Приложение N 15

Приложение N 15
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 30 декабря 2015 г. N 673

Приложение N 10
к Государственной программе
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Паспорт подпрограммы
"Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Наименование подпрограммы	"Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Дата согласования Проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года N 2240-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия, ответственный за реализацию подпрограммы (далее - уполномоченный орган)	Республиканское агентство занятости населения
Основной разработчик подпрограммы	Республиканское агентство занятости населения
Координатор подпрограммы	Управление Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия (далее - УФМС)
Цель подпрограммы	Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия
Задачи подпрограммы	1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона. 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве. 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Бурятия в трудовых ресурсах для реализации экономических, в т.ч. инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства. 4. Привлечение талантливой молодежи для получения высшего образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Улан-Удэ.
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	- Республиканское Агентство занятости населения; - УФМС (по согласованию); - Министерство экономики Республики Бурятия; - Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия; - Министерство здравоохранения Республики Бурятия; - Министерство образования и науки Республики Бурятия; - Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия; - Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия; - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия; - Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия при участии: Администрации муниципальных районов, территорий вселения (по согласованию); Территориального фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию).
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Программа финансируется за счет республиканского бюджета Республики Бурятия. Прогнозные объемы финансирования составляют 2140,5 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2016 год - 428,10 тыс. рублей; - 2017 год - 428,10 тыс. рублей; - 2018 год - 428,10 тыс. рублей; - 2019 год - 428,10 тыс. рублей; - 2020 год - 428,10 тыс. рублей. На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Бурятия на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия, а также из местных бюджетов на услуги для обустройства соотечественников в рамках текущего финансирования.
Основные показатели эффективности подпрограммы	1. Количество участников Программы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС на территории вселения. 2. Количество проведенных презентаций Программы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Программы. 3. Доля расходов республиканского бюджета Республики Бурятия на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей в софинансировании с федеральным бюджетом. 4. Доля участников Программы, получивших единовременную финансовую помощь на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, от общего числа участников Программы. 5. Доля участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы на конец отчетного года. 6. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Программы от общего числа поступивших заявлений.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация Программы позволит обеспечить: 1. Вселение на территорию Республики Бурятия - 500 соотечественников, из них 300 участников Программы и 200 членов их семей, в том числе по годам: - 2016 год 60 чел. и 40 членов их семей; - 2017 год 60 чел. и 40 членов их семей; - 2018 год 60 чел. и 40 членов их семей; - 2019 год 60 чел. и 40 членов их семей; - 2020 год 60 чел. и 40 членов их семей. 2. Долю участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы на конец реализации Программы - не менее 50%. 3. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Бурятия. 4. Привлечение талантливой молодежи для обучения в образовательных организациях и постоянного проживания в Республике Бурятия. 5. Повышение имиджа Республики Бурятия среди соотечественников, проживающих за рубежом.

Введение

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа) является механизмом регулирования процесса содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с целями социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.

Подпрограмма определяет основные цели, задачи и мероприятия по организации процесса переселения и закреплению переселенцев в Республике Бурятия, обеспечению их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество и разработана в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2570-р "О Типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.02.2013 N 33 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена демографической ситуацией в республике, которая, несмотря на стабилизацию численности населения республики, в течение более 10 лет характеризуется отрицательной динамикой миграционных процессов. Эта тенденция привела к дефициту рабочей силы, обладающей высокой квалификацией.

Республика Бурятия является регионом со структурной безработицей, имеющей сезонный характер. Дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, в условиях конкуренции на рынке труда с экономически более развитыми регионами России является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала республики. Наиболее всего нехватка трудовых ресурсов будет ощущаться, начиная с 2016 года, при реализации на территории республики инвестиционных проектов в рамках Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV.

Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин. Таким образом, приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику республики иностранной рабочей силы, прежде всего, из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком и обладающих наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Основные цели республики при реализации подпрограммы - это обеспечение социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.

Для достижения поставленных целей деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия должна быть сконцентрирована на решении следующих основных задач:

- сокращение дефицита трудовых ресурсов;

- увеличение числа квалифицированных специалистов;

- заселение и развитие территорий, в том числе приграничных;

- развитие малого и среднего бизнеса.

Решение указанных задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мероприятий.

Целесообразность принятия подпрограммы обусловлена необходимостью межведомственной координации и комплексного подхода к проблеме содействия добровольному переселению соотечественников в Республику Бурятия.

1. Общие сведения о Республике Бурятия

Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского Федерального округа, расположена в южной части Восточной Сибири. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, до Дальнего Востока - 3500 км.

Площадь республики составляет 351,3 тыс. кв. км (это 2% от общей площади Российской Федерации).

На юге Республика Бурятия граничит с Монголией, на юго-западе - с Республикой Тыва, на северо-западе - с Иркутской областью, на востоке - с Забайкальским краем.

Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ. В Республике Бурятия - 6 городов, 21 район и 238 сельских поселений. Городское население составляет около 60% от всего населения республики, сельское - около 40%, в столице республики проживает около трети населения республики.

Средняя плотность населения составляет - 3,0 чел. на 1 кв. км.

Республика Бурятия является многонациональной республикой, где компактно проживают представители разных национальностей и конфессий. Коренное население республики - буряты, эвенки и сойоты. Национальный состав республики, по данным переписи 2010 г.: русские - 70%, буряты - 24%, украинцы - 2,2%, другие национальности - 3,8%.

В Бурятии мирно сосуществуют все мировые религии - буддизм, ислам, старообрядчество и православие.

В республике имеются современный международный аэропорт "Байкал" и Транссибирская железная дорога, которые создают условия для развития транспортных связей как с регионами Российской Федерации, европейскими странами, так и со странами Юго-Восточной Азии.

По территории республики проходят Транссибирская магистраль, БАМ. Автомобильные трассы связывают центр со всеми районами республики.

Климат Бурятии - резко-континентальный, с холодной зимой и жарким летом. Средняя температура летом +18,5 С, зимой - 22 С, а среднегодовая температура - 1,6 С. За год в среднем выпадает 244 мм осадков.

Основной достопримечательностью региона является озеро Байкал, которое является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды.

Большая часть озера Байкал, около 60% береговой линии, находится на территории Бурятии. Длина Байкала - 636 км, ширина - от 25 до 79 км. Максимальная глубина - 1637 м. В озере обитает 2500 различных видов животных и рыб, 250 из которых являются эндемиками.

Экосистема озера Байкал, включающая его водосборный бассейн, ежегодно воспроизводит в среднем 60 км3 воды. Этот объем воды (0,26% от общих запасов) составляет возобновляемые ресурсы озера Байкал, в настоящее время почти полностью используемые каскадом ангарских ГЭС. В озеро Байкал впадают около 350 рек.

На территории Бурятия также имеются многочисленные курорты и здравницы, расположенные у горячих источников и лечебных грязей. Наиболее известные из них - Аршан и Горячинск.

Промышленность республики представлена такими отраслями как машиностроение и металлообработка, энергетика, топливная, цветная, легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, производство строительных материалов.

Машиностроение и металлообработка представлены производством вертолетов, самолетов и запасных частей к авиационной технике, электродвигателей переменного тока, технологического оборудования для легкой промышленности, приборов и средств автоматизации, бытовой техники, сварных металлоконструкций.

Крупные предприятия - ОАО "Улан-Удэнский авиазавод", филиал ОАО РЖД Желдорреммаш", ЗАО "Завод металлических мостовых конструкций". Добывающая отрасль представлена золотодобывающей отраслью, энергетика производством электрической и тепловой энергии, топливная промышленность добычей каменного и бурого угля. Основные предприятия находятся в территории вселения "Селенгинский район" - Угольная компания "Баин-Зурхэ", Гусиноозерская ГРЭС, крупная золотодобывающая компания ОАО "Бурятзолото", множество золотодобывающих артелей. Предприятия лесного комплекса ориентированы на производство деловой древесины, пиломатериалов, целлюлозы, тарного картона, бумаги. Крупным предприятием лесоперерабатывающей отрасли является ОАО "Байкальская лесная компания". Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске цемента, строительной извести, стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций, строительного кирпича, шифера, щебня и гравия.

В легкой промышленности основной объем продукции составляют шерстяные ткани и пряжа, валянная и фетровая обувь, спецодежда. Крупные предприятия - ОАО "Наран", ООО "Ажур-текст".

В составе пищевой промышленности - производство мясной, молочной, спиртовой, ликеро-водочной, мукомольно-крупяной, рыбной продукции, производство кондитерских и хлебной продукции, безалкогольных напитков.

