Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 июня 2001 г. N 202 "О Целевой программе развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия на 2001-2010 гг. ("Золото Бурятии")" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 5 июня 2001 г. N 202
"О Целевой программе развития золотодобывающей промышленности
Республики Бурятия на 2001-2010 гг. ("Золото Бурятии")"
(с изменениями от 1 апреля 2004 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 декабря 2008 г. N 521 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях более полной реализации производственного потенциала золотодобывающей отрасли Республики Бурятия и его роста, увеличения реальных доходов и занятости населения, повышения бюджетной эффективности золотодобывающей отрасли Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Одобрить прилагаемую Целевую программу развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия на 2001-2010 гг. ("Золото Бурятии").

2. Министерствам и ведомствам Республики Бурятия принять исчерпывающие меры по реализации Целевой программы развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия на 2001-2010 гг. ("Золото Бурятии").

3. Рекомендовать администрациям Баунтовского, Закаменского, Муйского, Окинского, Северо-Байкальского, Хоринского районов на основе Целевой программы развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия на 2001-2010 гг. ("Золото Бурятии") разработать и принять районные программы развития золотодобывающей промышленности.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

Л.В.Потапов

Управляющий Делами - Руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия

В.Е.Гулгонов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 апреля 2004 г. N 69 Программа к настоящему Постановлению изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
развития золотодобывающей промышленности
Республики Бурятия на 2001-2010 гг.
("Золото Бурятии")
(с изменениями от 1 апреля 2004 г.)

Паспорт
Целевой программы развития золотодобывающей
промышленности Республики Бурятия на
2001-2010 гг. ("Золото Бурятии")

 Наименование Программы       Целевая программа развития золотодобывающей

                              промышленности Республики Бурятия на 2001-2010 г.

                               ("Золото Бурятии")

 Государственный              Правительство Республики Бурятия

 заказчик Программы

 Основные                     Главное управление природных ресурсов и охраны

 разработчики Программы       окружающей среды МПР РФ по Республике Бурятия,

                              Государственный комитет Республики Бурятия по

                              природопользованию и  охране окружающей среды,

                              Министерство финансов Республики Бурятия,

                              Министерство промышленности   Республики Бурятия

 Цели и задачи                Основная цель: Создание условий устойчивого роста

 Программы                    добычи благородных металлов и воспроизводства

                              минерально-сырьевой базы золота в Республике

                              Бурятия.

                              Повышение благосостояния населения Республики

                              Бурятия на основе максимизации объемов добычи

                              золота и увеличения налоговых поступлений в бюджет

                              всех уровней

 Сроки и этапы                2001 - 2010 гг.

 реализации Программы         I - 2001 - 2002 гг.

                              II - 2003 -2005 гг.

                              III - 2006 - 2010 гг.

 Исполнители основных         Министерство финансов Республики Бурятия,

 мероприятий                  Министерство промышленности Республики Бурятия,

                              Минэкономразвития  Республики Бурятия,

                              Главное управление природных ресурсов и охраны

                              окружающей среды МПР России по Республике

                              Бурятия,

                              Государственный комитет Республики Бурятия по

                              природопользованию и охране окружающей среды,

                              органы местного самоуправления муниципальных

                              образований Республики Бурятия

 Объемы и источники           Всего: 16728 млн.руб.) из них:

 финансирования                       1. ГРР - 6 178,4 млн. (шесть миллиардов

                              сто семьдесят восемь миллионов четыреста тысяч)

                              руб.

                              Бюджетные источники:

                              РФ - 1 184 (один миллиард сто восемьдесят четыре

                              миллиона) млн. руб. (справочно)

                               РБ - 829,2 (восемьсот двадцать девять миллионов

                              двести тысяч) млн. руб.

                               Внебюджетные источники:

                              собственные средства предприятий - 4165,2

                              (четыре миллиарда сто шестьдесят пять миллионов

                              двести тысяч)  млн. руб. (справочно).

                                        2. Техническое перевооружение и

                              строительство новых рудников - 10550 млн. руб. -

                              собственные средства

 Ожидаемые конечные           Повышение социально-экономического

 результаты                   благосостояния населения золотодобывающих

                              районов и в целом республики на основе

                              увеличения объемов добычи золота.

