Приложение N 1. Порядок проверки соответствия инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2017 г. N 610

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 18.08.2015 N 410

Порядок проверки соответствия инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии и в целях реализации статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле"(далее - Закон РБ "О земле" и устанавливает порядок проверки соответствия инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам, установленным пунктом 3 части 2 статьи 12.1 Закона Республики Бурятия "О земле"(далее - критерии масштабности), являющимся основанием для предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия.

2. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка (участков), находящегося (находящихся) в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия в целях реализации масштабного инвестиционного проекта (далее - земельный участок), представляет в Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Минэкономики РБ) следующие документы:

2.1. Заявление юридического лица о проверке соответствия планируемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабному инвестиционному проекту, в котором указываются:

1) наименование юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя юридического лица;

3) место регистрации юридического лица;

4) наименование планируемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта;

5) стоимость проекта, срок реализации, период окупаемости, рентабельность, количество создаваемых рабочих мест;

6) сведения о запрашиваемом земельном участке (участках):

- месторасположение;

- площадь;

- вид собственности;

- вид разрешенного использования;

- кадастровый номер;

- сведения об обременениях земельного участка;

7) в случае наличия лицензии на отдельные виды деятельности, указать сведения об органе, выдавшем лицензию и реквизиты вышеуказанной лицензии;

8) в случае наличия свидетельства о допуске юридического лица к осуществлению работ, предусмотренных инвестиционным проектом, выданное саморегулируемой организацией, указать реквизиты вышеуказанного свидетельства;

9) реквизиты документа, подтверждающего соответствие инвестиционного проекта, планируемого юридическим лицом к реализации (реализуемого), одному из критериев масштабности:

а) инвестиционное соглашение с объемом инвестиций не менее 100 млн. рублей, заключенное между инвестором и Правительством Республики Бурятия (далее - Правительство РБ), либо трехстороннее инвестиционное соглашение с инвестором, органом местного самоуправления и Правительством РБ (в случае, если инвестиционный проект планируется реализовывать на земельном участке, в отношении которого полномочие по предоставлению относится к муниципальному образованию в Республике Бурятия), определяющее права, обязанности и ответственность сторон, объемы и сроки вложения инвестором инвестиций для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных законом Республики Бурятия, по типовой форме согласно приложению N 2 к Порядку заключения и контроля за исполнением инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия и инвесторами, предусматривающих осуществление масштабного инвестиционного проекта для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия;

б) соглашение о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования, созданной в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14.03.2007 N 2073-III "О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия" заключенное в соответствии с Порядком заключения, изменения условий, прекращения действия соглашения о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия, утвержденного постановлением Правительства РБ от 22.04.2009 N 144;

в) соглашение между инвестором и исполнительным органом государственной власти либо органом местного самоуправления по реализации инвестиционного проекта в рамках созданных туристско-рекреационных кластеров или автотуристских кластеров, включенных в федеральные целевые программы.

Заявление от имени юридического лица заверяется его печатью (при ее наличии) и подписывается лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом.

2.2. Анкету, содержащую информацию о юридическом лице:

- полное и сокращенное наименование;

- организационно-правовая форма;

- номер и дата свидетельства о государственной регистрации;

- наименование регистрирующего органа;

- почтовый, юридический адрес;

- номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;

- банковские реквизиты;

- ИНН;

- основной вид экономической деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать);

- размер уставного (складочного) капитала, в том числе размер фактически оплаченной части уставного капитала;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта.

2.3. Заверенные юридическим лицом копии учредительных документов (устав, учредительный договор, решение уполномоченного органа о создании юридического лица) и всех изменений и дополнений к ним.

2.4. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Юридическое лицо несет ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

В случае, если юридическим лицом, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, является некоммерческая организация, созданная Республикой Бурятия, либо хозяйственное общество, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия, заинтересованные в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия в целях реализации масштабного инвестиционного проекта на основании подпункта "д"пункта 3 части 2 статьи 12.1 Закона РБ "О земле" указанные лица представляют в Минэкономики РБ документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, кроме документа, указанного в подпункте 9 пункта 2.1.