Все большую популярность и значимость приобретает направление туризма в республике. Развивается особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Байкальская Гавань". В Прибайкальском районе, в особой экономической зоне, планируется с 2015 года увеличение туристского потока до 43 тыс. чел. Развитию туризма способствует ряд условий, таких как: удобное географическое положение, транспортная схема, связывающая республику с регионами России и с зарубежными странами, стабильная экологическая ситуация, уникальное и разнообразное культурное наследие, растущая популярность Байкала на рынке туризма.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе в Республике Бурятия планируется реализация крупных инвестиционные проектов:

- в агропромышленном комплексе: строительство животноводческих комплексов по производству и переработке мяса, птицы, производству яиц, молока, тепличные хозяйства;

- в минерально-сырьевом комплексе: освоение месторождений полиметаллов, рудного золота; фторбериллиевого, молибденового, вольфрамовых месторождений, строительство предприятия по отработке Хиагдинского уранового поля, увеличение объемов производства каменного угля;

- в туристическом комплексе: создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань", автотуристических кластеров "Байкальский" (Иволгинский район) и "Кяхта" (Кяхтинский район), туристско-рекреационных кластеров "Подлеморье" (Кабанский район) и "Тункинская долина" (Тункинский район), ЗЭБ ТРТ в Заиграевском районе: этнокомплекс "Степной кочевник", "Хотогор", строительство гостиничного комплекса бизнес класса в центральной части г. Улан-Удэ;

- в лесопромышленном комплексе: строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) в Заиграевском районе, техническое перевооружение (реконструкция) Ильинского деревообрабатывающего комбината, создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском и Еравнинском районах, организация производства березового древесного угля Байкальским древесно-угольным комбинатом в п. Селенгинск Кабанского района;

- в промышленном комплексе: реконструкция, техническое перевооружение и внедрение новых технологий при производстве мостовых конструкций, вертолетного производства, создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов в Кабанском районе, строительство комплекса мини-заводов "Стройиндустрии" в г. Гусиноозерск;

- в сфере жилищного строительства - строительства жилых комплексов и социальной инфраструктуры.

Для развития экономики республики будет необходимо привлечение дополнительных трудовых ресурсов, в этих целях необходимо создать политические, социально-экономические, правовые, организационные и информационные условия, способствующие реализации соотечественникам, желания переехать в Республику Бурятия для постоянного проживания и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи в республике.

2. Динамика демографической ситуации в Республике Бурятия

По предварительным данным Росстата численность постоянного населения Республики Бурятия на 1 января 2015 года составила 978,6 тыс. чел., увеличившись за год на 4,6 тыс. чел.

Рост численности населения обусловлен двумя факторами:

- естественным приростом населения (5947 чел.);

- снижением миграционного оттока до 1271 чел, или на 2303 чел. по сравнению с 2013 годом.

Показатели естественного прироста

Коэффициент естественного прироста на 1000 населения в республике составил 6,0 промилле и превысил среднероссийский показатель на 5,8 п.п. и средний по СФО на 1,2 п.п.

По итогам 2014 года в 45 субъектах Российской Федерации зафиксирован естественный прирост населения. Бурятия сохранила 12-ю позицию по данному показателю в российском рейтинге, при этом среди регионов СФО заняв 3 место, уступив Республике Тыва (14,4 промилле) и Республике Алтай (9,7 промилле).

В соседних регионах естественный прирост незначительно ниже, в Забайкальском крае - 3,6 промилле, Иркутской области - 1,6 промилле (4-е и 9-е места среди регионов СФО соответственно).

Динамика естественного прироста населения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия за 2013 - 2014 гг. на 1000 населения

Наиболее высокий уровень естественного прироста среди муниципальных образований отмечен в Кижингинском (13,7 промилле), Окинском (12,9), Ивогинском (12,3) районах.

В 11 муниципальных районах и в г. Улан-Удэ естественный прирост выше среднереспубликанского. Ниже среднереспубликанского показатели прироста в Селенгинском, Баргузинском, Мухоршибирском, Заиграевском, Муйском, Прибайкальском, Баунтовском, Бичурском, Северо-Байкальском, Кабанском районах и г. Северобайкальск.

В свою очередь в целом рост рождаемости и снижение смертности повлияли на увеличение естественного прироста в республике.

Показатели смертности

Общий коэффициент смертности за последние годы снижается вследствие демографической волны (в преклонном возрасте сейчас находится малочисленное поколение военных и предвоенных лет рождения) и улучшения финансирования системы оказания медицинской помощи. Общий коэффициент смертности в 2014 году снизился по сравнению с 2010 годом на 1,2 промилле или на 10,6%

Динамика общего коэффициента смертности в Республике Бурятия за 2010 - 2014 гг.

Показатели	2010	2011	2012	2013	2014
Общий коэффициент смертности на 1000 населения (промилле)	12,7	12,6	12,3	11,8	11,5
Отклонение абс.: к предыдущему году	-	0,1	0,3	0,5	0,3
к 2010 году	-	0,1	0,4	0,9	1,2

За 2014 год в республике умерло 11194 чел., что на 344 чел. меньше, чем за предыдущий год или 3,1%. Коэффициент смертности на 1000 населения составил 11,5 промилле, что на 0,3 промилле ниже 2013 года.

Коэффициент смертности ниже среднереспубликанского уровня отмечен в 6 муниципальных районах, а также в г. Северобайкальск и г. Улан-Удэ. Наиболее низкое значение коэффициента отмечается в Иволгинском (7,8 промилле) и Окинском (8,1) районах, наиболее высокое - в Бичурском (16,6), Прибайкальском (14,8) и Кабанском (14,7) районах.

Показатели рождаемости

За 2014 года в республике родился 17141 младенец, коэффициент рождаемости на 1000 населения составил 17,5 промилле. По сравнению с 2010 годом коэффициент рождаемости увеличился на 0,5 промилле.

Динамика общего коэффициента рождаемости в Республике Бурятия за 2010 - 2014 гг.

Показатели	2010	2011	2012	2013	2014
Общий коэффициент рождаемости на 1000 населения (промилле)	17,0	16,9	17,4	17,6	17,5
Отклонение абс.: к предыдущему году	-	-0,9	0,5	0,2	-0,1
к 2010 году	-	-0,9	0,4	0,6	0,5

По итогам 2014 года наиболее высокий коэффициент рождаемости отмечен в Кижингинском (24,3), Джидинском (23,5), Хоринском (21,4) районах.

Наиболее низкое значение коэффициента отмечается в Кабанском (13,2) районе и г. Северобайкальск (13,1).

Динамика общего коэффициента рождаемости в Республике Бурятия за 2013 - 2014 гг.

Коэффициент рождаемости ниже среднереспубликанского отмечен в 6 муниципальных образованиях. При этом в сельской местности рост рождаемости выше, чем в городской (в 2013 году суммарный коэффициент рождаемости по республике составил 2,2, в сельской местности 3,05).

На рост рождаемости в республике, влияют, в том числе, меры демографической политики - программа "материнский капитал", стимулирующий рождение вторых и третьих детей, а также мероприятия по повышению рождаемости, поддержке семей, имеющих детей и т.д.

Общая характеристика миграционной ситуации в Республике Бурятия

По данным Бурятстата, в 2014 году в пределах республики мигрировало более 60,0% прибывших и выбывших, или 26584 чел. В основном, это связано с передвижением молодежи преимущественно из сельских территорий в город Улан - Удэ, где расположены учреждения профессионального образования, с последующим трудоустройством в городе. Так, положительный миграционный прирост наблюдался в г. Улан-Удэ (2380 чел.) и пригородных районах: Заиграевский (153 чел.), Тарбагатайский (613 чел.), Иволгинский (2655 чел.).

В разрезе муниципальных образований самый высокий уровень миграционного оттока отмечен в Муйском районе (-40,1 промилле).

Динамика миграционного оттока населения Республики Бурятия за 2014 г. (на 1000 населения)

Основная причина: начиная с 4 квартала 2011 года в Муйском районе активно реализуется Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы". Данная программа предусматривает ликвидацию ветхого и аварийного жилого фонда. В 2011 году социальную выплату на приобретение жилья по Программе получили 346 семей (894 чел). В 2012 г. выделено 586,2 млн. руб., получили социальную выплату 377 семей (789 человек). В 2014 г. продолжена реализация Программы, выделено 90,2 млн. руб., получили социальную выплату 43 семьи.

Межрегиональный миграционный отток, сложившийся со всеми федеральными округами, составил 2079 человек.

Доля межрегиональных миграций незначительно изменилась по сравнению с 2013 годом: среди прибывших - с 31,3 до 34,5%, среди выбывших - с 38,4 до 36,5%. Т.е. произошло положительное изменение в структуре миграционного оттока из республики - рост прибытий и снижение числа выбытий.

Основной причиной миграционного выбытия является выезд населения в более благоприятные климатические зоны России. Наибольший отток населения отмечен в регионы:

- Центрального федерального округа - 739 человек, в том числе в г. Москва и Московскую область - 534;

- Северо-Западного федерального округа 533, в том числе в г. Санкт-Петербург и Ленинградскую область - 495;

- Южного федерального округа - 368, в том числе в Краснодарский край - 338 человек.

- Сибирского федерального округа сложился миграционный отток в 331 человек, из них в Иркутскую область - 637 человек, из них Новосибирскую область - 382, Красноярский край -329, Томскую область - 129 и Алтайский край - 77 человек. Население республики пополнилось за счет жителей Забайкальского края на 1165 человек и Дальневосточного федерального округа - 136 человек

Доля международных миграций незначительно увеличилась: выбывших в другие страны - с 0,3 до 0,5%, (увеличение на 0,2 п.п.), прибывших из других стран - с 1,5 до 2,5% (увеличение на 1,0 п.п.).

Доля прибывших в республику увеличилась за счет граждан, вынужденно покинувших территорию Украины (численность прибывших 929 чел.). В том числе в рамках реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республики Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в республику прибыли 755 соотечественников (421 участник Программы и 334 членов их семей).

В результате международный миграционный прирост составил 803 человека.

Таким образом, миграционный отток за пределы республики составил в 2014 г - 1276 чел., что в 2,8 раза ниже, чем в 2013 году (-3579 чел.).

