Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов муниципальных объектов и услуг в г. Улан-Удэ

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 6 декабря 2016 г. N 929-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
Администрации г. Улан-Удэ
от 9 декабря 2015 г. N 1780-р

План мероприятий
("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов муниципальных объектов и услуг в г. Улан-Удэ

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1. План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в г. Улан-Удэ (далее -"дорожная карта") разработан в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12. 2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности".

2. Целями "дорожной карты" являются:

- создание инвалидам дополнительных условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и отсутствия дискриминации по признаку инвалидности;

- установление показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов социальной сферы и муниципальных услуг с учетом положений Конвенции о правах инвалидов;

- проведение паспортизации объектов и услуг, принятие и реализация решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- принятие мер по обеспечению собственниками объектов доступа инвалидов к местам предоставления услуг либо, когда это возможно, предоставление услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме в случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;

- включение в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, требований к обеспечению условий доступности, внесение в должностные инструкции сотрудников, работающих с инвалидами, положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи для получения ими услуг наравне с другими лицами;

- проведение инструктирования или обучения сотрудников органов и организаций, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.

3. Реализация "дорожной карты" позволит сформировать условия для устойчивого развития доступной среды для инвалидов, повысить доступность и качество предоставляемых инвалидам муниципальных услуг, преодолеть социальную разобщенность.

4. Сроки реализации "дорожной карты" - 2016 - 2030 годы.

5. Результатом реализации "дорожной карты" является повышение к 2030 году значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

6. Мероприятия по реализации "дорожной карты" представлены в приложении к настоящему Плану.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложения" имеется в виду "раздел 2"

2. Мероприятия по реализации "дорожной карты"