                              Добыча золота к 2010 г. - 20 т  в год.

                              Прирост запасов золота  к 2010 г.

                              кат. С1 + С2 - 148,7 т,

                              ресурсов кат. Р1 + Р2 - 598,4 т.

 Система организации          Контроль за ходом выполнения Программы

 контроля за ходом            осуществляет Правительство Республики Бурятия

 выполнения Программы

Введение

Целевая программа развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия на 2001 - 2010 гг. ("Золото Бурятии") была разработана и утверждена в 2001 году и содержала в себе три этапа ее выполнения: первый 2001 -2002 г.; второй 2003 - 2005 гг. и третий 2005 - 2010 гг. Настоящая корректировка программы и по существу ее полная переработка вызвана следующими основными причинами:

1. Сокращение минерально-сырьевой базы золота и отставание темпов прироста запасов золота от темпов его добычи. За 11 лет добыча золота поднялась с 3 479 кг в 1992 г. до 8 145 кг в 2003 г. Прирост запасов после экономического кризиса в 1993-98 гг. стабилизировался на уровне 9,5 т в год с тенденцией постепенного снижения.

2. Изменение и в целом сокращение структуры финансирования геологоразведочных работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы (МСБ) золота.

3. Создание Республиканского Госкомитета по природопользованию и охране окружающей среды. Изменение в связи с этим структуры управления и планирования геологоразведочных работ по воспроизводству МСБ золота на территории Республики Бурятия.

В программе рассмотрены два варианта развития золотодобычи - фактически сложившийся, ведущий к замораживанию роста добычи золота и заведомо неприемлемый и необходимый, предусматривающий рост добычи золота к 2010 году до 20 т в год. В процессе согласования - программа была доработана вместе со специалистами Комдрагмета, ГК Республики Бурятия ПП и ООС и Министерства промышленности РБ.

I. Концепция Целевой программы развития золотодобывающей
промышленности Республики Бурятия на 2001 - 2010 гг. ("Золото Бурятии")

1.1. Общие положения

1.1.1. Цели и задачи Программы

Целью Программы является:

Создание условий развития минерально-сырьевой базы и увеличение добычи золота в Республике Бурятия до 20 т в год, повышение на этой основе благосостояния населения Республики Бурятия за счет увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Основные задачи Программы развития золотодобывающей отрасли и ее минерально-сырьевой базы на 2001 - 2010 гг. определяются следующим образом:

1. Выделение приоритетных направлений развития золотодобывающей отрасли;

2. Разработка программы и проведение геологоразведочных работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы республики;

3. Разработка и осуществление рационального использования МСБ золота и полноты извлечения полезных ископаемых из недр;

4. Разработка инвестиционных проектов отрасли;

5. Обновление основных фондов;

6. Концентрация финансовых средств на окупаемых проектах развития отрасли;

7. Увеличение объемов добычи золота до 20 тонн в год;

8. Внедрение новой технологии и оборудования по наиболее полному извлечению металла, а также совершенствование существующих технологий по переработке россыпного рудного золота;

9. Разработка и внедрение новых технологий по извлечению тонкого мелкого золота;

10. Увеличение доходной части консолидированного бюджета за счет поступления налогов и платежей от организаций, ведущих добычу драгоценных металлов;

11. Использование средств от добычи золота для обеспечения подъема Республиканской экономики и перевода ее на принципы устойчивого развития;

12. Рост реальных доходов и улучшение благосостояния населения республики;

13. Создание новых рабочих мест в районах и повышение общего уровня занятости населения в республике;

14. Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по операциям с драгоценными металлами.

Формирование в республике благоприятного механизма развития золотодобывающего производства невозможно без стимулирования притока иностранного и российского капиталов. В этих целях представляется необходимым проведение системного мониторинга приоритетных направлений добычи золота, по которым в максимальной степени и в кратчайшие сроки возможна эффективная реализация накопленного потенциала и возможностей республики.

Успех политики Правительства Республики Бурятия в развитии золотодобывающей отрасли будет оцениваться по росту производственного потенциала республики, увеличению реальных доходов и занятости населения, бюджетной эффективности добычи золота.

Решение поставленных задач должно осуществляться путем проведения мероприятий на двух уровнях - Республиканском и местном.

