Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 января 2006 г. N 6 "О республиканской целевой программе "Дети Бурятии"

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 10 января 2006 г. N 6
"О республиканской целевой программе "Дети Бурятии"
(с изменениями от 14 декабря 2006 г.)

В целях повышения качества оказания медицинской помощи женщинам и детям, снижения материнской и младенческой смертности, обеспечения эффективности реализации Программы государственных гарантий, оказания населению бесплатной медицинской помощи Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Дети Бурятии" на 2006-2007 годы.

2. Определить государственным заказчиком республиканской целевой программы Министерство здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.).

3. Рекомендовать Администрации г. Улан-Удэ (Айдаев Г.А.), главам администраций муниципальных районов в Республике Бурятия обеспечить реализацию перечня мероприятий республиканской целевой программы "Дети Бурятии" на 2006-2007 годы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Республиканская целевая программа
"Дети Бурятии"
на 2006-2007 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 января 2006 г. N 6)
(с изменениями от 14 декабря 2006 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 декабря 2006 г. N 405 в паспорт к настоящей республиканской целевой программе внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы
"Дети Бурятии"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Дети Бурятии" на 2006-2007 годы
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Федеральный закон от 24.07.98 г N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 г. N 5487-I, постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.1992 г. N 610 "О неотложных мерах по улучшению положения детей в Российской Федерации", Решение Совета по охране здоровья населения при Правительстве Республики Бурятия от 13.09.2005 г. N 1
Государственный заказчик	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
Основной разработчик Программы	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Цель Программы: - сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков в республике; повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям; снижение младенческой и детской смертности, детской инвалидности. Задачи: - обеспечение социальных гарантий медицинской помощи детскому населению республики; - совершенствование профилактической работы, направленной на охрану здоровья детей и формирование навыков здорового образа жизни и здорового питания; - применение современных медицинских технологий диагностики и лечения, новых организационных форм медицинской помощи детям; - укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства за счет дооснащения современной лечебно-диагностической аппаратурой и оборудованием; - совершенствование экспертизы качества оказания медицинской помощи детям; - оптимизация питания детей раннего возраста и школьников
Сроки и этапы реализации Программы	2006-2007 годы
Перечень основных мероприятий	1. Обеспечение социальных гарантий и прав получения медицинской помощи больными детьми. 2. Совершенствование профилактической работы. 3. Совершенствование организации и повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям. 4. Обеспечение питания детей раннего возраста и оптимизация питания школьников
Исполнители основных мероприятий	Министерство здравоохранения Республики Бурятия; Министерство образования и науки Республики Бурятия; Министерство финансов Республики Бурятия; ТФОМС (по согласованию); главы муниципальных образований (по согласованию)
Объемы и источники финансирования	Общая стоимость Программы, в том числе:	56,11 млн. руб.
	Республиканский бюджет, всего:	15,4 млн. руб. 2006 г. - 7,2 млн. руб. 2007 г. - 2400 тыс. рублей
	Местный бюджет, всего (справочно):	20,1 млн. руб. 2006 г. - 10,1 млн. руб. 2007 г. - 10,0 млн. руб.
	Средства ТФОМС (справочно)	20,61 млн. руб. 2006 г. - 2,8 млн. руб. 2007 г. - 17,81 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Прогнозируемый уровень основных интегрированных показателей службы охраны материнства и детства: - младенческой смертности в 2007 году 12,7 промилле (на 1000 родившихся); - обеспечение охвата диспансерным наблюдением детей в декретированные возрастные периоды до 95% за год.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке государственным заказчиком Программы совместно с Министерством экономического развития и внешних связей Республики Бурятия при участии Министерства финансов Республики Бурятия. Министерство здравоохранения Республики Бурятия представляет отчетные показатели, содержащие следующие сведения: - фактическое финансирование Программы; - количество выполненных мероприятий; - выполнение целевых индикаторов по младенческой смертности и количеству кардиохирургических операций ежеквартально, по охвату диспансерным наблюдением - за полугодие и год; - бухгалтерская отчетность

Характеристика проблемы

В современных социально-экономических условиях Республики Бурятия актуальными проблемами продолжают оставаться стабилизация медико-демографической ситуации, улучшение показателей здоровья детей, снижение уровней материнской и младенческой смертности, детской инвалидности.

По результатам реализации республиканских целевых программ "Мать и дитя" за 1999-2003 годы и "Дети Бурятии" в 2004 году получена положительная динамика снижения младенческой смертности до 13,7% за счет предотвратимых случаев.

Вместе с тем, в республике ежегодно увеличивается число преждевременных родов, которые повышают риск смертности новорожденных детей. Реальное снижение смертности новорожденных, особенно недоношенных, возможно только при применении новых технологий оказания медицинской помощи, требующих достаточного оснащения роддомов и родильных отделений, неонатального стационара дыхательной и следящей аппаратурой, искусственным сурфактантом, транспортными кювезами. Известно, что одной из основных причин высокой заболеваемости и смертности новорожденных детей является низкий индекс здоровья матерей. В Республике Бурятия сохраняется высокий уровень заболеваемости беременных, рожениц и родильниц анемией и гестозами, не снижается заболеваемость болезнями почек, патологией сердечно-сосудистой системы. Заболеваемость беременных приводит к высокому уровню заболеваемости новорожденных детей.

Наибольший удельный вес среди заболеваний новорожденных занимают внутриутробные гипоксии и асфиксии, увеличивается число детей с врожденной патологией и число рождений детей у ВИЧ - инфицированных женщин. Вызывает тревогу уровень инфицирования новорожденных внутриутробными инфекциями с реализацией в тяжелую патологию.

Ежегодно возрастает заболеваемость детей до 14 лет и подростков, среди которых нарастает количество больных с хронической патологией. Недостаточна компьютеризация профилактических осмотров. Впервые в рамках республиканской целевой программы в 2004 году начато применение АСУ "АКДО" для профилактических осмотров детей и подростков, но только в одном Кижингинском районе.

Отрицательная динамика в состоянии здоровья детей остро поставила вопрос о развитии в республике специализированной стационарной помощи.

Для дальнейшего решения проблем по снижению младенческой и детской смертности, заболеваемости и инвалидности детей до 18 лет необходимо укрепление материально-технической базы службы охраны материнства и детства, создание условий для обеспечения социальных гарантий медицинской помощи детям, применения современных технологий медицинской помощи, здорового питания в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Дети Бурятии" на 2006-2007 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 декабря 2006 г. N 405 раздел "Перечень мероприятий по реализации республиканской целевой программы "Дети Бурятии" к настоящей республиканской целевой программе изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Перечень мероприятий
по реализации республиканской целевой программы
"Дети Бурятии"

NN п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Исполнитель	Источник финансирования	Стоимость (тыс. руб.)
I	Обеспечение социальных гарантий и прав получения медицинской помощи больными детьми
1.2.	Обеспечение обследования детей, оставшихся без попечения родителей в городских и республиканских лечебных учреждениях, воспитанников дома ребенка "Аистенок" и детских домов на внутриутробные инфекции и иммунный статус	2007 г.	Минздрав	Республиканский бюджет	300,0
II	Совершенствование организации и повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям
2.1.	Оснащение республиканского кардиохирургического центра на базе ГУЗ РКБ	2007 г.	Минздрав	Республиканский бюджет	600,0
2.2.	Повышение качества лечения у недоношенных детей за счет применения искусственного сурфактанта	2007 г.	Минздрав	Республиканский бюджет	800,0
III	Совершенствование профилактической работы
3.1.	Совершенствование проведения аудиологического скрининга для раннего выявления глухоты	2007 г.	Минздрав	Республиканский бюджет	700,0
	Итого				2400,0

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Дети Бурятии" на 2006-2007 годы

Обеспечение диагностики ТОRCH - инфекции у детей

NN п/п	Наименование	N по каталогу	Цена за 1 набор	Количество	Сумма (руб.)
1.	ДС-ИФА-АНТИ ВПГ 1,2-G	Н 151	2 360,0	8	18880,0
2.	ДС-ИФА-АНТИ ВПГ 1,2 G-АВИДНОСТЬ	Н 152	2 548,8	10	25488,0
3.	ДС-ИФА-АНТИ-ВЭБ VCA-G	Н-351	2 360,0	8	18880,0
4.	ДС-ИФА-АНТИ-ВЭБ VCA-G-АВИДНОСТЬ	Н-352	2 655,0	10	26550,0
5.	ДС-ИФА-АНТИ-ВЭБ VCA-М	Н-353	2 360,0	8	18880,0
6.	ДС-ИФА-АНТИ-ВЭБ-ЕА-G	Н-354	2 360,0	8	18880,0
7.	ДС-ИФА-АНТИ-ВЭБ-ЕBNА-G	Н-355	2 360,0	8	18880,0
8.	ДС-ИФА-АНТИ-ЦМВ-G	CM-151	2 478,0	6	14868,0
9.	ДС-ИФА-АНТИ-ЦМВ-G-АВИДНОСТЬ	CM-152	2 950,0	6	17700,0
10.	ДС-ИФА-АНТИ-ЦМВ-М	CM-153	2 478,0	6	14868,0
11.	ДС-ИФА-АНТИ-ТОКСО-G	Т-151	2 207,0	6	13242,0
12.	ДС-ИФА-АНТИ-ТОКСО-G-АВИДНОСТЬ	Т-152	2 207,0	6	13242,0
13.	ДС-ИФА-АНТИ-ТОКСО-М	Т-153	2 207,0	4	8828,0
14.	ДС-ИФА-АНТИ-ТОКСО-А	Т-154	2 714,0	4	10856,0
	Итого				0,240
15.	Определение иммунного статуса	2006 г. - 0,06		2007 г. - 0,16

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Дети Бурятии" на 2006-2007 годы

Расчет стоимости обеспечения аудиологического скрининга

NN п/п	Наименование оборудования	Количество	Цена за 1 ед. (млн. руб.)	Общая сумма (млн. руб.)
1.	Аудиометр	5	0,180	0,9
2.	Звукореактотесты	8	0,0125	0,1
	Итого			1,0

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Дети Бурятии" на 2006-2007 годы

Перечень оборудования для Республиканского патологоанатомического бюро

NN п/пп	Наименование оборудования	Количество	Цена за 1 ед. (руб.)	Общая сумма (руб.)
1.	Автомат для гистологической обработки тканей карусельного типа	1	501505	501505
2.	Кассеты	1000	10,0	10000
3.	Крышки для кассет	1000	10,0	10000
4.	Кассеты для биопсийного материала	1000	12,0	12000
5.	Станция для заливки парафином ЕС-350	1	460000	460000
6.	Санный микротом	3	325600	976800
7.	Держатель универсальных кассет	3	80166,7	240500
8.	Микротомный нож 16 см, профиль	6	5550	33300
9.	Станция для заточки микротомных ножей	1	260000	260000
	Итого			2 000 000

Приложение N 4
к республиканской целевой программе
"Дети Бурятии" на 2006-2007 годы

Перечень медицинского оборудования для родовспомогательных
и детских учреждений Республики Бурятия