N п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт (программа, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия)	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации (год) (сумма затрат тыс. руб.)						Ожидаемый результат
				2016	2017	2018	2019 - 2020 г.г.	2021 - 2025	2026 - 2030
Раздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы:
1.1.	Внесение изменений в административные регламенты предоставления гражданам муниципальных услуг, положений обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Администрации районов г. Улан-Удэ, Комитет по образованию, Комитет по культуре, Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству							Соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов
1.2	Внесение изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство, реконструкцию", добавление пункта з) "перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного назначения..." (в том числе объектам туризма)	Федеральный закон от 28.11.2015 N 339-ФЗ "О внесении изменений в статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"	Комитет по строительству							Соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (подвижного состава, транспортных средств, связи и информации)
2.1.	Обеспечение доступности территорий, прилегающих к объектам социальной инфраструктуры, дорожно-транспортной инфраструктуры (установление пешеходных светофоров с табло обратного отсчета времени, звуковых устройств, дублирующих разрешающий сигнал пешеходного светофора, обустройство стоянок для инвалидов знаками "Парковка" и "Инвалиды", а также необходимой дорожной разметкой и т.д.)*	ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству, Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Управление эксплуатации административных зданий							Прилегающие территории к муниципальным объектам доступны, оснащены необходимым оборудованием и разметкой
2.2.	Приобретение низкопольного подвижного состава (при наличии финансирования)*	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству							Доступен всем
2.3.	Модернизация (дооборудование) подвижного состава для перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящим и других маломобильных групп населения маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями *	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству							Доступен всем
2.4.	Организация доступности официальных сайтов органов исполнительной власти в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению, в том числе: организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения. Размещение справочных материалов, включая информацию о телефонных горячих линиях и службах экстренной помощи, в доступных для инвалидов местах.	Федеральный закон N 419-ФЗ от 01.12.2014 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Управление информатизации и информационных ресурсов							Доступность официальных сайтов органов местного самоуправления для инвалидов по зрению
Раздел 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
3.1	Ведение (обновление) реестра муниципальных объектов социальной инфраструктуры с указанием видов и сроков проведения работ по поэтапному проведению данных объектов и порядков предоставления на них услуг в соответствии с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов		Комитет по социальной и молодежной политике	Постоянно	Постоянно	Постоянно	Постоянно
3.2.	Актуализация паспортов доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры. Определение перечня адаптационных работ для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам социальной инфраструктуры с указанием года исполнения.		Комитет по образованию, Комитет по культуре, Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Управление информатизации и информационных ресурсов, Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству, Управление эксплуатации административных зданий, Управление по физической культуре и спорту	Постоянно	1. Здание Администрации Октябрьского р-на (ул. Павлова, 1), 2. Здание Администрации Советского р-на (ул. Советская, 23)	Здание Администрации г. Улан-Удэ Ул. Ленина, 54	Постоянно	Постоянно	Постоянно	На все муниципальные объекты получены паспорта доступности
3.3. Адаптация зданий (помещений) образовательных учреждений и предоставление образовательных услуг
3.3.1.	Обеспечение доступности муниципальных общеобразовательных учреждений для инвалидов (ремонт санитарных комнат, реконструкция главного входа, установка пандусов, настенные поручни, тактильные дорожки, оформление вывесок и табличек организация дистанционного обучения детей-инвалидов)*	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по образованию							Доступен всем
3.3.2	Обеспечение доступности муниципальных дошкольных образовательных учреждений для инвалидов (ремонт санитарных комнат, реконструкция главного входа, установка пандусов, настенные поручни, тактильные дорожки, оформление вывесок и табличек организация дистанционного обучения детей-инвалидов)*	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по образованию							Доступен всем
3.3.3.	Обеспечение доступности муниципальных учреждений дополнительного образования для инвалидов (установка пандусов, поручней; расширение дверных проемов, оборудование тренажерного зала для занятий адаптивной физической культурой для детей-инвалидов)*	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по образованию							Доступен всем
3.3.4.	Обеспечение доступности муниципальных спортивных объектов (ДЮСШ, СДЮШОР) для инвалидов: установка информационных табло, оборудование мест парковки, оборудование фойе и спортивных залов (настенные поручни, тактильные дорожки, оформление вывесок и табличек),переоборудование крыльца, установка пандусов, расширение дверных проемов, ремонт душевых комнат*	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по образованию, Управление по физической культуре и спорту							Доступен всем
3.3.5	Организация альтернативных форм обслуживания в муниципальных учреждениях образования, в которых невозможны технические решения для обеспечения доступности зданий и услуг для инвалидов*		Комитет по образованию
3.4. Адаптация объектов культуры и предоставление услуг в сфере культуры
3.4.1.	Обеспечение доступности в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа (культурно-досуговые центры) для инвалидов (ремонт санитарных комнат, реконструкция главного входа, установка пандусов, настенные поручни, тактильные дорожки, оформление вывесок и табличек)*	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по культуре							Доступен всем
3.4.2	Обеспечение доступности в муниципальных учреждениях дополнительного образования (Детские школы искусств) для инвалидов (ремонт санитарных комнат, реконструкция главного входа, установка пандусов, настенные поручни, тактильные дорожки, оформление вывесок и табличек)*	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по культуре							Доступен всем
3.4.3.	Обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры (Библиотек) для инвалидов: устройство пандуса, устройство порогов, их высота или перепад высот пола не более 0,025 м., оборудование входа доступными для МГН элементами информации об объекте, установка тактильных предупредительных полос перед входной дверью, переходами, предупредительную информацию о препятствии (перед дверью, проемами, входами на лестницу, пандус) установка информационных табло "Бегущая строка", переоборудование туалетной кабины, установка антивандальной кнопки вызова, устройство специальных чит. мест для инвалидов всех категорий, приобретение дисплея и двухстороннего принтера для печати шрифтом Брайля, тактильно-звуковая мнемосхема для помещения, приобретение текстофонов для слабослышащих, приобретение устройств для чтения слабовидящим (электронная лупа) *	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Комитет по культуре							Доступен всем
3.4.4	Организация альтернативных форм обслуживания в муниципальных учреждениях культуры, в которых невозможны технические решения для обеспечения доступности зданий и услуг для инвалидов		Комитет по культуре
3.5. Адаптация объектов административных зданий:
3.5.1.	Обеспечение доступности Административных зданий для инвалидов: - установка кнопок вызова, оборудование парковочного места для стоянки автомобилей, укладка тактильной напольной плитки перед входом на объект, оборудование путей движения МГН по объектам контрастными указателями установка пандусов, установка навеса при входе на объекты, ремонт санитарных комнат, реконструкция главного входа, оформление вывесок и табличек *	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Управление эксплуатации административных зданий							Доступны всем
3.5.2.	Организация альтернативных форм обслуживания в Административных зданиях, в которых невозможны технические решения для обеспечения доступности зданий и услуг для инвалидов (установка антивандальной кнопки вызова)*	ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Управление эксплуатации административных зданий							Доступны всем
3.6. Адаптация объектов информатизации и информационных ресурсов и предоставление услуг в сфере деятельности
Раздел 4. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним):
4.1.	Организация инструктирования или обучения специалистов работающих с инвалидами по вопросам связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством РФ.	Федеральный закон N 419-ФЗ от 01.12.2014 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Комитет по социальной и молодежной политике, Администрации районов г. Улан-Удэ, Комитет по образованию, Комитет по культуре, Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Комитет по транспорту потребительскому рынку и предпринимательству, Комитет экономического развития и туризма, Управление эксплуатации административных зданий, Управление информатизации и информационных ресурсов, Управление по физической культуре и спорту	10%	15%	20%	30-60%	100%	100%	Повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг.

