Приложение. Положение о порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования Северо-Байкальский район

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Северо-Байкальский район
от 29 апреля 2015 г. N 98-V

Положение о порядке
определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования Северо-Байкальский район

Настоящее Положение определяет порядок определения размера арендной платы, порядок, сроки и условия ее внесения за передаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Северо-Байкальский район" (далее по тексту Арендодатель), находящихся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

1. Основные положения

1.1. Основанием для установления и взимания арендной платы за землю является договор аренды земельного участка, заключенный арендатором с арендодателем и зарегистрированный в установленном порядке в случаях, предусмотренных законом.

Порядок исчисления арендной платы и сроки внесения определяются договорами аренды земельных участков и настоящим положением, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Размер арендной платы изменяется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия, а также при принятии органами местного самоуправления соответствующих нормативно-правовых актов.

Со дня вступления в силу вышеуказанных изменений арендодатель вправе произвести расчет арендной платы в одностороннем порядке без внесений изменений в договор аренды.

Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется постановлением главы администрации МО "Северо-Байкальский район".

МКУ "КУМХ" на основании Устава является Уполномоченной организацией, на которую возлагаются права и обязанности по приему, экспертизе и подготовке документов, необходимых для заключения договоров аренды, по подготовке договоров аренды земельных участков, дополнительных соглашений к ним и соглашений о расторжении, хранению архивных документов по земельным отношениям, по учету первичной информации, начислению и взиманию арендной платы за землю, пени и штрафов по арендным платежам за землю, проверке соблюдения условий договоров аренды и иные права и обязанности, предусмотренные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

1.2. За земельные участки, предоставленные в аренду на срок менее одного года, юридические лица и физические лица (граждане и индивидуальные предприниматели) вносят арендную плату за весь срок аренды в полном размере в течение десяти календарных дней со дня подписания договора аренды. В противном случае арендодатель может в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды земельного участка.

1.3. При сроке аренды свыше одного года договор аренды и заключенные к нему дополнительные соглашения подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке в 2-х месячный срок со дня его подписания сторонами.

1.4. Арендная плата устанавливается в виде платежей, выраженных в денежной форме, вносимых периодически или единовременно. Размер арендной платы не зависит от результатов хозяйственной деятельности арендатора.

1.5. Объектами взимания арендной платы являются земельные участки, предоставленные в аренду. В площадь участка, используемую для расчета арендной платы, не включается санитарно-защитная или техническая зона объекта, если она установлена.

1.6. Если на земельных участках расположены объекты недвижимости, находящиеся в общей собственности физических и/или юридических лиц, то договор аренды заключается со множественностью лиц на стороне арендатора. В этом случае, в расчете арендной платы за земельный участок размер арендной платы для каждого сособственника недвижимости на стороне арендатора исчисляется пропорционально доле в праве собственности на объект недвижимости. Размер доли в праве собственности определяется на основании правоустанавливающих документов о правах на объект или по письменному соглашению сособственников.

1.7. При сдаче арендованного земельного участка в установленном законом порядке в субаренду ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды подлежит согласованию с арендодателем в порядке, установленном Земельным кодексом.

1.8. До принятия в установленном порядке нормативно-правовых актов органом местного самоуправления муниципального образования, касающихся изменения арендной платы за землю, арендная плата уплачивается по утвержденным ставкам предыдущего года с последующим перерасчетом после утверждения новых ставок на текущий год.

2. Порядок и условия расчета арендной платы за землю

Ежегодная арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:

2.1. 0,6 процента в отношении:

а) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации;

б) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации;

в) земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации, в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

г) земельного участка, предоставленного гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;

д) земельного участка, предоставленного религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законом Республики Бурятия;

е) земельного участка, предоставленного гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества, или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;

ж) земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и предоставленного лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;

з) земельного участка, предоставленного лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами;

и) земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, предоставленного арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3. 1,6 процента в отношении:

а) земельного участка, предоставленного для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;

б) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка;

в) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, предоставленного однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

г) земельного участка, расположенного на прилегающей к особой экономической зоне территории, предоставленного резиденту особой экономической зоны или управляющей компании в случае привлечения ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости на прилегающей к особой экономической зоне территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;

д) земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и предоставленного лицу, с которым заключено концессионное соглашение;

е) земельного участка, предоставленного для осуществления деятельности государственной компании "Российские автомобильные дороги" в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

ж) земельного участка, предоставленного юридическому лицу для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации;

з) земельного участка, предоставленного арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте "и" пункта 2.2 настоящего Порядка), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в подпункте "и" пункта 2.2" имеется в виду "в подпункте "и" пункта 2.1"

2.4. 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 2.1 - 2.3 и пунктах 3 - 6 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 3 - 6" имеется в виду "пункты 3.1 - 3.6"

2.5. Ежегодная арендная плата за земельный участок равна размеру земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:

2.5.1. С лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность земельного участка без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.

2.5.2. С лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу.

2.5.3. С лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом Республики Бурятия, с некоммерческой организацией, созданной Республикой Бурятия или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования.

2.5.4. С гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков.

2.5.5. С юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

2.5.6. С юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса такому юридическому лицу в соответствии с данным договором.

2.5.7. С лицом, использующим земельный участок, образованный в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования данной некоммерческой организации.

2.5.8. С лицом, которому земельный участок предоставлен взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд.

2.5.9. С лицом, которому земельный участок предоставлен для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения.

2.5.10. С лицом, которому предоставлен земельный участок для строительства и размещения объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального и коммунального обслуживания, а также объектов для осуществления деятельности по охране окружающей среды и защите животных.

2.5.11. С лицом, которому предоставлен земельный участок и который имеет право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

2.6. При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков ежегодная арендная плата устанавливается в размере:

2.6.1. Двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

2.6.2. Трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

2.6.3. Полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

2.7. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, равен размеру арендной платы, рассчитанному для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

2.8. Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается:

2.8.1. В размере двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

2.8.2. В размере пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

2.9. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, в таком договоре Арендодателем предусматривается возможность изменения им арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором был произведен перерасчет в связи с изменением кадастровой стоимости, не проводится.

2.10. Земельный участок считается не используемым в следующих случаях:

2.10.1. Если по истечении 3-х лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в Уполномоченную организацию не представлены разрешительные документы на строительство и документы о наличии на земельном участке незавершенного строительством индивидуального жилого дома, т.е. строительство жилого дома не начато.

2.10.2. Если по истечении одного года со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома, в Уполномоченную организацию не представлены разрешительные документы на строительство и документы о наличии на земельном участке незавершенного строительством многоквартирного жилого дома, т.е. строительство многоквартирного жилого дома не начато.

2.10.3. Если по истечении одного года со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства нежилого объекта, в Уполномоченную организацию не представлены разрешительные документы на строительство и документы о наличии на земельном участке незавершенного строительством нежилого объекта, т.е. строительство нежилого объекта не начато.

2.11. Земельный участок считается используемым не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, в следующих случаях:

2.11.1. Если арендатор передает земельный участок или его часть в субаренду без разрешения Арендодателя в установленном Земельным кодексом и настоящим положением порядке, то земельный участок или его часть, сданная в субаренду, считаются используемыми не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды;

2.11.2. Если на земельном участке осуществляется строительство объекта, не соответствующего разрешенному использованию земельного участка, предусмотренному договором аренды.

2.11.3. Если земельный участок используется не на цели, предусмотренные договором его аренды.

2.11.4. Если в течение десяти лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в Уполномоченную организацию не представлены документы об окончании его строительства, вводе в эксплуатацию и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

2.11.5. Если в течение трех лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома, в Уполномоченную организацию не представлены документы о вводе многоквартирного жилого дома в установленном порядке в эксплуатацию.

2.11.6. Если в течение трех лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства нежилого объекта, в Уполномоченную организацию не представлены документы о государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

2.12. При передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, установленные п. 2.5 и 2.6 сроки использования земельных участков сохраняются со дня заключения договоров аренды.

2.13. К арендаторам земельных участков, неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, применяются меры административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, а земельные участки подлежат изъятию в порядке, установленном действующим законодательством.

2.14. С физических и юридических лиц, имеющих льготы по арендной плате, при передаче ими земельных участков в пользование либо в субаренду арендная плата взимается по полным ставкам с учетом вида разрешенного использования земель и категории пользователя или субарендатора в том случае, если коэффициенты по виду использования земель и категории субарендатора (пользователя) не ниже коэффициентов, применяемых к арендатору земельного участка.

3. Сроки внесения и порядок уплаты арендной платы

3.1. Установить сроки внесения арендной платы за земельные участки, переданные в аренду: юридическим лицам - поквартально, с внесением арендной платы не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4-й квартал - не позднее 10 декабря текущего года, физическим лицам - двумя равными частями 10 июня и 10 октября.

3.2. Арендная плата уплачивается отдельно по каждому договору.

3.3. Договором аренды предусматривается, что арендная плата за участки, предоставленные в аренду для обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений, перешедших в собственность юридических и физических лиц при приватизации, взимается с момента перехода права собственности, но не более чем за три предшествующих года.

3.4. Учет расчетов по арендной плате ведет Уполномоченная организация. Учет должен обеспечивать оперативное получение следующей информации: начисленной и уплаченной арендной платы, пени, штрафов и задолженности по арендной плате (в том числе просроченной) с разбивкой по договорам, плательщикам, категориям и видам разрешенного использования земель.

3.5. Арендная плата за участки, предоставленные для размещения соответствующих зданий (помещений в здании) и сооружений, переведенных в установленном порядке из жилого фонда в нежилой и из нежилого в жилой фонд, взимается с даты государственной регистрации соглашения о внесении изменений в договор на передачу в аренду земельного участка в соответствии с новым разрешенным использованием.

3.6. В случае передачи в течение года прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от одного плательщика арендной платы к другому, платежи за землю исчисляются и предъявляются к оплате прежнему арендатору с 1 января этого года до даты государственной регистрации соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (или до даты, установленной в соглашении о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка), новому - начиная с даты государственной регистрации соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (или с даты, установленной в соглашении о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с предыдущим арендатором).

3.7. За земельные участки, перешедшие по наследству, арендная плата взимается с наследников, принявших наследство, с даты его открытия. Наследникам, принявшим наследство до наступления срока учета, арендная плата исчисляется с учетом обязательств наследодателя.

3.8. В случае расторжения договора аренды земельного участка взимание арендной платы прекращается со дня государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка. Окончательный расчет по арендной плате до даты государственной регистрации договора аренды производится в 30-ти дневный срок со дня государственной регистрации договора.

4. Штрафные санкции

4.1. Штрафные санкции за использование земель исчисляются и уплачиваются в порядке, установленном земельным, градостроительным, природоохранным законодательством и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

4.2. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок, арендатору начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от суммы просроченной задолженности. Размер процентной ставки пени определяется договором аренды.

Текст договора должен содержать условия установления ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе:

1) неустойку (штраф), подлежащую оплате недобросовестным арендатором при расторжении договора в связи с его неисполнением или ненадлежащим исполнением, которая определяется в размере 10-кратной ставки годовой арендной платы;

2) за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,5% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

4.3. Взыскание просроченных платежей по арендной плате и начисленной пени осуществляется в соответствии с условиями договора аренды и действующим законодательством.

4.4. В случае погашения всей возникшей просроченной задолженности по арендным платежам на основании дополнительного соглашения сторон, ранее начисленные пени (до даты погашения задолженности по арендной плате) могут быть пересчитаны исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России на дату перерасчета.

5. Прочие положения

5.1. Действия настоящего положения распространяются на все отношения между арендатором и арендодателем, включая и возникшие из ранее заключенных договоров аренды.

5.2. В целях реализации настоящего положения Уполномоченная организация имеет право осмотреть земельный участок и расположенные на нем объекты, зафиксировать в форме протокола параметры участка и объектов, влияющие на размер арендной платы, штрафов и пеней, которые будут иметь юридическую силу, кроме тех параметров, регистрация которых возложена законодательством на другие организации.