Приложение N 1. Положение о порядке и условиях предоставления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно

Приложение N 1

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 01.04.2020 N 173

Положение о порядке и условиях предоставления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата).

2. Ежемесячная выплата назначается и выплачивается матери на детей в возрасте от трех до семи лет включительно при соответствии условиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.

3. Право на получение ежемесячной выплаты возникает у отца, воспитывающего детей без матери, при соответствии условиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, в случаях смерти матери, признания ее недееспособной, объявления ее в розыск, признания ее судом безвестно отсутствующей, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав, определения места жительства детей с отцом при расторжении брака.

Право на получение ежемесячной выплаты у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении детей в возрасте от трех до семи лет включительно, а также если ребенок в возрасте от трех до семи лет включительно признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери оставшимся без попечения родителей.

Право на получение ежемесячной выплаты возникает у опекуна, попечителя при наличии решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает у приемных родителей при наличии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

4. Ежемесячная выплата назначается матери (отцу, воспитывающему детей без матери, опекуну, попечителю, приемному родителю) (далее - заявитель, получатель) на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно при соответствии на день обращения за указанной выплатой следующим условиям:

1) наличие у заявителя гражданства Российской Федерации;

2) наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, на которого предоставляется ежемесячная выплата;

3) проживание (пребывание) заявителя на территории Республики Бурятия;

4) возраст ребенка, на которого предоставляется ежемесячная выплата, на день обращения за назначением ежемесячной выплаты от трех до семи лет включительно;

5) размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - прожиточный минимум на душу населения в Республике Бурятия).

5. Ежемесячная выплата заявителю не предоставляется на детей в возрасте от трех до семи лет включительно:

1) в отношении которых заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

2) в отношении которых отменено усыновление, опека, попечительство, расторгнут договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

3) находящихся на полном государственном обеспечении, за исключением обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

6. Ежемесячная выплата выплачивается на каждого рожденного (усыновленного) ребенка, а также на ребенка, находящегося под опекой, попечительством и ребенка, переданного в приемную семью, в возрасте от трех до семи лет включительно начиная с 1 января 2020 года - в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей в Республике Бурятия, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия.

7. Для назначения ежемесячной выплаты заявитель обращается в подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" (далее - подразделение РГУ) по месту жительства (пребывания) с заявлением о назначении ежемесячной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Положению и представляет следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на заявителя и членов семьи заявителя;

2) свидетельства о рождении (усыновлении) детей либо иные документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;

3) документы, подтверждающие проживание (пребывание) заявителя на территории Республики Бурятия на день обращения, в случае отсутствия регистрации по месту жительства или регистрации по месту временного пребывания (решение суда об установлении факта проживания на территории Республики Бурятия);

4) документы, подтверждающие доход семьи за календарный год, предшествующий году подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, за исключением справок о размере пенсии и других социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об общей сумме материального обеспечения пенсионера, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, пенсии военнослужащих, ежемесячного пособия супругам военнослужащих, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации, справок органа Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, выданных не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащих сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справок, пенсии и других выплат, осуществляемых Федеральной службой безопасности Российской Федерации, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи, выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, выплат пенсионерам (для заявителя и всех членов семьи), состоящим на учете в Управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (включая надбавки и доплаты), сведений Федеральной налоговой службы о доходах физических лиц, пособия по безработице и иных выплат безработным гражданам, осуществляемых службой занятости населения, для определения величины среднедушевого дохода;

5) для неработающих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) трудовая книжка с отметкой об увольнении. В случае отсутствия трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что они нигде не работали и (или) не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

6) документ с указанием реквизитов банковского счета получателя, открытого в кредитной организации.

8. В следующих случаях для назначения ежемесячной выплаты дополнительно необходимы:

1) в случае возникновения права на ежемесячную выплату у отца, воспитывающего детей без матери:

а) свидетельство о смерти матери детей;

б) документы, подтверждающие объявление матери в розыск;

в) решение суда о признании матери безвестно отсутствующей, недееспособной, об ограничении ее в родительских правах, о лишении ее родительских прав, об определении места жительства ребенка с отцом;

г) свидетельство об установлении отцовства (для отцов, воспитывающих детей без матери, в случае, если сведения об отцовстве не указаны в свидетельствах о рождении детей);

2) в случае возникновения права на ежемесячную выплату у матери:

а) признанной безвестно отсутствующей либо недееспособной - решение суда об отмене решения о признании ее безвестно отсутствующей, недееспособной;

б) ограниченной в родительских правах, лишенной родительских прав, - документ, подтверждающий восстановление в родительских правах;

3) в случае подачи заявления через доверенное лицо - документы, удостоверяющие личность доверенного лица, и документы, подтверждающие полномочия доверенного лица;

4) в случае возникновения права на ежемесячную выплату у приемных родителей:

а) договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, не представляются заявителем в случае, если данные документы имеются в подразделении РГУ либо при наличии у подразделения РГУ возможности получения сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

9. Заявление о предоставлении ежемесячной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Положению и документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Положения заявители подают в подразделение РГУ по месту жительства (пребывания) одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в подразделение РГУ либо через государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр). В этом случае копии с подлинников документов снимает подразделение РГУ или многофункциональный центр и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день обращения;

2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае заявитель направляет заверенные в нотариальном порядке копии документов;

3) через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае документы представляются в форме электронных документов.

Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.

10. Подразделение РГУ получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия документы или сведения, содержащиеся в них, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

1) сведения о размере всех видов получаемой пенсии и других социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об общей сумме материального обеспечения пенсионера, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, пенсии военнослужащих, ежемесячного пособия супругам военнослужащих, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации, справки органа Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, выданных не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащие сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справок, пенсии и других выплат, выплачиваемых по линии Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, выплат пенсионерам (для заявителя и всех членов семьи), состоящим на учете в Управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (включая надбавки и доплаты);

2) сведения о доходах физических лиц из Федеральной налоговой службы;

3) сведения органов службы занятости населения о размере пособий по безработице и иных выплат безработным гражданам;

4) сведения Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации;

5) информацию территориального органа Федеральной службы судебных приставов о размере перечисляемых алиментов или о неполучении доходов в виде алиментов (в случае неисполнения вторым родителем решения суда или соглашения об уплате алиментов);

6) в случае если второй родитель (усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель) проживает в другом субъекте Российской Федерации либо семья изменила место жительства (пребывания) - справку (информацию) из органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) второго родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) или по прежнему месту жительства (пребывания) соответственно о неназначении (прекращении) ежемесячной выплаты;

7) информацию органов внутренних дел о розыске родителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, пропавшего без вести либо совершившего преступление или подозреваемого и обвиняемого в его совершении или по иным основаниям;

8) выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) - для опекуна (попечителя).

11. Подразделения РГУ используют сведения, предусмотренные статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", размещенные в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО), для назначения ежемесячной выплаты.

Информация о предоставлении ежемесячной выплаты размещается в ЕГИССО. Размещение (получение) указанной информации в ЕГИССО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

12. Днем обращения за назначением ежемесячной выплаты считается день поступления в подразделение РГУ заявления.

Если заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящего Положения, днем обращения за ежемесячной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

При направлении заявления и документов, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Положения, через многофункциональный центр днем обращения считается дата приема заявления многофункциональным центром.

13. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

1) отсутствие у заявителя права на ежемесячную выплату в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящего Положения;

2) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Положения, для назначения ежемесячной выплаты, обязанность по представлению которых на него возложена и отсутствие возможности получения сведений и документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, у подразделения РГУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия, или наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений;

3) назначение ежемесячной выплаты в органах социальной защиты населения по месту проживания (пребывания) второго родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) в другом субъекте Российской Федерации или предыдущего места проживания (пребывания) семьи в другом субъекте Российской Федерации.

14. Решение о назначении ежемесячной выплаты, отказе в назначении ежемесячной выплаты или о необходимости дополнительной проверки сведений, отраженных в заявлении, и (или) сведений о доходах семьи, представленных для назначения ежемесячной выплаты, принимается подразделением РГУ в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения.

В случае непредставления сведений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, необходимых для принятия решения, срок принятия решения может быть продлен до 60 дней, о чем заявитель уведомляется с указанием причин. При этом решение о назначении ежемесячной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, необходимых для принятия решения.

15. Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты в письменной форме (посредством почтовой связи, по электронной почте) не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты. В уведомлении об отказе указывается причина отказа.

16. Ежемесячная выплата назначается на календарный год (с 1 января по 31 декабря), но не ранее месяца возникновения права на данную выплату.

В случае, если гражданин получал ежемесячную выплату по тем же основаниям в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации, ежемесячная выплата назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения ежемесячной выплаты в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации до конца календарного года.

Если гражданин обращается за назначением ежемесячной выплаты по истечении ребенком возраста семи лет, то ежемесячная выплата назначается с месяца возникновения права на данную выплату по месяц исполнения ребенку семи лет включительно.

17. В целях подтверждения права на дальнейшее получение ежемесячной выплаты получатель в новом календарном году подтверждает право на ее получение, представляя в подразделение РГУ новое заявление о назначении указанной выплаты и документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящего Положения.

Подразделения РГУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия получают документы или сведения, содержащиеся в них, предусмотренные в пункте 10 настоящего Положения, если заявитель не представил их по собственной инициативе, а также сведения и документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящего Положения при наличии возможности получения сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

18. Ежемесячная выплата перечисляется на имеющиеся или открываемые в выбранных гражданами кредитных организациях банковские счета.

Перечисление ежемесячной выплаты осуществляется республиканским государственным учреждением "Центр социальной поддержки населения" не позднее 29 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении.

19. Предоставление ежемесячной выплаты прекращается:

1) при достижении ребенком, на которого назначена ежемесячная выплата, возраста 8 лет;

2) в случае смерти (объявления умершим) получателя и (или) ребенка, на которого производится ежемесячная выплата;

3) при помещении ребенка, на которого производится ежемесячная выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

4) при лишении получателя родительских прав в отношении ребенка, на которого производится ежемесячная выплата;

5) при отмене усыновления, опеки, попечительства в отношении ребенка, на которого производится ежемесячная выплата;

6) при ограничении получателя судом в родительских правах;

7) при отобрании ребенка, на которого производится ежемесячная выплата;

8) при определении места жительства ребенка, на которого производится ежемесячная выплата, с другим родителем при расторжении брака;

9) в случае выезда получателя и ребенка, на которого производится ежемесячная выплата, на новое место жительства за пределы Республики Бурятия;

10) в случае назначения ежемесячной выплаты матери - отцу, воспитывающему детей без матери;

11) при объявлении в розыск получателя ежемесячной выплаты;

12) при выявлении факта представления получателем ежемесячной выплаты документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату;

13) при расторжении договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью в отношении ребенка, на которого производится ежемесячная выплата.

20. При наступлении у получателя обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной выплаты, предоставление ежемесячной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

21. Гражданин или его представитель обязан извещать подразделение РГУ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячной выплаты, в течение 10 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств.

22. Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, сокрытие обстоятельств, влияющих на право получения ежемесячной выплаты), возмещаются им добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - взыскиваются в судебном порядке.