В целях обеспечения закрепления положительной динамики естественного прироста населения республики в раздел II. "Мероприятия, направленные на повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, обеспечение законных прав и интересов детей" Плана мероприятий по реализации Концепции демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года" внесен ряд дополнительных мероприятий, направленных:

- на снижение абортов и увеличение числа рождений;

- на повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, обеспечение законных прав и интересов детей;

- на стимулирование рождений в молодых семьях;

- укрепление института семьи, повышение роли отцовства и материнства.

Дополнительные мероприятия утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 декабря 2014 г. N 677.

По оценке Министерства экономики, в 2015 г. положительные тенденции показателей демографического развития сохранятся.

Сейчас из республики выезжают студенты, поступившие по результатам ЕГЭ в престижные ВУЗы России, военнослужащие в связи с реорганизацией Вооруженных сил и члены их семей, жители северных территорий, как правило, бывшие строители БАМа, возвращающиеся на прежнее место жительства при получении субсидии или социальной выплаты по Программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали".

Потери трудовых ресурсов связаны со снижением численности граждан трудоспособного возраста в Республике Бурятия в 2012 - 2015 годах, обусловленной миграционной убылью трудоспособного населения и низкой численностью граждан, входящих в трудоспособный возраст, в связи с низкой рождаемостью населения в 1990 - 1999 годах.

Динамика уровня общей и регистрируемой безработицы

N	Районы	Уровень общей безработицы		Уровень регистрируемой безработицы
		3 квартал 2013 г	3 квартал 2014 г	на 01.01.2014	на 01.01.2015
11	г. Улан-Удэ	6,8	6,9	1,2	1,4
22	Селенгинский	8,0	8,4	1,9	1,7
33	г. Северобайкальск	8,0	8,5	0,8	1,5
44	Баргузинский	8,1	8,8	0,9	0,9
55	Баунтовский	7,9	8,7	1,1	1,1
66	Бичурский	8,4	8,7	0,5	0,5
77	Джидинский	8,2	8,6	0,6	0,4
88	Еравнинский	8,1	8,6	0,6	0,5
99	Заиграевский	7,8	8,6	1,3	1,3
110	Закаменский	8,2	8,7	0,9	0,8
111	Иволгинский	8,1	8,5	1,0	1,0
112	Кабанский	8,1	8,6	1,3	1,3
113	Кижингинский	8,0	8,7	1,3	1,7
114	Курумканский	8,0	8,6	1,2	1,0
115	Кяхтинский	8,1	8,8	0,6	0,6
116	Муйский	8,2	8,7	0,6	0,5
117	Мухоршибирский	8,0	8,4	1,0	0,9
118	Прибайкальский	8,2	8,7	0,6	0,5
119	Северо-Байкальский	7,8	8,7	1,5	1,3
220	Тарбагатайский	8,1	8,7	0,6	0,6
221	Тункинский	7,9	8,7	1,2	1,2
222	Окинский	7,8	8,4	1,3	1,7
223	Хоринский	8,2	8,7	1,1	1,3
Итого по РБ		7,6	8,0	1,1	1,2

Учитывая то, что Республика Бурятия входит в перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, уровень общей безработицы превышает среднероссийский уровень безработицы на 2,7 процентных пункта. Следует отметить, что в республике велика численность лиц в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике и проживающих в сельской местности, что характерно для аграрных регионов России с высокой долей сельского населения (в Бурятии доля сельского населения составляет 40% всего населения, а в соседних регионах этот показатель намного ниже, например, в Иркутской области - 20,9%, в Забайкальском крае - 36,7%). Ощущается нехватка квалифицированных специалистов на селе.

В муниципальных районах наблюдается наличие длительно не заполняющихся вакансий. Информация о данных вакансиях представлена на информационном портале Федеральной службы занятости населения "Работа в России", а так же направляется в соседние регионы. Республикой Бурятия заключены соглашения о сотрудничестве со службами занятости Омской, Томской, Новосибирской областями, Забайкальским краем и др. регионами, предусматривающие, в том числе, обмен данными по длительно не заполняющимся вакансиям с целью привлечения кадров из других регионов. Основными причинами не заполнения вакансий являются:

- территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Количество вакансий, заявленных работодателями в городской местности, значительно превышает численность безработных граждан. В сельской местности ощущается дефицит вакансий для трудоустройства безработных;

- профессиональное и квалификационное несоответствие безработных граждан требованиям работодателя.

Основные показатели прогноза рынка труда на 2015 год и на период до 2017 года

Показатели	Ед. изм.	отчет	отчет	оценка	прогноз
		2013	2014	2015	2016		2017
					вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
Численность экономически активного населения	тыс. чел.	455,7	456,5	449,3	448,3	448,3	447,1	447,2
Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. чел.	418,7	418,4	406,8	405,7	405,9	405,9	406,5
Уровень безработицы	%	8,0	8,4	9,5	9,3	9,5	9,2	9,1
Уровень зарегистрирован-ной безработицы (на конец года)	%	1,1	1,3	2,2	2,2	2,2	2,0	2,0

В 2015 году прогнозируется, что общая численность занятых в экономике снизится на 2,6% и составит 406,8 тыс. человек. Основной фактор снижения - сокращение численности работающих в бюджетной сфере, в строительстве, обрабатывающих отраслях промышленности, услуг, торговле, банковском секторе, а также проводимая техническая и технологическая модернизации производства на крупных и малых предприятиях, сокращение крестьянско-фермерских хозяйств.

В целом по реальному сектору экономики в условиях кризисных явлений прогнозируется сокращение численности работников в организациях на 6,2 тыс. чел. (4,7%)

Численность трудовых ресурсов планируется восполнить за счет квалифицированных кадров из числа соотечественников, переселяющихся в рамках Программы Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. По оценке, численность соотечественников за 2013 - 2015 составит около 650 человек. Планируемая численность соотечественников, приезжающих на постоянное место жительство в Республику Бурятия, в рамках реализации Программы к 2020 году может составить около 500 человек.

3. Оценка возможности оказания медицинской помощи участникам подпрограммы и членам их семей

3.1. До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи медицинская помощь оказывается в рамках территориальной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.12.2014 N 676 (далее территориальная Программа) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186, иностранным гражданам бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Согласно разделу V территориальной Программы, финансовое обеспечение скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета.

Разделом IV Программы предусмотрено, что объем медицинской помощи оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, включается в средние нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, и обеспечивается за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (в случае передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан для осуществления органами местного самоуправления).

3.2. Переселившимся соотечественникам и членам их семей после присвоения статуса участника Программы медицинская помощь оказывается в рамках территориальной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.12.2014 N 676.

4. Оценка возможности трудоустройства участников подпрограммы и членов их семей, включая занятия предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством

Одной из задач Программы является восполнение трудовых ресурсов в муниципальных образованиях Республики Бурятия.

Участникам Программы и членам их семей будет оказано содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве, при необходимости будут оказаны услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации в рамках действующего законодательства.

Наряду с этим, участники Программы после приобретения гражданства Российской Федерации могут зарегистрироваться, как субъект малого предпринимательства и организовать свой бизнес. Им будет предоставлены консультационные услуги и оказана государственная поддержка в соответствии с Подпрограммой "Содействия занятости населения" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Профессионально-квалификационные характеристики работников в муниципальных образованиях определяются в соответствии со структурой рабочих мест по видам экономической деятельности в районе.

Функции трудоустройства соотечественников возложены на уполномоченные органы территорий вселения, которые являются связующим звеном между переселенцами и работодателями.

5. Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников подпрограммы

Участник подпрограммы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе компенсаций расходов на переезд к будущему месту проживания и уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории России, а также на получение единовременного пособия на жилищное обустройство и компенсацию расходов по найму жилого помещения.

Участник подпрограммы и члены его семьи имеют право на получение услуг в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

Временное размещение соотечественников предполагается в имеющемся жилом фонде на условиях найма. Подпрограммой предусмотрена компенсация расходов на временное проживание соотечественников.

Приобретение постоянного жилья осуществляется за счет собственных средств переселенцев, в том числе по программам ипотечного кредитования. В соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Сведения о наличии жилья на территории Республики Бурятия размещаются в автоматизированной информационной системе (АИС) "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru).

Процесс обеспечения жильем переселяющихся соотечественников контролируется уполномоченным органом территории вселения.

В целях поиска подходящего варианта работы соотечественники могут воспользоваться информацией, размещенной на информационных порталах: www.aiss.gov.ru, www.trudvsem.ru, www.burzan.ru.

6. Оценка планируемой эффективности и ожидаемые результаты реализации подпрограммы, риски реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с целевыми индикаторами, установленными настоящей подпрограммой.

Оценка влияния реализации мероприятий подпрограммы на социально-экономическое положение республики проводится по следующим направлениям:

- изменение численности населения территорий вселения за счет переселенцев, в том числе трудоспособного возраста;

- увеличение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев;

- изменение уровней общей и регистрируемой безработицы на территориях вселения;

- число правонарушений с участием переселенцев;

- влияние структуры численности переселенцев на изменение демографических показателей территории вселения.

Реализация подпрограммы в 2016 - 2020 годах позволит частично компенсировать убыль населения республики и восполнить дефицит трудовых ресурсов в регионе.

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется переселение на территорию Республики Бурятия с 2016 до 2020 года 500 соотечественников.

При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть определенные риски:

- отказ работодателя от найма участника подпрограммы или членов его семьи после переезда, несоответствие (неполное соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;

- необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью участника подпрограммы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита;

- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;

- иные риски.

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в подпрограмме:

1. Соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации, осуществляющий в Республике Бурятия на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую деятельность и желающий постоянно проживать в Республике Бурятия. При условии, что соотечественник не страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;

2. Соотечественник, трудоспособного возраста, достигший 18 лет, обладающий дееспособностью, соответствующий требованиям, установленным для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, и желающий переселиться на постоянное место жительство в Республику Бурятия с целью:

- осуществления трудовой деятельности по востребованным на рынке труда Республики Бурятия вакансиям в соответствии с действующим законодательством;

- получения профессионального, дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Бурятия, занятия научно-исследовательской деятельностью;

- осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством.

3. Соотечественник, желающий переселиться на постоянное место жительства в Республику Бурятия, может выбрать в качестве территории вселения г. Улан-Удэ в случае:

- получения (выпускные курсы) высшего профессионального, включая послевузовское образование в образовательных учреждениях, расположенных в г. Улан-Удэ, занятия научно исследовательской деятельностью;

- наличия профессионального медицинского образования и намерений осуществлять трудовую деятельность в сфере здравоохранения на территории г. Улан-Удэ, в соответствии с действующим законодательством;

- получения временного убежища на территории Российской Федерации и осуществления на законных основаниях документально подтверждаемой трудовой деятельности в г. Улан-Удэ.

При условии, отсутствия инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является несоответствие одному из вышеуказанных критериев отбора, выявление по результатам рассмотрения заявления недостоверных сведений.

Подпрограмма переселения включает 23 муниципальных образований вселения (приложение N 5).

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные
Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства
1. Отказ работодателя от найма переселенца после его приезда в республику. 2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта). 3. Попадание переселенцев в категорию безработных. 4. Отказ участников Программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места. 5. Фактическая заработная плата участника Программы оказалась ниже по сравнению с предварительно заявленной работодателем.	1. Согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями путем заключения предварительного соглашения о намерении трудоустройства с отражением уровня оплаты труда переселенца. 2. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям. 3. Оказание содействия переселенцу в профессиональной и социальной адаптации. 4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем) в соответствии с действующим Законодательством. 5. Содействие переселенцу в самостоятельном поиске работы.	Администрации муниципальных районов территорий вселения; центры занятости населения
Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев
1. Сложности с наймом и оплатой временного жилья.	1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев. 2. Обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке переселенца условий временного найма и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья.	Администрации муниципальных образований территорий вселения; Республиканское агентство занятости населения
Риски, связанные с предоставлением условий и социальных гарантий
1. Затруднения в оказании услуг здравоохранения в связи отсутствием необходимых документов.	1. Отражение в официальном информационном перечне документов, сведений о проведенных прививках, результатах медицинских обследований, историй болезней и др., которые будут способствовать доступу к получению услуг здравоохранения. 2. Учет численности переселенцев при планировании обеспечения медицинских организаций. 3. Заблаговременная проработка механизма предоставления медицинских услуг переселенцам и доведение его до участников этого процесса.	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
2. Затруднения в получении услуг дошкольного воспитания, общего и профессионального образования.	1. Выдача направлений в соответствующее учреждение. 2. Своевременное информирование соответствующих учреждений. 3. Организация тестирования для членов семей переселения для определения уровня образования к стандарту РФ.	Администрации муниципальных районов территорий вселения, Министерство образования и науки Республики Бурятия
Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную структуру территории вселения
1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем и прочим объектам инфраструктуры с гражданами Российской Федерации.	1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы, о выгодах территорий вселения от размещения вновь прибывающих в целях формирования толерантного отношения к переселенцам. 2. Организация мероприятий по содействию обустройству переселенцев (первичное медицинское обследование, устройство детей в дошкольные и школьные учреждения) в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам. 3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны переселенцев 4. Ведение сравнительного анализа обеспеченности постоянно проживающего населения и переселенцев по аналогичным условиям и использование таких сведений в разъяснительной работе. 5. Мероприятия возможного переезда на другую территорию, где обустройство может быть более благоприятным.	Администрации муниципальных районов территорий вселения по вопросам своей компетенции
2. Рост межнациональной напряженности. 3. Обособление переселенцев, создание этносоциальных групп.	1. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры традициями населения проживающего на территории вселения. 2. Организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. 3. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций.	Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив; Национально-культурные центры; Администрации муниципальных районов территорий вселения
Риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством
1. Погодно-климатические условия 2. Личные обстоятельства (состояние здоровья и прочее) 3. Отсутствие дохода от предпринимательской деятельности 4. Увеличение страховых взносов 5. Падеж животных вследствие вспышки инфекционных, паразитарных заболеваний 6. Увеличение аренды, платежей	1. Страхование бизнеса от стихийных бедствий. 2. Оказание финансовой помощи при падеже скота и чрезвычайных ситуаций. 3. Организация мероприятий по снижению арендных платежей. 4. Оказание услуг по подбору подходящей работы.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия; Администрации муниципальных образований территорий вселения; центры занятости населения

7. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

- по нормативно-правовому обеспечению реализации программы;

- по содействию в трудоустройстве, занятости;

- по временному жилищному обустройству переселенцев;

- по социальному обеспечению и оказанию медицинской помощи;

- по обеспечению местами детей переселенцев в детских дошкольных и средних образовательных организациях;

- по предоставлению информационно-консультационных (юридических) услуг.

Перечень основных мероприятий программы представлен в приложении N 2.

8. Меры государственного регулирования

Функции государственного межведомственного управления и контроля в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" осуществляются в Республике Бурятия Правительственной комиссией по миграционной политике. Данная комиссия является межведомственным координационным органом, образованным с целью согласованных коллегиальных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и общественных объединений для реализации единой государственной миграционной политики на территории республики.

Состав и положение о Правительственной комиссии по миграционной политике утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия. Заместителем руководителя Правительственной комиссии является Руководитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия как представитель координатора Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (ФМС России).

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, ответственным за реализацию подпрограммы (далее - Уполномоченный орган), определено Республиканское агентство занятости населения. Уполномоченный орган осуществляет согласование кандидатуры участника подпрограммы, координирует работу уполномоченных органов - территорий вселения работу по приему, размещению и обустройству участников подпрограммы и членов их семей, трудоустройству, содействию в адаптации и интеграции переселенцев, осуществляет мониторинг реализации подпрограммы, мероприятия по предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения.

Функции общественного консультативного органа при реализации подпрограммы выполняет Совет национальностей Республики Бурятия, образованный Указом Президента Республики Бурятия от 09.02.1998 N 27 (далее - Совет).

В состав Совета входят представители общественных организаций, заинтересованных в реализации подпрограммы, представители национальных диаспор, национально-культурных автономий, представители религиозных конфессий, имеющие официальный статус и зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Бурятия.

К основным функциям Совета относятся изучение общественного мнения, работа с жалобами и предложениями участников программы, выработка предложений по совершенствованию реализации подпрограммы. Рекомендации, предложения и отчеты Совета рассматриваются Правительственной комиссией по миграционной политике.

9. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Общий объем расходов республиканского бюджета на реализацию программы в 2016 - 2020 годы определен в размере 2145,50 тыс. руб. (приложение N 2), в том числе ежегодно по 428,10 тыс. руб.

На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Бурятия на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия, а также из местных бюджетов на услуги для обустройства соотечественников в рамках текущего финансирования.

Приложение N 1
к подпрограмме

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			отчетный год	отчетный год	очередной год	плановый период
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Количество районов Республики Бурятия, вовлеченных в реализацию Подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ед.	19	23	23	23	23	23	23	23
2	Количество участников Подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия	чел	60	480	100	100	100	100	100	100
3	Количество выданных свидетельств участника Государственной подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"	шт.	38	213	67	60	60	60	60	60
4	Количество заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом	шт.	107	290	71	60	60	60	60	60
5	Доля расходов бюджета Республики Бурятия на реализацию предусмотренных региональной программой переселения мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, предоставлением частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья и выплаты единовременного подъемного пособия на жилищное обустройство участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" и членам их семей, в общем объеме расходов бюджета Республики Бурятия на реализацию предусмотренных региональной программой переселения мероприятий	%	5	5	5	5	5	5	5	5

Приложение N 2
к подпрограмме

Перечень
основных мероприятий Подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа)

"NN п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполни-тель	Срок		Объемы финансирования, тыс. руб.					Ожидаемые результаты
			начала реализации	окончания реализации	годы	федеральный бюджет *	республиканский бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
	Задача 1 Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона
1.	Основные мероприятия 9.1. Нормативно-правовое обеспечение Программы	Республиканское агентство занятости населения	2016	2020	2016	0,0	0,0			Нормативно-правовое регулирование процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
2.	Основное мероприятие 9.2. Предоставление информационных, консультационных услуг соотечественникам	Республиканское агентство занятости населения УФМС, муниципальные образования - территории вселения	2016	2020	2016	0,0	35,9			Оказание информационных услуг, способствующих реализации соотечественниками желания переехать в Республику Бурятия для постоянного проживания и их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи
					2017	0,0	35,9
					2018	0,0	35,9
					2019	0,0	35,9
					2020	0,0	35,9
	Направление расходов
3.	9.2.1. Участие во всероссийских мероприятиях по проблемам соотечественников	Республиканское агентство занятости населения	2016	2020	2016	0,0	35,9
					2017	0,0	35,9
					2018	0,0	35,9
					2019	0,0	35,9
					2020	0,0	35,9
4.	Основное мероприятие 9.3. Разработка и публикация электронных версий официального информационного пакета, брошюр и буклетов	Республиканское агентство занятости населения	2016	2020	2016	0,0	0,0
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
5.	Основное мероприятие 9.4. Проведение видеоконференций для потенциальных участников	Республиканское агентство занятости населения, УФМС	2016	2020	2016	0,0	0,0
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
6.	Основное мероприятие 9.5. Проведение мониторинга реализации мероприятий, проводимых с соотечественниками	Республиканское агентство занятости населения, УФМС	2014	2020	2016	0,0	30,0			Оценка эффективности результатов реализации мероприятий Программы и соответствия результатов запланированным значениям основных показателей эффективности Программы
					2017	0,0	30,0
					2018	0,0	30,0
					2019	0,0	30,0
					2020	0,0	30,0
	Направление расходов
7.	9.5.1. Ежегодное опубликование результатов мониторинга реализации мероприятий с соотечественниками	Республиканское агентство занятости населения	2014	2020	2016	0,0	30,0
					2017	0,0	30,0
					2018	0,0	30,0
					2019	0,0	30,0
					2020	0,0	30,0
	Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве
8.	Основное мероприятие 9.6. Социальное обслуживание*	Министерство социальной защиты РБ	2016	2020	2016	0,0	0,0			Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и государственных услуг соотечественникам в рамках законодательства Российской Федерации.
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
9.	Основное мероприятие 9.7. Медицинское обеспечение**	Министерство здравоохранения РБ	2014	2020	2016	0,0	0,0			Оказание медицинской помощи в рамках законодательства Российской Федерации.
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
10	Основное мероприятие 9.8. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству переселившихся соотечественников	Муниципальные образования-территории вселения, Республиканское агентство занятости населения	2016	2020	2016	0,0	362,2			Оказание мер государственной поддержки переселившимся соотечественникам, и оказанием помощи в жилищном обустройстве
					2017	0,0	362,2
					2018	0,0	362,2
					2019	0,0	362,2
					2020	0,0	362,2
	Направление расходов
11.	9.8.1. Предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья и выплаты единовременного подъемного пособия на жилищное обустройство соотечественников	Республиканское агентство занятости населения	2016	2020	2016	0,0	362,2
					2017	0,0	362,2
					2018	0,0	362,2
					2019	0,0	362,2
					2020	0,0	362,2
12.	Основное мероприятие 9.9. Предоставление услуг дошкольных образовательных организаций***	Муниципальные образования - территории вселения	2016	2020	2016	0,0	0,0			Дети дошкольного возраста участников Программы по приезду будут обеспечены местами в дошкольных организациях в пол-ном объеме в порядке очередности.
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
13.	Основное мероприятие 9.10. Предоставление бесплатного среднего образования в общеобразовательных организациях республики***	Министерство образования РБ	2016	2020	2016	0,0	0,0			Дети школьного возраста участников Программы по приезду будут обеспечены местами в общеобразовательных организациях
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
14.	Основное мероприятие 9.11. Вовлечение в культурную, общественную сферы принимающего сообщества	Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Администрации Главы и Правительства РБ	2016	2020	2016	0,0	0,0			Формирование толерантного отношения к переселившимся соотечественникам со стороны населения республики. Налаживание взаимодействия с диаспорами, национально-культурными центрами республики
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
	Задача 3. Формирование толерантного отношения к переселившимся соотечественникам со стороны населения республики. Налаживание взаимодействия с диаспорами, национально-культурными центрами республики
15.	Основное мероприятие 9.12. Содействие трудоустройству и занятости****	Республиканское агентство занятости населения	2016	2020	2016	0,0	0,0			Осуществление деятельности граждан, связанной с удовлетворением личных и общественных потребностей, право распоряжаться своими способностями к труду.
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
16.	Основное мероприятие 9.13. Содействие самозанятости, оказание поддержки в создании собственного дела, включая крестьянско (фермерские) хозяйства****	Республиканское агентство занятости населения	2014	2020	2016	0,0	0,0			Организация самостоятельной занятости соотечественников в предпринимательской деятельности, сфере малого бизнеса, ведения фермерского хозяйства
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0
	Задача 4. Привлечение талантливой молодежи для получения высшего образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Улан-Удэ
17.	Основное мероприятие 9.14. Предоставление профессионального образования***	Министерство образования РБ	2016	2020	2016	0,0	0,0			Привлечение талантливой молодежи для получения высшего образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Улан-Удэ
					2017	0,0	0,0
					2018	0,0	0,0
					2019	0,0	0,0
					2020	0,0	0,0

* в рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 14.03.2014 г. N 107 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2017 годы и на период до 2020 года)"

** в рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 26 декабря 2014 г. N 676 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

*** в рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 6.12.2013 N 49 "Государственная программа Республики Бурятия "Развитие образования, науки и молодежной политики"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Постановления Правительства Республики Бурятия N 49 следует читать как "6 февраля 2013 г."

**** в рамках подпрограммы "Содействия занятости населения" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Приложение N 3
к подпрограмме

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Бурятия в целях реализации Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

N	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Ожидаемый срок принятия
1.	Порядок расходования субсидии из федерального бюджета и средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика".	Документ определяет порядок расходования субсидии из федерального бюджета и средств республиканского бюджета	РАЗН, центры занятости населения	2016
2.	Корректировка Регламента приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения	Документ определяет этапы, мероприятия, действия исполнительных органов государственной и муниципальной власти; действия участников Программы.	РАЗН; УФМС	2016
3.	Внесение изменений в нормативные акты органов местного самоуправления муниципальных образований - территорий вселения: - по созданию Межведомственной комиссии по реализации Программы на территории вселения; - об определении уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы в территории вселения.	Документы, принятые муниципальными образования - территориями вселения определяют механизм приема участников Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения.	Администрации муниципальных образований	2016

Приложение N 4
к подпрограмме

Порядок и условия расходования средств на реализацию Подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

1. Настоящий порядок и условия расходования средств (далее - Порядок) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 N 1289 "О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономики" (далее - Программа).

2. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется:

2.1. За счет средств субсидий из федерального бюджета;

2.2. За счет средств республиканского бюджета.

3. Расходование финансовых средств на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется:

- на оказание помощи в жилищном обустройстве в форме выплаты единовременного "подъемного пособия" в рамках программы (далее - подъемное пособие);

- на предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья в рамках программы (далее - частичное возмещение расходов), при условии постановки на миграционный учет соотечественника по месту предоставления жилого помещения.

4. Финансирование мер социальной поддержки переселившихся соотечественников - выплаты подъемного пособия и частичное возмещение расходов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, принятых на соответствующий финансовый год.

5. Финансовые средства, зачисляются на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета - Республиканского агентства занятости населения (далее - Агентство занятости), открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия.

Расходование средств осуществляется получателями средств бюджета - государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения Республики Бурятия (далее - центры занятости).

6. Агентство занятости и центры занятости несут ответственность за нецелевое использование финансовых средств и недостоверность сведений в отчетах, представляемых в Минфин РФ, в соответствии с действующим законодательством.

7. Подъемное пособие и частичное возмещение расходов предоставляются участнику Программы до получения им гражданства Российской Федерации.

8. Размер подъемного пособия составляет четыре тысячи рублей на каждого члена семьи.

9. Размер частичного возмещения расходов на семью составляет три тысячи рублей в месяц при продолжительности проживания до 3 месяцев.

10. Участник Программы для получения подъемного пособия обращается с заявлением в произвольной форме в центр занятости на выбранной участником Программы территории вселения в Республике Бурятия и представляет следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность соотечественников;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- документы, подтверждающие регистрацию соотечественников, на соответствующей территории вселения.

11. Участник Программы для получения частичного возмещения расходов обращается с заявлением в произвольной форме в центр занятости на выбранной участником Программы территории вселения в Республике Бурятия и представляет следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность участника Программы;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- документ, подтверждающий регистрацию участника Программы на соответствующей территории вселения;

- документы, подтверждающие расходы по оплате найма жилого помещения.

12. Центр занятости изготавливает копии документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, и заверяет их. Оригиналы представленных документов возвращаются заявителю.

13. Решение о назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов (отказе в его назначении) принимается центром занятости не позднее десяти календарных дней со дня подачи заявления и оформляется в виде приказа.

14. Основаниями для отказа в назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов являются:

- обращение с заявлением о назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов лица, не являющегося участником Программы;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;

- представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка.

15. В случае принятия решения об отказе в назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов центр занятости извещает заявителя в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

16. Подъемное пособие и частичное возмещение расходов выплачивается не позднее тридцати дней со дня обращения участника Программы и предоставления документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, через организации почтовой связи или кредитные организации по выбору заявителя.

Приложение N 5
к Программе

Описание территорий вселения

Общие сведения о муниципальном образовании "Баргузинский район"

Баргузин - край соболя и золота, кедра и омуля, богатого исторического прошлого.

Официальный сайт администрации: http://www.barguzin.su/

Общие положения

Территория района - 18,6 тыс. кв. км., приравнен к районам Крайнего Севера.

Районный центр - с. Баргузин (6,2 тыс. человек).

Расстояние от с. Баргузин до г. Улан-Удэ - 315 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 22,7 тыс. человек. (в т.ч. трудоспособного - 47%).

Ресурсы

На территории района разведаны месторождения строительных материалов (галечники, пески, гравий и бутовый камень), запасы газа, бурового угля, золота.

Земли сельскохозяйственного назначения составляют 137,9 тыс. га, из них сельхозугодья - 81,6 тыс. га. Земли лесного фонда - 777,7 тыс. га, занятые водными объектами - 655,0 тыс. га, особо охраняемых территорий - 268,9 тыс. га.

Расчетная лесосека определена в 486,0 тыс. куб. м. древесины, в том числе 179 тыс. куб. м деловой древесины.

Основой промышленного производства являются предприятия: лесопромышленного комплекса (заготовка и переработка древесины в общем объеме промышленности составляет 68%), а также пищевая промышленность.

Общие сведения о муниципальном образовании "Баунтовский эвенкийский район"

Природой Баунт и людьми богат, таблицу Менделеева вмещает, спешит туризм и бизнес развивать, освоить край таежный приглашает!

Официальный сайт Администрации: http://bauntrb.ru/

Общие положения

Территория района - 66,8 тыс. кв. км. (19,0% территории республики), приравнен к районам Крайнего Севера.

Районный центр - с. Багдарин (4,7 тыс. человек).

Расстояние от с. Багдарин до г. Улан-Удэ - 594 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 9,0 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 63%).

Ресурсы

Общий земельный фонд Баунтовского эвенкийского района составляет 6681592 га. В структуре земельного фонда наибольший удельный вес занимают земли лесного фонда (98,2% от общей площади). Лесные земли составляют 6557988 га, из них покрытые лесами - 5478483 га. Землепользователями являются Витимский и Романовский лесничества.

Лесные ресурсы в районе расположены на площади более чем 6,5 млн. га, и представлены лиственницей Даурской, частично сосной, осиной и березой. В основном - это резервные, труднодоступные леса, которые играют важную почвообразующую, водоохранную и биологическую функцию.

Доля земель сельскохозяйственного назначения в структуре земельного фонда района составляет 72650 га (1,08%.) В составе земель запаса находится 41016 га (0,6%). Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного специального назначения занимают площадь 7296 га (0,11%). Доля земель поселений в структуре земельного фонда района невелика и составляет 2642 га или 0,04% от общей площади.

Баунтовский район - один из важнейших горнорудных районов Бурятии. Здесь находятся крупные месторождения рудного и россыпного золота, алюминия, бериллия, железа, марганца, урана и многих других полезных ископаемых. Баунтовский район обладает большими запасами минеральных ресурсов. Полезные ископаемые представлены рудами различных металлов и неметаллов. Здесь находится крупнейшее месторождение алюминия (Мухальское), месторождение асбеста, молибдена (Орекитканское) и многие другие месторождения высокой промышленной ценности, а также нефрита.

Баунтовский район относится к числу золотоносных регионов. Добыча золота ведется непрерывно с 1844 года. Золото в районе представлено в коренных и россыпных месторождениях. Обеспеченность запасами в Баунтовском районе в среднем на 6 - 8 лет. Минерально-сырьевая база золотодобывающей отрасли является одной из опор развития экономики в районе. Район располагает крупной предварительно разведанной сырьевой базой урана, это Хиагдинское урановое месторождение.

Основа экономики - золотодобывающая отрасль. Основные направления сельского хозяйства - разведение крупного рогатого скота, табунное коневодство.

Общие сведения о муниципальном образовании "Бичурский район"

Бичурский край - есть все у нас: поля, луга, могучая тайга, природа первозданной красоты. Но главное, чем славиться Бичурская земля - семейских и бурят единая семья.

Официальный сайт Администрации: http://admbich.sdep.ru/

Общие положения

Территория района - 6,2 тыс. кв. км.

Районный центр - с. Бичура (9,0 тыс. человек).

Расстояние от с. Бичура до г. Улан-Удэ - 201 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 24,1 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 70%).

Ресурсы

Площадь района - 620100 га, земли сельскохозяйственного назначения - 221,9 тыс. га, земли лесного фонда 346,1 тыс. га, земли запаса 44,4 тыс. га

Запас древесины - 48,9 млн. куб. м., расчетная лесосека - 375,0 тыс. куб м.

Минерально-сырьевые ресурсы: уголь (Окино-Ключевское месторождение), туф строительный, плавиковый шпат, молибден, глина строительная, отделочный камень, золото.

В структуре промышленного производства района основной объем приходится на добывающую (топливную) промышленность (86,3%), на пищевую (3,9%), лесную и деревообрабатывающую - 9,7%.

Общие сведения о муниципальном образовании "Джидинский район"

Раскинулись бескрайние равнины и поля, цветет и славится Джидинская земля.

Официальный сайт Администрации: http://admdzd.sdep.ru/

Общие положения

Территория района - 8,6 тыс. кв. км.

Районный центр - с. Петропавловка (8,0 тыс. человек).

Расстояние от с. Петропавловка до г. Улан-Удэ - 240 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 26,0 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 72%).

Ресурсы

Минерально-сырьевая база: на территории района имеются месторождения строительных материалов (галечники, пески, гравий и бутовый камень), которые используются в строительных работах. Строительные камни в виде гранитов, сиенитов, гранито-гнейсов, андезито-базальтов залегают в виде жил (мощностью 100 м.), пластовой залежи и используются в строительстве как кровельный материал (пос. Шартыкей, устье реки Армак). На территории района имеются месторождения: андезит (Бутихинское месторождение), известняк (месторождения Барун-Алцагское, Барун-Сарастуйское, Барун-Торейское и Торейское), суглинок (месторождения Ангархайское и Ичетуйское), песчано-гравийные материалы (месторождения Джидинское и Петропавловское).

Земли сельскохозяйственного назначения - 457,2 тыс. га. земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения - 3,5 тыс. га, всего сельскохозяйственных угодий - 37,58% всех земель района, пашни - 11,23%.

В общей площади района лесной фонд - лесопокрытая площадь - 97%.

Из общего объема промышленного производства 67,7% приходится на производство продукции на пищевых предприятиях.

Специализация сельского хозяйства - мясомолочное скотоводство, производство растениеводческой продукции (в основном зерновых культур).

Общие сведения о муниципальном образовании "Еравнинский район"

Земля тысячи озер.

Официальный сайт Администрации: http://yaruuna.ru/

Общие положения

Территория района - 25,6 тыс. кв.км. (7,3% территории республики)

Районный центр - с. Сосново-Озерское (6,1 тыс. человек).

Расстояние от с. Сосново-Озерское до г. Улан-Удэ - 297 км.

Численность наличного населения на 1 января 2014 г. - 17,9 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 60%).

Ресурсы

Основное месторождение - Дабан-Горхонский угольный разрез (бурый уголь).

Земли: сельскохозназначения - 501,2 тыс. га, промышленности - 381,4 тыс. га, лесного фонда - 1505,0 тыс. га

Расчетная лесосека - 672,8 тыс. куб. м., запас древесины - 127,3 млн. куб. м.

Специализация промышленности - добыча золота, лесопереработка, производство пищевых продуктов.

Специализация сельского хозяйства - переработка молочной и мясной сельхозпродукции.

Общие сведения о муниципальном образовании "Заиграевский район"

Заиграевский край - край широких полей и тайги благородной, могучей. Край багульника алого, что на сопках цветет, где Уда свои воды к Байкалу несет, и народ здесь с душою красивой живет.

Официальный сайт Администрации: http://admzgr.e-baikal.ru/

Общие положения

Территория района - 6,6 тыс. кв. км.

Районный центр - п. Заиграево (5,5 тыс. человек).

Расстояние от с. Заиграево до г. Улан-Удэ - 65 км.

Численность наличного населения на 1 января 2014 г. - 49,6 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 62%).

Ресурсы

Сырьевая база: известняк (Билютинское месторождение); доломит (Тарабукинское месторождение), перлит (Мухор-Талинское месторождение); облицовочный камень (Билюта-2); алевролиты (Нарын-Шибирское месторождение,); суглинки (Нарын-Шибирское месторождение); строительный камень (Тарабукинское месторождение).

Земли:сельскохозназначения - 147,2 тыс. га, из них сельхозугодья - 90,6 тыс. га, лесного фонда - 468,8 тыс. га, - 151,6 тыс. куб. м., запас древесины - 2418,9 млн. куб. м.

Структура промышленности выглядит следующим образом: на долю производства и распределение электроэнергии, теплоэнергии и воды приходится порядка - 25,9%, пищевой промышленности - 21,6%, производства прочих машин специального назначения - 21,5%, промышленности строительных материалов приходится порядка 17%, на лесное хозяйство - 12%, "транспорт и связь" - 2%.

Приоритеты сельского хозяйства: зерновое, молочное и мясное производство в коллективных организациях; производство молока, мяса и овощей в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Общие сведения о муниципальном образовании "Закаменский район"

Горный край богатый дичью, кедром, ягодными и грибными полянами, целебными источниками, хрустальным воздухом.

Официальный сайт Администрации: http://mcu-zakamna.ru/

Общие положения

Территория района - 15,3 тыс. кв.км. Граничит с Монголией.

Районный центр - г. Закаменск (13,0 тыс. человек).

Расстояние от г. Закаменск до г. Улан-Удэ - 420 км.

Численность постоянного населения на 1 января 2014 г. - 27,3 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 60%).