NN п/п	Наименование медицинского учреждения	Наименование медицинского оборудования	Кол-во	Ориентировочная стоимость (млн. руб.)		Сроки реализации	Источники финансирования
				1 ед.	общая
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	г. Улан-Удэ, ГУЗ "Республиканский перинатальный центр"
	- отделение реанимации новорожденных	1. Аппарат ИВЛ для высокочастотной осцилляторной вентиляции легких для новорожденных с дисплеем	1	1,0	1,0	2007 г.	Бюджет ТФОМС
		2. ИВЛ для продленной вентиляции новорожденных с дисплеем	1	1,0	1,0	2007 г.	Бюджет ТФОМС
2.	г. Улан-Удэ, ГУЗ "Специализированный центр для новорожденных" - отделение реанимации	1. Аппарат ИВЛ высокочастотной осцилляторной вентиляции легких для новорожденных с дисплеем	1	1,0	1,0	2007 г.	Бюджет ТФОМС
		2. Транспортный кювез	1	0,8	0,8	2007 г.	Бюджет ТФОМС
		3. Автоматический биохимический анализатор с встроенным модулем для определения электролитов	1	0,8	0,8	2007 г.	Бюджет ТФОМС
3.	г. Улан-Удэ, БСМП - Республиканский центр детской хирургии, травматологии и детской реанимации	1. Анализатор газов крови	1	0,8	0,8	2007 г.	Бюджет ТФОМС
	- отделение детской реанимации	1. Аппарат ИВЛ для продленной вентиляции детей с дисплеем	2	0,35	0,7	2007 г.	Бюджет ТФОМС
		2. Прикроватный монитор	2	0,15	0,3	2007 г.	Бюджет ТФОМС
	- отделение детской хирургии	1. Цистоскоп	1	0,150	0,150	2007 г.	Бюджет ТФОМС
4.	г. Улан-Удэ, Городская больница N 4 - отделение новорожденных	1. Кювез для новорожденного	2	0,5	1,0	2007 г.	Бюджет ТФОМС
		2. Мониторы для наблюдения за состоянием	1	0,2	0,2	2007 г.	Бюджет ТФОМС
	- детская поликлиника	1. Компьютерный электро-энцефалограф	1	0,3	0,3	2007 г.	Бюджет ТФОМС
5.	с. Баргузин, МУЗ Баргузинская ЦРБ	1. Аппарат УЗИ для обследования детей с датчиками для проведения нейросонографии, ЭХОНГ, конвексным и линейным	1	0,8	0,8	2007 г.	Бюджет ТФОМС
		2. Кювез для новорожденного	1	0,5	0,5	2007 г.	Бюджет ТФОМС
		3. Монитор для наблюдения за состоянием	1	0,2	0,2	2007 г.	Бюджет ТФОМС
6.	г. Закаменск, МУЗ Закаменская ЦРБ - отделение новорожденных	1. Кювез для недоношенных с двойными стенками	1	0,6	0,6	2007 г.	Бюджет ТФОМС
7.	с. Сосновоозерск, МУЗ Еравнинская ЦРБ - отделение реанимации и интенсивной терапии	1. Аппарат для пролонгированной искусственной вентиляции легких с дисплеем	1	0,6	0,6	2007 г.	Бюджет ТФОМС
		2. Кислородный концентратор	1	0,5	0,5	2007 г.	Бюджет ТФОМС
	- родильное отделение	1. Открытая реанимационная система	1	0,2	0,2	2007 г.	Бюджет ТФОМС
8.	с. Иволга, МУЗ Иволгинская ЦРБ, - детское отделение	1. Кислородный концентратор	1	0,5	0,5	2007 г.	Бюджет ТФОМС
	- родильное отделение	1. Открытая реанимационная система	1	0,2	0,2	2007 г.	Бюджет ТФОМС
	г. Кяхта, МУЗ Кяхтинская ЦРБ - палата детской реанимации	1. Аппарат искусственной вентиляции для пролонгированной вентиляции с дисплеем	1	0,6	0,6	2007 г.	Бюджет ТФОМС
9.	г. Северобайкальск, ОАО Отделенческая больница	1. Аппарат ИВЛ для вентиляции новорожденных с дисплеем	1	0,5	0,5	2007 г.	Бюджет ТФОМС
10.	с. Кырен, МУЗ Тункинская ЦРБ - детское отделение	1. Кислородный концентратор	1	0,5	0,5	2007 г.	Бюджет ТФОМС
	- родильное отделение	1. Лампа фототерапии для лечения гипербилирубинемии	2	0,13	0,26	2007 г.	Бюджет ТФОМС
	Итого				14,01
	Бюджет ТФОМС				14,01	2007 г.
	Всего				14,01