Приложение N 1. Положение о Координационном совете по пограничным вопросам при Главе Республики Бурятия

Приложение N 1

Положение
о Координационном совете по пограничным вопросам при Главе Республики Бурятия
(Утв. указом Главы Республики Бурятия от 11 июля 2012 г. N 145)

1. Координационный совет по пограничным вопросам при Главе Республики Бурятия (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом, образованным в целях реализации пограничной политики Российской Федерации на территории Республики Бурятия, поддержки и развития социально-политических, экономических и культурных связей между приграничными районами Республики Бурятия и Монголии.

2. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия и организациями.

3. Совет образуется, реорганизуется и упраздняется указом Главы Республики Бурятия и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Положением.

4. Положение о Совете и его состав утверждаются указом Главы Республики Бурятия.

5. Основными задачами Совета являются:

5.1. Анализ и прогнозирование обстановки в области обеспечения пограничной безопасности на территории Республики Бурятия.

5.2. Оценка угроз безопасности Российской Федерации в пограничной сфере на территории Республики Бурятия и разработка комплекса мер по их нейтрализации.

5.3. Выработка комплекса мер в рамках реализации полномочий органов государственной власти в сфере защиты государственной границы.

6. Основными функциями Совета являются:

6.1. Анализ выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации в области пограничной политики на территории Республики Бурятия, подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в области пограничной политики.

6.2. Подготовка предложений по повышению эффективности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по защите и охране государственной границы, а также исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления.

6.3. Выработка рекомендаций по развитию пограничной инфраструктуры на территории приграничных муниципальных образований в Республике Бурятия.

6.4. Подготовка предложений в проекты федеральных целевых программ, направленных на совершенствование защиты и обустройства государственной границы Российской Федерации на территории Республики Бурятия.

7. Совет имеет право:

7.1. Заслушивать на заседаниях Совета должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

7.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций документы, материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета, а также по выполнению решений Совета.

7.3. Привлекать для участия в деятельности Совета с правом совещательного голоса экспертов, специалистов, представителей организаций, не входящих в состав Совета, по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

8. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета.

Председатель Совета:

- утверждает план работы Совета на очередной год;

- принимает решение о направлении в органы государственной власти Республики Бурятия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, организации рекомендации по вопросам пограничной политики;

- принимает решения о проведении внеочередных заседаний Совета;

- утверждает повестку заседания Совета;

- ведет заседания Совета;

- подписывает протоколы, поручения и иные документы, подготовленные по результатам деятельности Совета.

В отсутствие председателя Совета или по поручению председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета, являющийся по должности начальником Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия.

9. Подготовку и организацию заседаний Совета, а также решение текущих вопросов деятельности Совета осуществляет секретарь Совета.

10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Допускается замена по предварительному согласованию с председателем Совета отсутствующих по уважительной причине членов Совета их представителями с правом голоса.

Заседания Совета проводит председатель Совета или заместитель председателя Совета.

11. Работа Совета осуществляется по планам, утверждаемым ежегодно председателем Совета.

План работы Совета на год формируется по предложениям членов Совета. Предложения должны быть мотивированными, содержать наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Совета, наименование органа, ответственного за подготовку вопроса, перечень соисполнителей, предполагаемый срок рассмотрения, а при необходимости - место заседания.

12. Повестка заседаний Совета формируется секретарем Совета в соответствии с утвержденным планом работы на год, предложениями членов Совета, согласованными с председателем Совета.

Повестка заседания утверждается председателем Совета и рассылается членам Совета не менее чем за 21 рабочий день до заседания.

Подготовка материалов по вопросам повестки заседания Совета осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы повестки заседания.

Если в подготовке вопроса участвует несколько органов, организационное обеспечение возлагается на орган, указанный первым.

Секретарю Совета не позднее чем за 14 рабочих дней до дня проведения заседания Совета представляются рабочие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика и содокладчиков;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков исполнения.

Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Совета осуществляется секретарем Совета.

13. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывает председатель Совета или заместитель председателя Совета. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

14. Протоколы заседания ведет секретарь Совета, который осуществляет также:

14.1. Формирование повестки заседаний Совета, комплектование, рассылку членам Совета и приглашенным материалов к заседаниям Совета, оповещение о времени и месте проведения заседаний.

14.2. Ведение, оформление, рассылку протокола членам Совета и иным лицам, задействованным в исполнении, решений Совета, хранение и учет протоколов заседаний Совета.

14.3. Доведение до членов Совета протокольных решений в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

14.4. Оперативный контроль за исполнением решений Совета.

14.5. Подготовку протокола годового отчета по итогам деятельности Совета.

Секретарь вправе обращаться к членам Совета, членам рабочей группы, другим заинтересованным лицам, запрашивать у них информацию и материалы, необходимые для обеспечения деятельности Совета, проведения его заседаний и контроля за исполнением решений Совета.

15. Решения Совета подлежат обязательному рассмотрению территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия.

16. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет Пограничное управление ФСБ России по Республике Бурятия.