3. Минэкономики РБ запрашивает и получает посредством межведомственного запроса с использованием государственных автоматизированных информационных систем в соответствующих органах государственной власти копии следующих документов:

1) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) сведения об отсутствии в отношении претендента процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

4) письмо от администрации муниципального образования в Республике Бурятия о согласии в предоставлении земельного участка в случае, если инвестиционный проект планируется реализовывать на земельном участке, в отношении которого полномочие по предоставлению относится к муниципальному образованию в Республике Бурятия;

5) письмо Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество РБ) о согласии в предоставлении земельного участка в случае, если инвестиционный проект планируется реализовывать на земельном участке, который находится в собственности Республики Бурятия;

6) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

7) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

8) лицензия на отдельные виды деятельности;

9) свидетельство о допуске юридического лица к осуществлению работ, предусмотренных инвестиционным проектом, выданное саморегулируемой организацией;

10) копия инвестиционного соглашения с объемом инвестиций не менее 100 млн. рублей, заключенного между инвестором и Правительством РБ, либо копия трехстороннего инвестиционного соглашения с инвестором, органом местного самоуправления и Правительством РБ (в случае, если инвестиционный проект планируется реализовывать на земельном участке, в отношении которого полномочие по предоставлению относится к муниципальному образованию в Республике Бурятия), определяющее права, обязанности и ответственность сторон, объемы и сроки вложения инвестором инвестиций для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных законом Республики Бурятия, по типовой форме согласно приложению N 2 к Порядку заключения и контроля за исполнением инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия и инвесторами, предусматривающих осуществление масштабного инвестиционного проекта для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия.

Копия соглашения, предусмотренного настоящим абзацем, должна быть заверена исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия и (или) органом местного самоуправления, некоммерческой организацией, созданной Республикой Бурятия, либо хозяйственным обществом, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия, уполномоченным(и) на осуществление контроля за ходом реализации данного соглашения (подписью руководителя и печатью (при наличии) уполномоченного органа), и содержать отметку о достоверности данной копии и продолжении (либо прекращении) действия соглашения на текущую дату;

11) копия соглашения о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования, созданной в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14.03.2007 N 2073-III "О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия" заключенное в соответствии с Порядком заключения, изменения условий, прекращения действия соглашения о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства РБ от 22.04.2009 N 144, должна быть заверена исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на осуществление функций по управлению соответствующей зоной экономического благоприятствования (подписью руководителя и печатью (при наличии)), и содержать отметку о достоверности данной копии и продолжении (либо прекращении) действия соглашения на текущую дату;

12) копия соглашения между инвестором и исполнительным органом государственной власти, либо органом местного самоуправления по реализации инвестиционного проекта в рамках созданных туристско-рекреационных кластеров или автотуристских кластеров, включенных в федеральные целевые программы, заверенная исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на осуществление функций по управлению развитием туристско-рекреационных кластеров или автотуристских кластеров, включенных в федеральные целевые программы (подписью руководителя и печатью (при наличии)), и содержать отметку о достоверности данной копии и продолжении (либо прекращении) действия соглашения на текущую дату, а также заверенная органом местного самоуправления (в случае, если соглашение заключено между инвестором и органом местного самоуправления).

Юридическое лицо может самостоятельно представить заверенные печатью юридического лица (при наличии печати) и подписью руководителя копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Непредставление юридическим лицом документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не является основанием возврата документов. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть датированы не ранее 30 дней до дня подачи заявления.

4. Минэкономики РБ:

4.1. В течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов осуществляет их проверку на предмет полноты представления.

В случае представления юридическим лицом неполного пакета документов в течение 3 рабочих дней осуществляет его возврат юридическому лицу с указанием в письменном виде причин возврата.

