Приложение N 1. Положение о Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Республики Бурятия

Приложение N 1

Положение
о Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв
политических репрессий при Правительстве Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 мая 2005 г. N 150)

1. Общее положение

1.1. Комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Республики Бурятия (далее - Комиссия) является консультативным и координационным органом, содействующим реализации на территории Республики Бурятия Закона Российской Федерации от 18.10.91 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и изданных на его основе нормативных правовых актов.

1.2. Комиссия образуется, реорганизуется и упраздняется постановлением Правительства Республики Бурятия.

1.3. Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Правительства республики Бурятия.

1.4. Комиссия формируется на представительной основе. В состав Комиссии включаются члены Правительства Республики Бурятия, представители органов исполнительной и законодательной власти республики, учреждений и общественных объединений граждан, пострадавших от политических репрессий.

1.5. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

1.6. Для проведения правовой экспертизы решений комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрациях муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - территориальные комиссии) в Комиссии формируется рабочая группа экспертов - специалистов соответствующих министерств и ведомств, сотрудников правоохранительных органов.

1.7. Решения Комиссии в рамках ее компетенции являются обязательными для всех органов исполнительной власти Республики Бурятия, а также муниципальных образований в Республике Бурятия.

1.8. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия.

2. Функции и полномочия Комиссии

2.1. Комиссия наделяется полномочиями решать самостоятельно, в соответствии с законодательством вопросы восстановления прав реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

- осуществление контроля за деятельностью соответствующих структур государственных органов (социальной защиты населения, финансов, здравоохранения и др.) по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";

- содействие координации деятельности государственных органов, территориальных комиссий, общественных организаций и объединений граждан по вопросам реабилитации, предоставления мер социальной поддержки, восстановления прав и увековечения памяти погибших;

- изучение и анализ работы структурных подразделений государственных органов, территориальных комиссий путем организации и проведения проверок по соблюдению и реализации ими законодательства в отношении реабилитационных граждан;

- оказание методической помощи территориальным комиссиям в работе с обращениями граждан по вопросам восстановления и защиты прав реабилитированных жертв политических репрессий;

- разработка рекомендаций для государственных органов и муниципальных образований по вопросам исполнения законодательства о реабилитации жертв политических репрессий;

- экспертиза обоснованности решений территориальных комиссий по заявлениям граждан о возврате незаконно конфискованного имущества реабилитированных или выплате денежных компенсаций;

- ведение учета выплат денежных компенсаций по заявлениям граждан за имущество, конфискованное в ходе политических репрессий, на основе данных, представляемых государственными органами, муниципальными образованиями;

- ведение приема граждан по вопросам реабилитации жертв политических репрессий, установления факта репрессий, поиска архивных материалов, рассмотрение заявлений и разрешение жалоб на неправомерные действия должностных лиц государственных органов, муниципальных образований и территориальных комиссий;

- разъяснение населению республики законодательства о реабилитации жертв политических репрессий через средства массовой информации;

2.3. Комиссия для осуществления своих задач имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке копии архивных материалов и информацию по вопросам, входящих в ее компетенцию, от государственных органов и муниципальных образований;

- привлекать для осуществления отдельных работ специалистов министерств и ведомств, муниципальных образований.

3. Регламент работы Комиссии

3.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденными ею планами работы.

3.2. Заседания Комиссии созывается по мере необходимости. Оно является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Заседание проводит Председатель Комиссии или его заместитель.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и оформляются протоколом.

Решения о выплате денежных компенсаций или возврате имущества, конфискованного в ходе репрессий, оформляются в виде заключения, которое подписывается председателем ответственным секретарем Комиссии.

По результатам экспертизы решений территориальных комиссий о возврате незаконно конфискованного имущества или выплате денежных компенсаций оформляется заключение, которое подписывается руководителем экспертной группы Комиссии.

В заседании Комиссии вправе принимать участие заявитель или его представители, а также представители государственных или общественных организаций, имеющих отношение к обсуждаемому вопросу, и представители средств массовой информации.

3.3. Решения Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном для обжалования действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

3.4. Право подписи документов и писем, исходящих от Комиссии, имеют ее председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь Комиссии.

4. Функции и полномочия ответственного секретаря Комиссии

4.1. Ответственный секретарь Комиссии в пределах своей компетенции организует ее работу в соответствии с настоящим Положением, вносит предложения по изменению ее персонального состава, ведет делопроизводство.

4.2. В этих целях секретарь Комиссии:

- выполняет текущую работу по координации деятельности государственных органов, муниципальных образований, территориальных комиссий и общественных объединений граждан, пострадавших от политических репрессий, по вопросам реабилитации, предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, выплаты денежных компенсаций и ежемесячных денежных выплат, восстановления и защиты их прав, увековечения памяти жертв политических репрессий;

- изучает и анализирует работу соответствующих структурных подразделений государственных органов, муниципальных образований и территориальных комиссий по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий "и соблюдению ими законодательства;

- организует и осуществляет плановые проверки муниципальных образований и территориальных комиссий по работе с обращениями граждан, пострадавших от политических репрессий, оказывает методическую и консультативную помощь;

- осуществляет контроль за деятельностью соответствующих структур государственных органов (социальной защиты населения, финансов, здравоохранения и др.) по исполнению ими законодательства о реабилитации, готовит предложения и рекомендации;

- готовит вопросы повестки заседаний Комиссии, организует их проведение, обеспечивает явку членов Комиссии и приглашенных, оформляет протокольные решения, направляет их по инстанциям, осуществляет контроль за их исполнением;

- привлекает специалистов министерств и ведомств к подготовке вопросов на заседания Комиссии;

- участвует в работе коллегии министерств и ведомств, муниципальных образований, в рабочих совещаниях, касающихся вопросов сферы деятельности Комиссии, с правом выступления;

- ведет приемы граждан, оказывает им консультативную и иную необходимую помощь, рассматривает заявления и жалобы, организует проверку изложенных фактов, принимает меры по их устранению;

- осуществляет работу с письмами и устными обращениями граждан, ведет их регистрацию, в случае необходимости запрашивает нужные сведения в государственных органах и архивах, готовит ответы, разъяснения и рекомендации их авторам, принимает меры по устранению нарушений законодательства;

- направляет по принадлежности в государственные органы, муниципальные образования и территориальные комиссии поручения и предложения по заявлениям и жалобам граждан для рассмотрения и принятия мер;

- осуществляет дистанционное консультативное и методическое руководство работы ответственных секретарей территориальных комиссий;

- имеет свободный доступ, в пределах своей компетенции, к архивным фондам Республики Бурятия;

- запрашивает в государственных органах и муниципальных образованиях необходимые сведения и информацию для исполнения своих функциональных обязанностей;

- возглавляет экспертную группу Комиссии и организует ее работу;

- ведет учет выплат денежных компенсаций за незаконно конфискованное имущество на основе данных, представленных государственными органами и муниципальными образованиями;

- взаимодействует со средствами массовой информации.