20,6	20,9	21,0	21,3
Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения	на 10 тыс. сельского населения	77,0	77,2	77,5	77,6	77,8	78,0
Соотношение врачей и среднего медицинского персонала		1:2,8	1:2,8	1:2,8	1:2,8	1:2,8	1:3,0
Обеспеченность врачами клинических специальностей	на 10 тыс. населения	20,2	20,3	20,6	20,8	20,8	20,9
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3	%	73,3	73,8	74	74,5	75	76
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5	%	67	67	67	67	67	67
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь	%	78,5	78,9	79,2	79,5	80,0	80,5
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь	%	77,4%	78%	78,5%	79%	79,5%	80%
Темп прироста численности врачей по особо востребованным в Республике Бурятия специальностям	%	2,2	1,5	1,4	1,7	1,7	1,7
Темп прироста численности среднего медицинского персонала по особо востребованным в Республике Бурятия специальностям	%	0,6	0,9	0,9	1,1	1,2	1,3
Дефицит врачей в медицинских организациях Республики Бурятия	чел.	896	876	851	821	771	713
в том числе
в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь	чел.	477	464	449	434	404	375
в стационарных учреждениях	чел.	419	412	402	387	367	338
Дефицит средних медицинских работников в медицинских организациях Республике Бурятия	чел.	1392	1298	1248	1203	1183	1109
в том числе
в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь	чел.	757	672	642	617	602	559
в стационарных учреждениях	чел.	635	626	606	586	581	550
Число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Бурятия	абс. число	5	10	12	13	15	15
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд республики, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Бурятия	%	68	75	80	85	90	95
в том числе
врачи	%	68	75	80	85	90	95
средние медицинские работники	%	-	75	80	85	90	95
Количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования	чел.	116	125	140	140	140	145
в том числе
в интернатуре	чел.	96	100	115	115	115	120
из них в образовательных учреждениях подведомственных Минздраву России	чел.	45	50	50	50	50	50
в ординатуре	чел.	20	25	25	25	25	25
из них в образовательных учреждениях подведомственных Минздраву России	чел.	18	20	20	20	20	20
Доля врачей, получивших жилье из нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	17	26,2	32,5	36,3	32,6	42,5
Доля средних медицинских работников, получивших жилье из нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	15,7	18,5	21,7	34,9	37,3	40,2
Доля врачей, обеспеченных, жильем, из числа врачей привлеченных в Республику Бурятия	%	0	0	3,3	6,0	10	13,3
Доля средних медицинских работников, обеспеченных, жильем, из числа средних медработников, привлеченных в Республику Бурятия	%	0	0	20	20	20	20
Доля врачей, получивших квартиры на основе льготного кредитования (социальной выплаты) из числа врачей получивших квартиры	%	64,7	87,5	92,3	89,7	89,7	91,2
Доля средних медработников, получивших квартиры на основе льготного кредитования (социальной выплаты) из числа средних медработников, нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	89,5	91,7	91,3	93,1	93,5	93,5
Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа	%	59	20	30	50	70	90
Доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками	%	0	20	50	70	100	100
Число врачей, привлеченных на работу в Республику Бурятия	чел.	30	30	30	30	30	30
Соотношение заработной платы врачей и работников республиканских медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации	%	129,7	130,7	137,0	159,6	200,0	200,0
Соотношение заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала республиканских медицинских организаций к средней заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации	%	75,6	76,2	79,3	86,3	100,0	100,0
Соотношение заработной платы младшего медицинского персонала (персонала обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) республиканских медицинских организаций к средней заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации	%	50,1	51,0	52,4	70,5	100,0	100,0
Задача N 3 "Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников"
Количество врачей, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования	чел.	838	843	676	854	657	815
в том числе
повышение квалификации	чел.	804	792	622	801	599	759
из них в образовательных учреждениях подведомственных Минздраву России	чел.	431	418	324	432	315	396
профессиональная переподготовка	чел.	34	51	54	53	58	56
из них в образовательных учреждениях подведомственных Минздраву России	чел.	34	51	54	53	58	56
Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования	чел.	3215	3260	3260	3300	3300	3300
в том числе
повышение квалификации	чел.	3167	3210	3210	3250	3250	3250
из них в образовательных учреждениях подведомственных Минздраву России	чел.	3167	3210	3210	3250	3250	3250
профессиональная переподготовка	чел.	48	50	50	50	50	50
из них в образовательных учреждениях подведомственных Минздраву России	чел.	48	50	50	50	50	50
Доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подготовленных по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением	%	85	88	90	93	95	95
Доля врачей, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в медицинских организациях Республики Бурятия	%	58,1	59	60	60	60	60
Доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в медицинских организациях Республики Бурятия	%	65,5	66	67	67	67	67
Доля медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации	%	0	50	90
в том числе
врачи	%	0	50	90
средние медицинские работники	%	0	50	90
Доля аккредитованных специалистов	%	0	0	0	0	20	40

VII. Организация реализации и контроля за исполнением Программы

Государственный заказчик Программы осуществляет непосредственный контроль за её реализацией. В установленном порядке предоставляется информация и доклады о ходе выполнения Программы и использования средств республиканского бюджета в Правительство Республики Бурятия. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах".