Приложение N 1. Положение о конкурсе на право транспортного обслуживания населения автобусными пассажирскими перевозками на территории города Улан-Удэ

Приложение N 1
к решению
Улан-Удэнского городского Совета депутатов
от 8 июня 2006 г. N 437-46

Положение
о конкурсе на право транспортного обслуживания населения автобусными
пассажирскими перевозками на территории города Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и условия проведения открытого конкурса на право заключения договора по оказанию услуг перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования на городских и пригородных маршрутах города Улан-Удэ с организатором пассажирских перевозок.

1.2. На конкурс выставляется право заключения договора по оказанию услуг перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования по городским и пригородным маршрутам муниципальной маршрутной сети согласно реестру маршрутов общественного транспорта города Улан-Удэ, утверждаемому постановлением Администрации города Улан-Удэ.

1.3. Конкурс на право заключения договора по оказанию услуг перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования проводится отдельно по каждому маршруту в соответствии с реестром маршрутов.

1.4. Конкурс является открытым.

1.5. Организатором конкурса является Администрация города Улан-Удэ, от имени которой выступает конкурсная комиссия.

1.6. Конкурс проводится в соответствии с утвержденным графиком.

1.7. График проведения конкурсов утверждается решением конкурсной комиссии по представлению Управления промышленности, транспорта и связи Комитета производственных технологий и потребительского рынка.

1.8. Форма типового договора, заключаемого по результатам конкурса, утверждается организатором пассажирских перевозок.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целью организации и проведения конкурса является организация наиболее комфортного и безопасного транспортного обслуживания населения на городских и пригородных маршрутах города Улан-Удэ, а также создание равных, конкурентных условий для предоставления транспортных услуг населению города Улан-Удэ.

2.2. Задачи конкурса:

- удовлетворение потребностей населения города Улан-Удэ в пассажирских перевозках;

- повышение безопасности дорожного движения, укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки;

- вовлечение водителей транспортных организаций, а также индивидуальных владельцев транспортных средств в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- повышение культуры и качества с обслуживания пассажиров.

3. Обязательные требования к претендентам конкурса

3.1. Претендентом на участие в конкурсе может быть юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отвечающее следующим требованиям:

3.1.1. Иметь лицензию на право осуществления пассажирских перевозок.

3.1.2. Иметь транспортные средства, отвечающие установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок, а также требованиям действующих нормативных актов, регулирующих пассажирские перевозки. Транспортные средства должны иметь соответствующее внутреннее и внешнее оформление и отвечать установленным требованиям.

4. Информационное сообщение и порядок представления документов

4.1. Информационное сообщение (объявление) о проведении конкурса должно быть опубликовано комиссией не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса I, должно содержать:

- адрес и телефоны организатора конкурса и конкурсной комиссии;

-описание маршрута, право на заключение договора по обслуживанию которого выставляется на конкурс;

- конкурсные условия и критерии оценки участников конкурса;

- срок приема конкурсной комиссией заявлений на участие в конкурсе;

- адрес мест приема заявлений и документов и порядок их представления;

- дата, место и время проведения конкурса;

- порядок и сроки объявления результатов конкурса.

4.2. Претенденту предоставляется право ознакомиться с условиями конкурса, в том числе с условиями типового договора.

4.3. Для участия в конкурсе претенденты представляют секретарю комиссии документы, установленные в приложении N 4 настоящего решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

4.4. Претенденты конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации. В случае представления претендентом недостоверной информации наступает юридическая ответственность в соответствии с действующим законодательством. Если в ходе проверки документов во время конкурса либо после проведения конкурса будет установлено, что претендент представил недостоверную информацию, он не допускается к участию в конкурсе либо итоги конкурса признаются недействительными и договор подлежит расторжению.

4.5. Заявки подаются руководителем транспортной организации или ее представителем при наличии доверенности секретарю комиссии, который регистрирует материалы под расписку с указанием даты регистрации.

4.6. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении (объявлении), или представленные без необходимых документов, а также поданные неуполномоченным лицом, комиссией не принимаются и не рассматриваются.

4.7. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления.

4.8. Прием заявок заканчивается не позднее, чем за два дня до даты проведения конкурса.

5. Порядок проведения конкурса и определения победителя

5.1. Решение комиссии о приеме документов на конкурс и допуске претендента к участию в конкурсе оформляется протоколом, в котором указываются претенденты, признанные участниками конкурса, и претенденты, которым отказано участвовать в конкурсе в случаях непредставления обязательных для конкурса документов или их несоответствия требованиям, установленным данным положением.

5.2. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания протокола об определении участников конкурса.

5.3. В случае, если для участия в конкурсе подано менее трех заявок, либо комиссия отклонила все поданные заявки, конкурс не проводится и конкурсная комиссия повторно проводит процедуру конкурса в соответствии с настоящим положением. Если повторное проведение конкурса не привело к определению победителя конкурса, либо он признан несостоявшимся, договор может быть заключен с участником конкурса, предложившим лучшие условия исполнения договора.

5.4. Претенденты и участники конкурса не должны присутствовать на заседании комиссии при изучении документов. В ходе изучения и оценки документов комиссия вправе вызывать участников для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

5.5. Конкурсная комиссия принимает решение о победителе (или победителях) конкурса на основании оценки каждого участника по конкурсным критериям на основе голосования (критерии оценки конкурсных предложений указаны в приложении N 3 настоящего решения Улан-Удэнского городского совета депутатов).

5.6. Победитель определяется большинством голосов конкурсной комиссии.

5.7. Протокол об итогах конкурса подписывается присутствующими на заседании членами комиссии. Протокол об итогах конкурса с момента подписания имеет юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя (или победителей) на заключение договора по оказанию услуг перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования по муниципальной маршрутной сети города Улан-Удэ.

5.8. В течение 10 дней с момента подписания протокола участники, победившие в конкурсе, подписывают договоры с организатором пассажирских перевозок.

5.9. Договор с победителем конкурса заключается сроком на один год. В случае приобретения победителем конкурса новых автобусов большой и средней вместимости, договоры на новые автобусы заключаются сроком на 5 лет.

5.10. Договор между организатором пассажирских перевозок и перевозчиком может заключаться без процедур конкурса в случае, если потребность в перевозках пассажиров обусловлена чрезвычайными обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее в пределах сроков, необходимых для организации и проведения конкурса.

5.11. Организатор пассажирских перевозок не позднее чем через 20 дней со дня определения победителя конкурса публикует информацию о результатах проведения конкурса в средствах массовой информации.

5.12. В случае, если претендент или участник конкурса не согласен с решением конкурсной комиссии, то данный претендент или участник конкурса может обжаловать действия конкурсной комиссии в установленном законом порядке.

5.13. Вся документация, связанная с проведением конкурса, хранится у организатора пассажирских перевозок в соответствии с номенклатурой дел.