Ресурсы

Земель лесного фонда - 1179 тыс. га, земли сельскохозяйственного назначения - 318,5 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья составляют 5% территории района, площадью 73,1 тыс. га, из них на долю пашни приходится 0,8%, сенокосов - 1,3%, пастбищ - 2,4%.

Средний запас насаждений основных лесообразующих пород составляет 145,05 млн. куб. м. Большая часть покрытых лесом земель занята хвойными породами: лиственница (63%), кедр (28%). На долю мелколиственных пород (преимущественно березы) приходится 6,6%.

На территории района обнаружено редкое сочетание самых различных полезных ископаемых - золота, вольфрама, молибдена, каменного угля, ценных строительных материалов.

Наиболее перспективное - освоение вольфрамовых месторождений: Холтосонского (запасы 2,5 млн. тн), Инкурского (запасы 198 тыс. тн.), Мало-Ойногорского (запасы 282 тыс. тн). На протяжении многих лет основным и единственным крупным градообразующим предприятием являлся Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат.

Основные отрасли промышленности - цветная металлургия, лесная и деревообрабатывающая, пищевая отрасль. Это обусловлено большим природно-ресурсным потенциалом.

Приоритетное направление сельского хозяйства - животноводство.

Общие сведения о муниципальном образовании "Иволгинский район"

Перспективный центр формирования транспортно-логистического и туристических комплексов. Центр буддизма в России.

Официальный сайт Администрации: http://ivolginsk.info/

Общие положения

Территория района - 2,7 тыс. кв.км.

Районный центр с. Иволгинск (8,2 тыс. чел.)

Расстояние от с. Иволгинск до г. Улан-Удэ - 29 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 42,7 тыс. человек, в т.ч. трудоспособного - 60%.

На территории района расположен Центр буддизма России - "Иволгинский дацан".

Ресурсы

Полезные ископаемые: апатиты (Ошурковское месторождение, запасы - 137 млн. тн.), стронций, флюорит, серебряные жилы, гравий, глина, известняк, гранит и песчаник.

Земли: лесного фонда составляют - 146,4 тыс. га., сельскохозяйственные угодья - 107,2 тыс. га

Структура промышленности выглядит следующим образом: на долю производства и распределение электроэнергии, теплоэнергии и воды приходится порядка - 70,0%, пищевой промышленности - 16,2%, на деревообработку - 7,8%.

В сельском хозяйстве преобладает - растениеводство, молочное производство.

Общие сведения о муниципальном образовании "Кабанский район"

Байкальский берег, серп Хамар-Дабана, богатые леса, луга, поля, тебя любить и славить не устану, Кабанская священная земля.

Официальный сайт Администрации: http://kabansk.org/

Общие положения

Территория района -13,5 тыс. кв.км.

Районный центр - с. Кабанск (6,0 тыс. чел.).

Расстояние от с. Кабанск до г. Улан-Удэ - 113 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 58,3 тыс. человек, в т.ч. трудовые ресурсы составляют 54%.

Расположен по южному и юго-восточному побережью озера Байкал и относится к центральной экологической зоне. Длина прибрежной зоны 218 км.

Ресурсы

Общий земельный фонд Кабанского района составляет 1347000 га. В структуре земельного фонда наибольший удельный вес занимают земли лесного фонда (43,1% от общей площади). Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения 104 тыс. га, используется 75%.

Минерально-сырьевая база: На территории района имеются геологические запасы Таракановского, Никитского и Правоеловского месторождений суглинков, известняков и порфироидов, которые оцениваются в 20-25 млн. тонн.

Общие сведения о муниципальном образовании "Кижингинский район"

Богата Кижинга природной красотой, недрами и древними традициями.

Официальный сайт Администрации: http://www.adm.kizhinga.ru/

Общие положения

Территория района -7,9 тыс. кв. км.

Районный центр с. Кижинга (6,5 тыс. чел.).

Расстояние от с. Кижинга до г. Улан-Удэ -197 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 15,8 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного 57%).

Ресурсы

Основные месторождения - Илюшкин Ключ (базальт, запасы - 2,1 млн. куб. м.), Ермаковское (бериллий, запасы 1,7 млн. тонн руды).

Площадь сельскохозяйственных угодий - 145,3 тыс. га, земель лесного фонда - 573 тыс. га.

Ежегодная расчетная лесосека составляет 212,5 тыс. куб. м.

Промышленность представлена предприятиями лесной и пищеперерабатывающей отраслей.

Приоритетная отрасль аграрного производства - животноводство.

Общие сведения о муниципальном образовании "Курумканский район"

Курумкан! Твое имя хрустальною льдинкою тает во рту, горным эхом в ущелье проносится где то вдали... Как успеть мне воспеть неземную твою красоту поднебесную высь и величие древней земли.

Официальный сайт Администрации: http://kurumkan.burnet.ru/

Общие положения

Территория района - 12,5 тыс. кв. км., приравнен к районам Крайнего Севера.

Районный центр с. Курумкан (5,6 тыс. чел.).

Расстояние от с. Курумкан до г. Улан-Удэ - 411 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 14,4 тыс. человек, в т.ч. трудовые ресурсы района составляют 60%.

Ресурсы

Общая площадь земельного фонда района составляет 1245,0 тыс. га. Земли сельскохозяйственного назначения - 104660 га, земли лесного фонда - 810313 га, земли особо охраняемых территорий и объектов - 238088 га.

Минерально - сырьевая база: строительные материалы, торф и сапропель, медь, свинец, цинк, олово, молибден, золото. Перспективное месторождение - углеводородов (участок Аллинский, Курумканский, ресурсы метана 0,6 трлн. куб. м.).

Рекреационный комплекс - большое количество минеральных и термальных источников.

Основные отрасли промышленности: обрабатывающее производство (лесоперерабатывающая промышленность, пищевая промышленность), производство и распределение электроэнергии, тепла, воды.

Приоритетная отрасль агропромышленного комплекса - животноводство.

Общие сведения о муниципальном образовании "Кяхтинский район"

"Ворота России в Азию".

Официальный сайт Администрации: http://admkht.sdep.ru/

Общие положения

Территория района - 4,7 тыс. кв. м. Граничит с Монголией.

Районный центр - г. Кяхта (19,0 тыс. чел.).

Расстояние от г. Кяхта до г. Улан-Удэ - 235 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 38,5 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 66%).

Ресурсы

Земли: сельскохозяйственного назначения - 36,5%; запаса - 30,3%, лесные - 24,5%.

Запас древесины 9,5 млн. куб. м. Расчетная лесосека 36,3 тыс. куб. м.

Специализация промышленности - лесоперерабатывающее, пищевое и перерабатывающее производство.

Специализация сельского хозяйства - животноводство.

Общие сведения о муниципальном образовании "Муйский район"

Гармоничное сочетание великолепной природы, богатейших месторождений и замечательных людей.

Официальный сайт Администрации: http://www.admmsk.ru/

Общие положения

Территория района - 25,2 тыс. кв.км., приравнен к районам Крайнего Севера.

Районный центр - пгт. Таксимо (9,5 тыс. чел.).

Расстояние от пгт. Таксимо до г. Улан-Удэ - 983 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. -11,2 тыс. человек (в том числе трудоспособного - 62%).

Проходит Восточно-Сибирская железнодорожная магистраль (БАМ).

Ресурсы

Площадь земель 2516,4 тыс. га, в том числе лесного фонда - 2489,9 тыс. га.

Минерально-сырьевые ресурсы: золото, прогнозные ресурсы - 150-200 тн. рудное золото (Ирокиндинское месторождение, запасы - 7944 кг, Кедровское - запасы 7291 кг, Каралонское рудное поле - запасы 3879 кг); россыпное золото (Каралонская россыпь, запасы - 1601 кг); известняк (Аиктинское, запасы - 845 млн. тн.); хризотил асбест (Молодежное, запасы - 211,7 млн. тн.); олово (Моховое, запасы руды 1,1 млн. тн)

Основа экономики - золотодобыча (более 2 тонн), в т.ч. ОАО "Бурятзолото" (рудник "Ирокинда").

Общие сведения о муниципальном образовании "Мухоршибирский район"

Золото полей и черный уголь, изумруд лесов, степная ширь, лазуриты рек к Байкалу убегающих, все это - наш край Мухоршибирь!

Официальный сайт Администрации: http://admmhr.narod.ru/

Общие положения

Территория района - 4,5 тыс. кв. км.

Районный центр - с. Мухоршибирь (4,8 тыс. чел.).

Расстояние от с. Мухоршибирь до г. Улан-Удэ -120 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 24,1 тыс. человек (в том числе трудоспособного - 66%).

Ресурсы

Минерально-сырьевые ресурсы - уголь (Олонь-Шибирское месторождение, запасы - 278 млн. тн, Никольское - запасы 327 млн. тн), золото, серебро, цеолит, перлит.

Земель всего - 453,9 тыс. га, в том числе сельхозугодий 231,8 тыс. га.

По природно-хозяйственному зонированию относится к степной и лесостепной зонам.

"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составляет 80% промышленности. ОАО "Разрез Тугнуйский" по объему добычи полезных ископаемых отчитывается в Забайкальском крае.

Основными направлениями развития сельскохозяйственных предприятий является производство зерна, молока, мяса.

Общие сведения о муниципальном образовании "Прибайкальский район"

Изумрудная хвоя, лазурные воды. Прибайкалье - подарок сибирской природы.

Официальный сайт Администрации: http://pribajkal.ru/

Общие положения

Территория района - 15,5 тыс. кв. км.

Районный центр - с. Турунтаево (6,0 тыс. чел.).

Расстояние от с. Турунтаево до г. Улан-Удэ - 57 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 26,8 тыс. человек, из них трудовые ресурсы - 60%.

Рекреационный потенциал: 94 км побережья озера Байкал с естественными пляжами, наличие рек и озер, минеральных лечебных источников, природного ландшафта - горы и леса Является базовой территорией для создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

По левобережной части района проходит Восточно-Сибирская железная дорога, автотрасса федерального значения Улан-Удэ - Иркутск.

Ресурсы

Значительные и разнообразные природные ресурсы для лесного и охотничье-промыслового хозяйства. Минерально-сырьевые ресурсы: кварцит (Черемшанское месторождение, запасы - 45 млн. тн), фосфатосодержащие доломиты, пигментные минералы, строительный гранит, карбонатные породы.

Земли: лесного фонда - 1166,7 тыс. га (75% территории), сельскохозугодий - 32,4 тыс. га (2,1%), в т.ч. 14,6 тыс. га - пахотные.

Промышленность представлена добычей полезных ископаемых (филиал ЗАО "Кремний" Рудник "Черемшанский"), промышленностью строительных материалов (ООО Таловский завод ЖБК), лесоперерабатывающим комплексом ("Байкальская лесная компания"), пищевой отраслью.

Основой сельского хозяйства является мясо-молочное производство

Ведется строительство инфраструктуры особой экономической зоны туристко-рекреационного типа "Байкальская гавань".

Общие сведения о муниципальном образовании "Северо-Байкальский район"

Край нетронутой природы, чистой воды, термальных источников, горнолыжных трасс, пушнины, рыбы и богатейших недр.

Официальный сайт Администрации: http://sb-rayon.ru/

Общие положения

Территория района - 54,1 тыс. кв.км., приравнен к районам Крайнего Севера.

Районный центр - пгт. Нижнеангарск (5,3 тыс. чел.).

Расстояние от пгт. Нижнеангарск до г. Улан-Удэ - 1025 км.

Авиасообщение, Байкало-Амурская магистраль.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 13,2 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного 63%).

Ресурсы

Минерально-сырьевые ресурсы: полиметаллическая руда (Холоднинское месторождение, запасы - 334 млн. тн), алюминийсодержащее сырье (Калюмное месторождение); медь и никель (Чайское месторождение); кварц (Чулбонское месторождение); золото (Нерундинское месторождение); золотые россыпи (бассейн р.р. Левая и Правая Мама строительные материалы, сапропель, поделочные камни).

Пастбища - 247,6 тыс. га, лес - 2830,4 тыс. га.

Разнообразие ландшафтов, обилие термальных источников.

Специализация промышленного производства - золотодобывающая, лесозаготовительная, пищевая отрасли.

Общие сведения о муниципальном образовании "Селенгинский район"

Селенга - сердце энергетики Бурятии.

Официальный сайт Администрации: http://admselenga.ru/

Общие положения

Территория района - 8,3 тыс. кв. км.

Районный центр - г. Гусиноозерск (24,1 тыс. чел.).

Расстояние от г. Гусиноозерск до г. Улан-Удэ- 110 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 43,8 тыс. человек, в т.ч. трудоспособного - 65%.

Ресурсы

Минерально-сырьевые ресурсы: бурые угли (Гусиноозерское месторождение, запасы - 62 млн. тн), плавиковый шпат, флюорит, керамзит.

Большая часть территории находится в степной и лесостепной зоне.

Лесопокрытая площадь - 57% территории района.

Земли сельскохозяйственного назначения - 182 тыс. га, в том числе пашни 45,6 тыс. га, пастбища - 114,8 тыс. га.

Структура промышленности: производство и распределение электроэнергии, теплоэнергии и воды приходится порядка - 87% (филиал "ОГК-3" "Гусиноозерская ГРЭС"), добыча полезных ископаемых (уголь) - 11,5%.

В структуре валовой продукции сельского хозяйства доля продукции животноводства составляет 84,2%.

Основу промышленности составляет "промышленность строительных материалов". Доля ОАО "Селенгинский ЦКК" в общем объеме производимой продукции на территории района остается высокой и составляет 53,8%. Также работают ООО "Тимлюйский завод", ООО "Тимлюйский цементный завод", ООО "Селенгинский завод ЖБИ".

Специализация сельского хозяйства - молочно-мясное скотоводство.

Общие сведения о муниципальном образовании "Тарбагатайский район"

Красив наш суровый, лесной, дивный край, в который я с детства влюблен, есть в сердце Сибири - Тарбагатай - старинный семейский район.

Официальный сайт Администрации: http://www.tarbagatay.burnet.ru/

Общие положения

Территория района - 3,3 тыс. кв.км.

Районный центр - с. Тарбагатай (4,0 тыс. чел.).

Расстояние от с. Тарбагатай до г. Улан-Удэ - 52 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 17,7 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного населения - 53%).

Развитие этнокультуры семейских старообрядцев.

Ресурсы

Сельскохозяйственные угодья - 26% площади.

Лесной фонд - сосна обыкновенная, лиственница сибирская, береза, осина. Минерально-сырьевые ресурсы: молибден (Жарчихинское месторождение, запасы - 130 млн. тн), золото, общераспространенные полезные ископаемые - глина, песок, гравий, известняк и щебень.

Основная отрасль промышленности - пишеперерабатывающая (87%).

Основная отрасль сельского хозяйства - мясная.

Общие сведения о муниципальном образовании "Тункинский район"

Тунка - золотая, божественная долина. Она завораживает, очаровывает, возрождает.

Официальный сайт Администрации: http://admtnk.sdep.ru/

Общие положения

Территория района - 11,8 тыс. кв.км.

Районный центр - с. Кырен (5,1 тыс. человек)

Расстояние от с. Кырен до г. Улан-Удэ - 490 км.

Численность населения на 1 января 2014 г. - 21,8 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 52%).

Располагается Тункинский национальный парк - один из крупнейших в России, его границы совпадают с границами района.

Ресурсы

Минерально-сырьевые ресурсы: бурый уголь (Ахаликское месторождение), железная руда (Далахайское), фосфориты (Обруб), известняк и мрамор (Хандагайское, Харагольское), строительная глина.

Специализация промышленности - обработка древесины и производство изделий из дерева.

Специализация сельского хозяйства - животноводство.

Общие сведения о муниципальном образовании "Хоринский район"

Хоринский район - край изумрудного леса, кристальных вод, зеленых лугов.

Официальный сайт Администрации: http://admhrn.sdep.ru/

Общие положения

Территория района -13,4 тыс. кв. км.

Районный центр - с. Хоринск (8,2 тыс.человек).

Расстояние от с. Хоринск до г. Улан-Удэ - 165 км.

Численность наличного населения на 1 января 2014 г. - 17,8 тыс. человек (в т.ч. трудоспособного - 60%).

Ресурсы

Большая часть территории покрыта лесом, который входит в водоохранную зону озера Байкал. Запасы леса - 102 млн. куб. м. Расчетная лесосека - 670 тыс. куб. м.

Минерально-сырьевые ресурсы: 7 россыпных месторождений золота, 9 свинца и цинка, 7 молибдена, 5 месторождений флюорита.

Сельскохозугодья - 119 592 га, в том числе пашни - 14 530 га. Посевная площадь - 11 тыс. га, из них 2,5 тыс. га - зерновые культуры (яровая пшеница, овес и ячмень).

В структуре промышленного производства основной объем приходится на лесную промышленность - 77,0%, пищевую - 10,5%.

В сельском хозяйство преобладает мясо-молочное направление.

Общие сведения о муниципальном образовании "г. Северобайкальск"

Город, рожденный БАМом. Пальмира северного Байкала.

Официальный сайт Администрации: www.sevbk.ru

Общие положения

Территория города -110,5 кв. км., приравнен к районам Крайнего Севера.

Расстояние до г. Улан-Удэ - 1048 км. Авиа и ж/д сообщение.

Численность постоянного населения на 1 января 2014 г. - 24,2 тыс.человек (в т.ч. трудоспособного 64%).

Ресурсы

Расположен в 1-ой охранной зоне озера Байкал.

"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составляет 75% промышленности, пищевая промышленность 20%.

Общие сведения о муниципальном образовании "г. Улан-Удэ"

Официальный сайт Администрации: www.ulan-ude-eg.ru.

Город Улан-Удэ - столица Республики Бурятия.

Общие положения

Территория города - 365 кв. км.

Расстояние от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5532 км., до Тихого океана - 3500 км.

Численность постоянного населения на 1 января 2014 г. - 421,5 тыс. человек (трудоспособного - 63%).

Улан-Удэ расположен в долине р. Селенга, в 75 километрах от озера Байкал.

Проходит железная дорога Москва-Владивосток (Транссибирская магистраль).

Автомагистрали: Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск - Красноярск - Иркутск - Улан-Удэ - Чита (Московский тракт), на Монголию.

Улан-Удэнский аэропорт "Байкал" имеет международный статус.

Ресурсы

Земли: жилая зона - 8%; общественно-деловая зона - 17,7%; производственная зона - 5,2%; городских лесов - 23,7%; сельскохозяйственного использования - 11,8%; водные поверхности - 2,9%.

Основу экономического развития города Улан-Удэ составляют предприятия промышленного комплекса (машиностроение и металлообработка), на которых производится свыше 70% промышленной продукции республики.