4.2. В случае представления юридическим лицом полного пакета документов в течение 20 рабочих дней со дня окончания проверки на предмет полноты представления осуществляет его проверку на предмет соответствия (несоответствия) предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам. После проведения проверки готовит заключение о соответствии (несоответствии) предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

4.3. В течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о соответствии (несоответствии) предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам уведомляет юридическое лицо о результатах рассмотрения заявления о проверке соответствия планируемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

4.4. В течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о соответствии предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам направляет его в Минимущество РБ в целях подготовки и согласования в установленном порядке проекта распоряжения Главы Республики Бурятия о предоставлении юридическому лицу земельного участка (участков), находящегося (находящихся) в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

5. В случае прекращения либо отказа юридического лица от реализации масштабного инвестиционного проекта, исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, соответствующий отраслевой направленности проекта, предусмотренным приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Бурятия (проекты в минерально-сырьевом комплексе - Минприроды РБ, в туристско-рекреационном комплексе - Минтуризм РБ, в агропромышленном комплексе - Минсельхозпрод РБ, в лесопромышленном комплексе, инновационной деятельности - Минпромторг РБ, в развитии человеческого потенциала - Минобрнауки РБ, Минздрав РБ, Минкультуры РБ, Минсоцзащиты РБ (далее - Уполномоченный орган)), либо некоммерческая организация, созданная Республикой Бурятия, либо хозяйственное общество, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия, незамедлительно с момента получения указанной информации от юридического лица уведомляет Минэкономики РБ о факте расторжения соглашения с указанием оснований расторжения, подтверждение факта прекращения либо отказа юридического лица от реализации масштабного инвестиционного проекта и направляет предложение о прекращении статуса инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

6. Минэкономики РБ в течение 3 рабочих дней с момента поступления письменного уведомления от Уполномоченного органа готовит заключение о прекращении статуса инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

7. Минэкономики РБ в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о прекращении предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам направляет его в Минимущество РБ в целях подготовки и согласования в установленном порядке проекта распоряжения Главы Республики Бурятия о прекращении действия распоряжения Главы Республики Бурятия о предоставлении юридическому лицу земельного участка (участков), находящегося (находящихся) в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

8. Минэкономики РБ в течение 3 рабочих дней дня со дня подписания заключения о прекращении предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам направляет его в Уполномоченный орган, юридическому лицу.

9. Юридическое лицо, являющееся инициатором масштабного инвестиционного проекта и получившее данный статус в соответствии с настоящим Порядком, один раз в полугодие - до 5 августа и до 5 февраля, представляет в Уполномоченный орган, либо в некоммерческую организацию, созданную Республикой Бурятия, либо хозяйственное общество, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия отчет о ходе реализации масштабного инвестиционного проекта по форме, предусмотренной приложением N 3 к Инвестиционному соглашению между Правительством Республики Бурятия и инвестором.

10. Уполномоченный орган, либо некоммерческая организация, созданная Республикой Бурятия, либо хозяйственное общество, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия, один раз в полугодие - до 10 августа и до 10 февраля, на основе отчетов юридических лиц, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, направляет в Минэкономики РБ информацию о ходе реализации масштабных инвестиционных проектов (действуют/прекращены) с информацией об осуществленных инвестициях и соответствии фактически достигнутых результатов реализации инвестиционного проекта плановым параметрам по состоянию на конец отчетного полугодия с приложением документов, подтверждающих фактическое вложение юридическим лицом средств в реализацию проекта.

11. Минэкономики РБ осуществляет:

1) учет поступивших в Минэкономики РБ заявлений от юридических лиц о проверке соответствия планируемых к реализации (реализуемых) инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам;

2) учет выданных заключений юридическим лицам о соответствии (о несоответствии) предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам;

3) ведение реестра масштабных инвестиционных проектов, получивших данный статус в соответствии с настоящим Порядком, по форме, установленной приказом Минэкономики РБ (далее - Реестр);

4) общий контроль за ходом реализации масштабных инвестиционных проектов, получивших данный статус в соответствии с настоящим Порядком.

Реестр должен содержать:

- наименование масштабного инвестиционного проекта и юридического лица, инициирующего его реализацию;

- номер и дату заключения (расторжения), срок действия соглашения, предусматривающего реализацию масштабного инвестиционного проекта;

- стоимость, срок реализации масштабного инвестиционного проекта;

- реквизиты заключения Минэкономики РБ о соответствии (несоответствии) предлагаемого к реализации инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.