Приложение N 1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия

Приложение N 1

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2015 г. N 674)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Закон) и определяет процедуру разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия (далее - Стратегия).

2. Порядок разработки Стратегии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 620 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Стратегия - документ стратегического планирования Республики Бурятия, определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления Республики Бурятия на долгосрочный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 620 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Стратегия разрабатывается в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Республики Бурятия, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

2.3. Стратегия разрабатывается на основе законов Республики Бурятия, указов и распоряжений Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия и исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия с учетом других документов стратегического планирования Республики Бурятия.

2.4. Содержание Стратегии определяется Законом.

2.5. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия на долгосрочный период.

2.6. Решение о разработке Стратегии принимается Правительством Республики Бурятия.

2.7. В разработке Стратегии принимают участие исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, Счетная палата Республики Бурятия, заинтересованные органы местного самоуправления в Республике Бурятия в соответствии со сферой ведения, Совет при Главе Республики Бурятия по стратегическому планированию и другие участники стратегического планирования (далее - участники разработки Стратегии).

2.8. Координация и методическое обеспечение процесса разработки Стратегии осуществляются Министерством экономики Республики Бурятия (далее - уполномоченный орган).

2.9. К разработке Стратегии при необходимости привлекаются общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.10. В случае принятия решения о проведении научно-исследовательской работы по подготовке Стратегии уполномоченный орган подготавливает техническое задание на выполнение такой научно-исследовательской работы.

2.11. Уполномоченный орган утверждает план разработки Стратегии, предусматривающий, в том числе, общественное обсуждение проекта Стратегии.

2.12. Уполномоченный орган направляет участникам разработки Стратегии запрос о представлении сведений.

2.13. Участники разработки Стратегии представляют в уполномоченный орган сведения по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом.

2.14. Уполномоченный орган на основе сведений, представляемых участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии.

При необходимости в целях разработки и общественного обсуждения Стратегии могут создаваться рабочие группы (далее - экспертные площадки).

2.15. С целью проведения общественного обсуждения проект Стратегии размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.16. Уполномоченный орган:

подготавливает проект закона Республики Бурятия об утверждении Стратегии;

вносит проект закона Республики Бурятия об утверждении Стратегии в установленном порядке на рассмотрение Совета при Главе Республики Бурятия по стратегическому планированию;

согласовывает в установленном порядке проект закона Республики Бурятия об утверждении Стратегии, в том числе в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации;

вносит проект закона Республики Бурятия об утверждении Стратегии в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Бурятия;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Стратегии.

2.17. Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия представляет проект закона Республики Бурятия об утверждении Стратегии в установленном порядке Народному Хуралу Республики Бурятия.

2.18. Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию Стратегии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

3. Порядок корректировки Стратегии

3.1. Основаниями для корректировки Стратегии являются:

поручения, содержащиеся в ежегодных посланиях Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия к народу Республики Бурятия и Народному Хуралу Республики Бурятия;

изменения требований законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия, регламентирующего порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, а также в части, затрагивающей положения Стратегии;

корректировка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Бурятия на долгосрочный период;

результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

3.2. Корректировка Стратегии осуществляется путем подготовки проекта закона Республики Бурятия о внесении изменений в Стратегию.

3.3. Координация и методическое обеспечение процесса корректировки Стратегии осуществляются уполномоченным органом.

3.4. Подготовка проекта закона Республики Бурятия о внесении изменений в Стратегию осуществляется в установленные сроки с момента принятия решения о корректировке Стратегии.

3.5. Разработка и общественное обсуждение проекта закона Республики Бурятия о внесении изменений в Стратегию может проводиться в рамках работы экспертных площадок.

3.6. Уполномоченный орган:

в течение 10 дней после принятия решения о корректировке Стратегии направляет заинтересованным участникам стратегического планирования и при необходимости иным органам государственной власти и организациям запрос о предложениях о корректировке Стратегии;

определяет состав экспертных площадок (при необходимости) и координирует их деятельность;

на основании поступивших предложений заинтересованных участников стратегического планирования и иных органов государственной власти и организаций подготавливает проект закона Республики Бурятия о внесении изменений в Стратегию;

вносит проект закона Республики Бурятия о внесении изменений в Стратегию в установленном порядке на рассмотрение Совета при Главе Республики Бурятия по стратегическому планированию (при необходимости);

согласовывает в установленном порядке проект закона Республики Бурятия о внесении изменений в Стратегию;

вносит проект закона Республики Бурятия о внесении изменений в Стратегию в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Бурятия (при необходимости).

