Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 16 июля 2013 г. N 468-р Об обеспечении постановки на кадастровый учет земельных участков (утратило силу)

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 16 июля 2013 г. N 468-р

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 6 июля 2016 г. N 300 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях мобилизации доходов от использования земли разработана и запущена в эксплуатацию во всех муниципальных образованиях в республике автоматизированная информационная система "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (далее - АИС ИЗК), с помощью которой предоставляется следующая информация:

- текущие кадастровые сведения, включающие информацию по количеству земельных участков, состоящих на кадастровом учете, их кадастровой стоимости;

- оперативные сведения о зарегистрированных и незарегистрированных земельных участках;

- сведения о договорах аренды, в том числе текущая задолженность по арендной плате;

- информация о земельных участках, которые используются без регистрации прав;

- информация о земельных участках, состоящих на кадастровом учете, но права на которые не зарегистрированы;

- сведения о задолженности по земельному налогу за истекшие налоговые периоды (далее - недоимка) по индивидуальным земельным участкам по каждому поселению и в целом по району.

Таким образом, в АИС ИЗК интегрируются все потенциальные доходы от использования земли, включающие: земельный налог за земельные участки, арендную плату, суммы неосновательного обогащения, которые органам местного самоуправления необходимо предъявлять землепользователям, использующим земельные участки без регистрации прав, а также недоимку прошлых лет. При этом при расчете земельного налога учитываются ставки земельного налога, установленные решениями представительных органов для каждого поселения.

На основе анализа сведений АИС ИЗК установлено следующее:

- по данным АИС ИЗК на 1 июня 2013 года только на 64,1 % земельных участков в целом по республике зарегистрированы права и соответственно налог предъявляется только этим землепользователям;

- общая задолженность по земельному налогу на текущий период составляет 120 млн. рублей, из которых 62,9 млн. рублей - задолженность по земельному налогу в городе Улан-Удэ;

- более 30 % землепользователей республики используют земельные участки без правовых оснований. Тем не менее работа по реализации распоряжения Правительства Республики Бурятия от 14.05.2010 N 301-р о порядке взыскания в судебном порядке неосновательного обогащения с лиц, использующих земельные участки без правовых оснований, органами местного самоуправления ведется неактивно;

- около 70 % земельных участков под многоквартирными домами не состоят на кадастровом учете. Между тем, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то налогоплательщиками земельного налога признаются собственники жилых и нежилых помещений этого дома.

Анализ потенциальных доходов от использования земли показал, что результаты актуализации кадастровой оценки земель и общее увеличение числа земельных участков, состоящих на кадастровом учете, привели к росту налогового потенциала в целом по республике в 1,5 раза. Вместе с тем достижение этого налогового потенциала в конечном итоге во многом зависит от работы органов местного самоуправления, в том числе решений представительных органов поселений, устанавливающих налоговые ставки зачастую без необходимого расчета экономической эффективности принятия таких решений.

В целях достижения максимального налогового потенциала по доходам от использования земли:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия в течение 2013 года:

1.1. Провести инвентаризацию земель, в том числе на основе АИС ИЗК, с целью выявления землепользователей:

- использующих земельные участки, состоящие на кадастровом учете, без регистрации прав на них;

- использующих земельные участки, предоставленные для строительства более трех лет назад;

- использующих самовольно застроенные земли;

- имеющих недоимку по оплате земельного налога.

1.2. Обеспечить постановку на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами.

2. Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (Магомедова М.А.) до 1 сентября 2013 года:

- провести анализ льгот, предоставленных представительными органами поселений;

- разработать рекомендации по установлению налоговых ставок земельного налога по разным категориям земель и видам разрешенного использования;

- ежегодно до 5 июля обеспечивать согласование доходов местных бюджетов от использования земли с учетом исполнения пункта 1 настоящего распоряжения.

3. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) при расчете консолидированного бюджета учитывать доходы поселений от сбора земельного налога.

4. Координацию исполнения настоящего распоряжения возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (Магомедова М.А.).

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

6 . Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын