Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2 изменено с 11 декабря 2017 г. - Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2017 г. N 730-р
Приложение N 2
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 29 декабря 2015 г. N 791-р
План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия
21 декабря 2016 г., 11 декабря 2017 г.
NN п/п |
Наименование мероприятия |
Период исполнения |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый результат |
I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках | ||||
1. Рынок услуг дошкольного образования | ||||
1.1. |
Организация курсовой подготовки и профессиональной переподготовки руководителей и педагогов частных дошкольных организаций, чел. |
В течение года |
Минобрнауки РБ |
Улучшение качества предоставления услуг для детей дошкольного возраста |
1.2. |
Организация информационно-консультационного центра, осуществляющего организационно-методическую поддержку руководителей и педагогов частных дошкольных организаций, чел. |
В течение года |
Минобрнауки РБ |
|
1.3. |
Предоставление субсидий на возмещение затрат негосударственным организациям дошкольного образования и индивидуальным предпринимателям на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми |
2016 - 2018 гг. |
Минобрнауки РБ |
Рост удельного веса численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций |
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||
2.1. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию отдыха и оздоровления детей, проживающих в Республике Бурятия, в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, детских лагерях палаточного типа, лагерях труда и отдыха и иных детских лагерях сезонного действия |
2015 - 2018 гг. |
Минспорт РБ |
Увеличение численности детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории республики, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление в рамках ГЧП |
2.2. |
Приобретение путевок в санаторно-оздорови-тельные лагеря круглогодичного действия |
2015 - 2018 гг. |
Минспорт РБ |
|
2.3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
2015 - 2018 гг. |
Минсоцзащиты РБ |
|
2.4. |
Проведение комплексного мониторинга по организации отдыха и оздоровления детей в Республике Бурятия |
2015 - 2018 гг. |
Минспорт РБ |
Анализ ситуации в сфере предоставления услуг отдыха и оздоровления детей для улучшения качества предоставляемых услуг населению республики |
3. Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||
3.1. |
Проведение мониторинга частных организаций дополнительного образования детей на территории Республики Бурятия |
2015 - 2018 гг. |
Минобрнауки РБ, Минкульт РБ, Минспорт РБ |
Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам |
3.2. |
Создание банка данных дополнительных общеобразовательных программ |
|||
3.3. |
Организация курсовой подготовки руководителей и педагогов дополнительного образования частных организаций дополнительного образования детей |
|||
4. Рынок медицинских услуг | ||||
4.1. |
Реализация Государственной программы Республики Бурятия "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 N 342 |
2013 - 2020 гг. |
Минздрав РБ |
Выполнение индикаторов и непосредственных результатов программы |
4.2. |
Привлечение для реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Бурятия медицинской помощи медицинских организаций негосударственной формы собственности |
2013 - 2020 гг. ежегодно |
Минздрав РБ |
Сокращение бюджетных расходов в части инвестиционной составляющей |
4.3. |
Обеспечение координации работы по реализации в Республике Бурятия независимой системы оценки качества работы учреждений здравоохранения |
2013 - 2020 гг. |
Минздрав РБ |
Обеспечение функционирования системы оценки качества работы учреждений здравоохранения Республики Бурятия |
4.4. |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех медицинских организаций |
2013 - 2020 гг. постоянно |
Минздрав РБ |
Создание и поддержание официальных сайтов всех медицинских организаций, размещение медицинскими организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
4.5. |
Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности |
2013 - 2020 гг. ежегодно |
Минздрав РБ |
Повышение информированности потребителей о качестве медицинских услуг |
4.6. |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет о функционировании независимой оценки качества |
2013 - 2020 гг. ежегодно |
Минздрав РБ |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы медицинской организации |
4.7. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы медицинских организаций Республики Бурятия |
2013 - 2020 гг. ежегодно |
Минздрав РБ |
Направление отчета о реализации независимой системы в Министерство здравоохранения Российской Федерации |
4.8. |
Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным аптечным организациям |
2013 - 2020 гг. ежегодно |
Минздрав РБ |
Повышение информированности негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией |
5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||
5.1. |
Создание рабочей группы по созданию региональной системы психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ в Республике Бурятия |
2016 г. |
Минобрнауки РБ |
Утверждение регламентов |
5.2. |
Создание дошкольных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста, создание условий для инклюзивного образования таких детей в общеразвивающих группах в муниципальных и государственных образовательных организациях |
2016 - 2018 гг. |
Минобрнауки РБ, ОМСУ в РБ (по согласованию) |
Обеспечение доступности дошкольного образования для детей с ОВЗ раннего возраста в государственных и муниципальных образовательных организациях |
5.3. |
Оказание информационной, методической и юридической поддержки организациям, осуществляющим психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ, в том числе в рамках программ дошкольного образования. Информационное сопровождение родителей (законных представителей) детей с ОВЗ раннего возраста |
Постоянно |
Минобрнауки РБ |
Создание информационных разделов на официальных сайтах. Разработка инструктивных и методических материалов |
5.4. |
Проведение мониторинга существующих психолого-медико-педагогических консультаций, центров, в том числе частно-государственных, частных организаций |
2016 - 2018 гг. |
Минобрнауки РБ |
Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь |
5.5. |
Создание банка методических разработок и программ, оказание методической и практической помощи негосударственным, немуниципальным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) |
2016 - 2018 гг. |
Минобрнауки РБ |
Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь, улучшение качества предоставляемых услуг |
5.6. |
Проведение профилактических осмотров детей врачами-специалистами |
2013 - 2020 гг. ежегодно |
Минздрав РБ |
Коррекция состояния здоровья, предупреждение возникновения осложнений |
5.7. |
Проведение медицинской реабилитации |
2013 - 2020 гг. Кратность зависит от характера течения и тяжести заболевания |
Минздрав РБ |
Восстановление нарушенных функций, профилактика рецидивов заболевания |
5.8. |
Психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями в нестационарной форме, т. е. на дому для улучшения качества жизни детей, имеющих отклонения в физическом или умственном развитии, через создание звена реабилитационной работы и социальной помощи их семьям по месту жительства |
С 2012 г. и последующие годы |
Минсоцзащиты РБ, автономное учреждение социального обслуживания РБ "Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Светлый" (по согласованию) |
Положительная динамика в развитии детей. Улучшение общего состояния; значительное расширение двигательной активности. Улучшение психо-эмоционального состояния: снятие невротических реакций в поведении; выравнивание межличностных отношений внутри семьи; повышение положительных эмоциональных реакций ребенка на жизненные события; активизация потребности к общению и социализация в среду сверстников; формирование волевых качеств; развитие некоторых психических функций; расширение социального взаимодействия детей; активизация мыслительной и творческой деятельности детей |
5.9. |
Психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями в полустационарной форме, получение ребенком квалифицированной помощи специалистов психолого-педагогического отделения, направленной на индивидуальное развитие для успешной адаптации, реабилитации ребенка в социуме; социально-психологическое содействие семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья |
С 2015 г. и последующие годы |
Минсоцзащиты РБ, автономное учреждение социального обслуживания РБ "Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Светлый" (по согласованию) |
Формирование у детей навыков общения со сверстниками в процессе совместной деятельности. Развитие коммуникативных функций, эмоционально-воле-вой регуляции поведения. Формирование сенсорно-перцептивных, интеллектуальных процессов у детей. Формирование адекватных родительских установок на заболевание и социально-психологические проблемы ребенка путем активного привлечения родителей в психокоррекционный процесс. Развитие творческих способностей с использованием арт-терапевтических технологий. Обучение социально-бытовым навыкам, трудотерапии |
5.10. |
Сохранение существующих центров психологической помощи |
Постоянно |
ОМСУ в РБ (по согласованию) |
Увеличение доли охвата детей с ОВЗ, получивших коррекционно-развивающую психологическую помощь |
6. Рынок услуг в сфере культуры | ||||
6.1. |
Возмещение затрат по прокату национальных фильмов организациям кинематографии |
2016 - 2018 гг. |
Минкультуры РБ |
Создание условий для проката, показа и субтитрирования национальных фильмов, развитие межрегиональных и международных связей в области кинематографии |
6.2. |
Проведение конкурсов на издание краеведческой и детской литературы, грантов Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры и искусства |
2016 - 2018 гг. |
Минкультуры РБ |
Создание условий для поддержки местных писателей и поэтов, популяризация чтения литературы среди населения, создание новых постановок, охват большего количества населения услугами в сфере культуры |
6.3. |
Организация информационно-методических мероприятий для негосударственных организаций в сфере культуры |
2016 - 2018 гг. |
Минкультуры РБ |
Повышение качества проводимых мероприятий, увеличение количества негосударственных организаций и индивидуальных предприятий на рынке предоставления услуг в области культуры |
7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||
7.1. |
Повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в Республике Бурятия |
2015 г. |
Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора |
Достижение к концу 2015 года значения показателя "доля управляющих организаций, подавших заявки на получение лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами и соответствующих лицензионным требованиям к организациям, получивших лицензию" - 100% |
7.2. |
Организация "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) |
1 ноября 2015 г. |
Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора |
|
7.3. |
Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление |
2015 - 2018 гг. |
Минстрой РБ |
Достижение к 2018 году значения показателя "доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления" - 100% |
7.4. |
Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
2015 - 2016 гг. |
Минстрой РБ |
Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к 1 января 2017 г. - 100% |
8. Рынок розничной торговли | ||||
8.1. |
Организация и проведение мониторинга обеспеченности населения Республики Бурятия площадью торговых объектов |
Постоянно |
Минпромторг РБ |
Увеличение количества торговых объектов на 2,5 - 3,0% |
8.2. |
Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары |
Постоянно |
Минпромторг РБ |
Оценка ценовой ситуации, направленной на стабилизацию розничных цен на социально значимые продовольственные товары |
8.3. |
Содействие развитию предприятий торговли малых форматов |
Постоянно |
Минпромторг РБ |
Упрощение процедуры согласования размещения нестационарных объектов торговли для местных товаропроизводителей с учетом сезонности |
9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ||||
9.1. |
Проведение конкурсов на право транспортного обслуживания населения - осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия |
2015 г. |
Минтранс РБ |
Заключение договоров на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия |
10. Рынок услуг связи | ||||
10.1. |
Содействие развитию информационно-телекоммуникационных услуг на территории республики |
2016 г. |
Минтранс РБ |
Расширение зоны покрытия на территории республики услугами сотовой связи. Увеличение количества пользователей сети Интернет |
11. Рынок услуг социального обслуживания | ||||
11.1. |
Проведение мониторинга удовлетворенности качеством социальных услуг в организациях социального обслуживания Республики Бурятия всех форм собственности |
2015 - 2018 гг. |
Минсоцзащиты РБ |
Повышение информированности получателей социальных услуг о качестве предоставляемых социальных услуг. Развитие конкуренции среди организаций социального обслуживания, информирование получателей социальных услуг при осуществлении выбора поставщика социальных услуг |
11.2. |
Проведение независимой оценки качества социальных услуг в подведомственных организациях социального обслуживания |
2015 - 2018 гг. |
Минсоцзащиты РБ |
Повышение информированности получателей социальных услуг о качестве предоставляемых социальных услуг, в том числе при осуществлении выбора поставщика социальных услуг |
11.3. |
Организационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных организаций социального обслуживания, проведение обучающих семинаров, конференций, вебинаров с приглашением негосударственных организаций социального обслуживания |
2015 - 2018 гг. |
Минсоцзащиты РБ |
Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания, внедрение оценки эффективности деятельности организаций социального обслуживания |
11.4. |
Формирование и ведение Реестра поставщиков социальных услуг |
2015 - 2020 гг. |
Минсоцзащиты РБ |
Мониторинг организаций социального обслуживания всех форм собственности. Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания |
11.5. |
Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, состоящим в Реестре поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за оказанные социальные услуги по индивидуальной программе предоставления социальных услуг |
2015 - 2020 гг. |
Минсоцзащиты РБ |
Содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания. Обеспечение права граждан на выбор поставщика социальных услуг |
12. Рынок мяса и мясной продукции | ||||
12.1. |
Реализация мероприятий Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102, направленных на развитие мясного подкомплекса |
2015 - 2020 гг. |
Минсельхозпрод РБ |
Увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий и продуктов их переработки |
12.2. |
Содействие в продвижении мяса и мясной продукции на потребительском рынке Республики Бурятия |
2015 - 2020 гг. |
Минсельхозпрод РБ |
Увеличение доли реализации мясной продукции |
13. Рынок электроэнергетики | ||||
13.1 |
Обеспечение работы Правительственной комиссии по развитию энергетики, энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республике Бурятия (постановление Правительства Республики Бурятия от 07.04.2008 N 160) |
Постоянно |
Минтранс РБ |
Обеспечение эффективного взаимодействия субъектов электроэнергетики и электроэнергетического рынка с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и потребителями энергоресурсов на территории республики |
13.2. |
Реализация схемы и программы развития электроэнергетики Республики Бурятия |
Постоянно |
Минтранс РБ |
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата |
II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Республике Бурятия | ||||
14. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок | ||||
14.1. |
Осуществление публикации сведений, помимо общероссийского официального сайта www.zakupki.gov.ru, на сайте www.burzakup.ru для размещения информации о государственном заказе Республики Бурятия |
Постоянно |
Республиканское агентство государственных закупок (далее - РАГЗ) |
Дополнительное информирование о проводимых закупках участников закупок, в том числе обеспечение возможности поиска закупок в разрезе способов закупки, предмета, цены |
14.2. |
Расширение зоны внедрения автоматизированной информационной системы "Госзаказ Республики Бурятия", в том числе закупок для муниципальных нужд Республики Бурятия |
Постоянно |
РАГЗ, главные распорядители бюджетных средств муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - ГРБС) |
Оптимизация процесса управления системой осуществления закупок, в том числе муниципального уровня, обеспечение прозрачности и открытости закупок, в том числе через унификацию системы закупок в Республике Бурятия, расширение круга потенциальных участников, аккумулирование информации о закупках Республики Бурятия регионального и муниципального уровня на едином сайте - сайте Республиканского агентства по государственным закупкам |
14.3. |
Централизация осуществления закупок, в том числе закупок муниципальных заказчиков Республики Бурятия |
2015 - 2018 гг. |
ГРБС совместно с РАГЗ |
Внедрение наработанных на республиканском уровне механизмов осуществления закупок |
14.4. |
Проведение семинаров, совещаний для заказчиков и для участников закупок, в том числе для субъектов малого предпринимательства, направленных на методологическую поддержку и разъяснительную работу по порядку проведения закупок и вопросам участия в них |
2015 - 2018 гг. |
РАГЗ |
Обеспечение прозрачности и открытости закупок в Республике Бурятия, снижение числа нарушений в сфере закупок, расширение круга потенциальных участников |
14.5. |
Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства (в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) |
2015 - 2018 гг. |
ГРБС (учредители). Свод аналитической информации по мероприятию - РАГЗ |
Обеспечение конкуренции между участниками закупок, в том числе расширение участников закупок, включая субъектов малого и среднего предпринимательства, посредством создания равных условий, при соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг |
14.6. |
Определение Республиканского агентства по государственным закупкам исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим методологическое сопровождение деятельности заказчиков Республики Бурятия при проведении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ, а также наделение функциями по организации мониторинга таких закупок |
31.03.2016 г. |
РАГЗ |
Унификация разрозненной практики применения рамочных норм Закона N 223-ФЗ заказчиками Республики Бурятия, в том числе: - снижение закупок у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур; - обеспечение равного доступа к участию в закупках поставщиков (подрядчиков, исполнителей); - повышение прозрачности системы закупок; - аккумулирование информации о закупках, обеспечение возможности осуществления мониторинга закупок посредством размещения информации о закупках в системе АИС "Госзаказ Республики Бурятия"; - дополнительное информирование участников закупок о проводимых закупках на сайте Республиканского агентства по государственным закупкам www.burzakup.ru |
14.7. |
Централизация проведения публичных торгов Республиканским агентством по государственным закупкам |
2015 - 2018 гг. |
РАГЗ |
Обеспечение прозрачности и открытости публичных торгов в Республике Бурятия |
14.8. |
Размещение информации о публичных торгах на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru для размещения информации о проведении торгов на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, а также на сайте организатора торгов - Республиканского агентства по государственным закупкам |
Постоянно |
РАГЗ |
Обеспечение равных условий доступа к информации о публичных торгах |
15. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации | ||||
15.1. |
Анализ целей и видов деятельности государственных и муниципальных автон |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.