* при наличии финансирования

3. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

N п/п	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Единица измерения Процент	Значения показателей							Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов, объектов и услуг
			2016	2017	2018	2019	2020	2021-2025	2026-2030
1.	Удельный вес вновь вводимых в эксплуатацию объектов в сферах: - образования - физической культуры и спорта - культуры - транспорта и связи - информации - жилищно-коммунального хозяйства - градостроительства в которых после 1 июля 2016 года предоставляются услуги населению полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых объектов)	Процент	100 100 100 100 100 100 100	100 100 100 100 100 100 100	100 100 100 100 100 100 100	100 100 100 100 100 100 100	100 100 100 100 100 100 100	100 100 100 100 100 100 100	100 100 100 100 100 100 100	Комитет по образованию, Комитет по культуре, Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по архитектуре и градостроительству. Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Управление информатизации и информационных ресурсов, Управление эксплуатации административных зданий, Управление по физической культуре и спорту
2.	Удельный вес существующих объектов в сферах: - образования - физической культуры и спорта - культуры - транспорта и связи: светофорные объекты муниципальный транспорт (при наличии финансирования) - информации - жилищно-коммунального хозяйства - градостроительства которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)	Процент	9 3.3 12-13 100 0 14 50 45	10.9 6.6 16 100 0 28 60 49	19.5 10 38 100 0 42 70 55	45 13.3 55 100 0 42 80 59	50 16.6 100 100 0 42 100 65	61 60 100 100 0 42 100 69-89	100 100 100 100 0 42 100 90-100	Комитет по образованию, Комитет по культуре, Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Комитет по транспорту потребительскому рынку и предпринимательству, Управление информатизации и информационных ресурсов, Управление эксплуатации административных зданий, Управление по физической культуре и спорту
3.	Удельный вес объектов в сферах: - образования - физической культуры и спорта - культуры - муниципальный транспорта и связи - информации - жилищно-коммунального хозяйства - градостроительства на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность объектов и услуг с учетом потребностей инвалидов), предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме; предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида (от общего количества объектов)	Процент	16.4 46 26 95 28 50 55	16.1 45 26 90 28 40 49	15.9 44 26 85 28 30 45	15.7 43 26 80 28 20 42	15.5 42 26 75 28 0 40	13 30 26 75-50 28 0 38 - 28	13 0 26 50-25 28 0 25 - 0	Комитет по образованию, Комитет по культуре, Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по транспорту потребительскому рынку и предпринимательству, Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Управление информатизации и информационных ресурсов, Управление эксплуатации административных зданий, Управление по физической культуре и спорту
4.	Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению	Процент	10	15	20	30	60	80	100	Администрации районов г. Улан-Удэ, Комитет по образованию, Комитет по культуре, Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству, Комитет экономического развития и туризма, Управление эксплуатации административных зданий, Управление информатизации и информационных ресурсов, Управление по физической культуре и спорту
5.	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в г. Улан-Удэ	Процент	5	10	15	20	25	50	100	Комитет по транспорту, потребительскому рынку и туризму
6.	Доля детей-инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом от общего количества детей-инвалидов обучающихся в школах г. Улан-Удэ	Процент	18,1	19,1	20,1	21,1	22,1	50	100	Комитет по образованию
7.	Доля людей с инвалидностью, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения г. Улан-Удэ	Процент	5.5	5.6	5.7	5.8	5.9	6,0	6,1	Комитет по образованию Управление по физической культуре и спорту
8.	Удельный вес доступных объектов на которых расположены избирательные участки	Процент	14	90	90	90	90	90	100	Комитет по образованию, Комитет по культуре, Администрации районов
9.	Доля людей с инвалидностью, получающих услуги в муниципальных учреждений культуры г. Улан-Удэ, в которых обеспечена доступность для инвалидов к культурным ценностям от общего количества муниципальных учреждений культуры г. Улан-Удэ, на которых предоставляются услуги населению	Процент	0,079	0,089	0,099	0,109	0,119	0,129-0,179	0,189-0,21	Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ
10.	Удельный вес детей-инвалидов, получающих образование совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях, от общего числа обучающихся инвалидов.	Процент	40	52	64	76	88	95	100	Комитет по образованию г. Улан-Удэ