3.7. Участники стратегического планирования и иные органы государственной власти и организации после получения запроса в установленные сроки уполномоченного органа направляют предложения по корректировке Стратегии с соответствующими обоснованиями в уполномоченный орган.

3.8. Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия представляет проект закона о внесении изменений в Стратегию в установленном порядке Народному Хуралу Республики Бурятия.

4. Порядок общественного обсуждения проекта Стратегии в процессе разработки и корректировки

4.1. Подготовку и проведение общественного обсуждения проекта Стратегии в процессе разработки и корректировки организует уполномоченный орган.

4.2. Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) проекта Стратегии с указанием следующей информации:

- срок начала и завершения процедуры проведения общественного обсуждения проекта Стратегии;

- юридический адрес и электронный адрес уполномоченного органа, контактный телефон сотрудника уполномоченного органа, ответственного за свод предложений и замечаний;

- порядок направления предложений и замечаний к проекту Стратегии;

- требования к предложениям и замечаниям.

4.3. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте проект Стратегии, а также информацию, указанную в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.4. Общественное обсуждение проекта Стратегии проводится в сроки, установленные уполномоченным органом.

4.5. Предложения и замечания к проекту Стратегии носят рекомендательный характер.

4.6. После истечения срока проведения общественного обсуждения проекта Стратегии уполномоченный орган на основании поступивших предложений и замечаний к проекту Стратегии в 15-дневный срок дорабатывает проект Стратегии, а также готовит сводную информацию о поступивших предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения проекта Стратегии и направляет ее на рассмотрение в заинтересованные органы государственной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 620 пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта Стратегии принимается уполномоченным органом на основании результатов рассмотрения поступивших предложений и замечаний заинтересованными органами государственной власти не позднее чем через 20 дней после истечения срока завершения проведения общественного обсуждения.

4.8. Обсуждение проекта Стратегии в процессе разработки и корректировки может проводиться в рамках деятельности экспертных площадок с приглашением представителей общественных организаций.

4.9. Экспертные площадки формируются с целью выработки и обсуждения предложений об основных направлениях Стратегии.

4.10. Количество экспертных площадок определяется уполномоченным органом в соответствии с планируемыми основными направлениями Стратегии.

4.11. В число участников экспертных площадок включаются:

куратор экспертной площадки - руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, в ведении которого находятся вопросы соответствующего направления Стратегии;

руководитель экспертной площадки - утвержденный эксперт или представитель разработчиков Стратегии, который вместе с куратором предлагает тематику обсуждений, разрабатывает программу и сценарии мероприятий, проводимых на экспертной площадке, приглашает докладчиков и ведет заседания;

члены экспертной площадки - представители органов государственной власти, общественных объединений, организаций Республики Бурятия и других участников стратегического планирования.

4.12. Состав постоянных участников экспертной площадки определяется руководителем экспертной площадки по согласованию с куратором экспертной площадки.

4.13. Основная форма работы экспертной площадки - очные и заочные обсуждения, концентрирующиеся вокруг стратегического анализа, целевых ориентиров и проектов, включаемых в Стратегию.

4.14. К участию в работе экспертной площадки могут привлекаться представители органов государственной власти, общественных объединений, организаций Республики Бурятия и других участников стратегического планирования, не являющиеся постоянными участниками экспертной площадки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 620 пункт 4.15 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.15. Оформленные материалы, выработанные на экспертной площадке и направленные за подписью куратора экспертной площадки, обязательны к рассмотрению при подготовке и корректировке Стратегии.

5. Порядок мониторинга и контроля реализации Стратегии

5.1. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются уполномоченным органом с участием Совета при Главе Республики Бурятия по стратегическому планированию на основе данных официального статистического наблюдения, ежегодных отчетов об итогах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, государственных программ Республики Бурятия, а также иной информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия в соответствии с их сферой ведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 620 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Информация о реализации Стратегии подготавливается уполномоченным органом в форме отчета о реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии.

Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, а также заинтересованные органы местного самоуправления в Республике Бурятия направляют не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в уполномоченный орган сведения о реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 620 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Информация о реализации Стратегии ежегодно подготавливается уполномоченным органом на основании сведений, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, и до 1 мая года, следующего за отчетным годом, представляется в Совет при Главе Республики Бурятия по стратегическому планированию и Правительство Республики Бурятия.

5.4. При необходимости по итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 5.3 настоящего Порядка, а также на основании Закона принимаются решения о корректировке Стратегии в порядке, установленном настоящим Порядком.