а) на Республиканском уровне:

- формирование Фонда драгоценных металлов;

- разработка программы освоения минерально-сырьевой базы Республики Бурятия;

- осуществление организационно-правовых мероприятий, позволяющих создать благоприятные экономические и инвестиционные условия развития золотодобывающего производства с принятием законодательных и подзаконных актов Республики Бурятия;

- оказание финансовой поддержки организациям, занимающимся добычей золота;

- принятие мер, обеспечивающих экономическую и экологическую безопасность республики при осуществлении добычи золота;

б) на местном уровне:

- решение вопросов по изъятию земель из сельскохозяйственного пользования и передаче их недропользователю;

- оказание финансовой поддержки организациям, занимающимся добычей золота;

- контроль за соблюдением экономической и экологической безопасности при проведении золотодобывающих работ.

1.1.2. Стратегия и целевые ориентиры Программы

Стратегическим направлением золотодобывающей политики Правительства Республики Бурятия является максимальное использование доходов от использования золотодобывающего потенциала для реализации структурной перестройки экономики республики. Становление золотодобывающей отрасли как одной из приоритетных и бюджетообразующих в Республике Бурятия.

1.1.3. Управление реализацией и финансирование Программы

Дальнейшее развитие золотодобывающей промышленности требует создания гарантированных источников финансовых средств.

Для решения проблем финансирования золотодобычи планируется привлечение следующих источников:

- государственное авансирование (кредиты);

- кредиты коммерческих банков золотодобывающим организациям под их собственные гарантии;

- финансирование геологоразведочных работ (поисковая стадия и начало оценки) за счет бюджетных средств (Республиканский и федеральный бюджет*) и за счет собственных средств*1 золотодобывающих предприятий (стадия оценки и разведки);

- привлечение иностранных инвестиций через создание совместных предприятий (СП) с участием иностранных инвесторов;

- привлечение средств населения.

Необходимые объемы финансовых средств представлены в таблице 2.

1.2. Меры, обеспечивающие экологическую безопасность
Республики Бурятия при осуществлении деятельности по добыче золота

Основными экологическими проблемами при разработке рудных и россыпных месторождений являются: разрушение растительного покрова и изменение рельефа местности в районах деятельности организаций, процессы накопления токсичных твердых и жидких отходов производства, техногенное воздействие на окружающую среду.

Кроме этого возникает социально-экологическая проблема деградации пастбищных земель в лесотундровой зоне вследствие геологоразведочных и добычных работ, связанная с условиями сохранения традиционных экономических основ жизнедеятельности коренных малочисленных народов, проживающих в Северо-Байкальском, Баунтовском, Окинском районах.

Таблица 1.

Финансирование ГРР и развитие минерально-сырьевой базы золота
на территории Республики Бурятия до 2010 года (фактический вариант)

Отрасль	Геологоразведочные работы по отрасли "золото"								Ожидаемый уровень добычи, кг
	Ассигнования, млн. руб.				Ожидаемые результаты
	Всего	В том числе			Прирост запасов, кг			Прогнозных ресурсов (кат.Р1), т
		бюджетные		Собств. средства предприятий	Всего	в том числе
		РФ	РБ			Кат. С1	Кат. С2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Золото*, всего
В т.ч. по годам:
2001 (ф)	284,1	21,3	112,2**	150,6	7727	8945	-1218	70,0	7708
2002 (ф)	359,1	81,7	22,2	255,2	7328	1287	6041	39,9	8173
2003 (ф)	375.2	56,2	14,8	304,2	9727	3184	6543	82,1	8127
2004 (п)	390	70	10	310	9500	5200	4300	40	8220
2005 (п)	400	70	10	320	9600	6000	3600	40	8245
2006 (п)	410	75	15	320	9600	6100	3500	50	8545
2007 (п)	420	75	15	330	9500	6000	3500	50	8670
2008 (п)	430	80	15	335	9300	5700	3600	50	9020
2009 (п)	450	80	20	350	9200	5600	3600	60	9070
2010 (п)	460	90	20	350	9000	5400	3600	60	9270
1.1. Золото рудное*, всего
в т.ч. по годам
2001 (ф)	231,8	19,3	91,7**	120,8	3293	6957	-3664	64,1	4849
2002 (ф)	303,6	81,7	7,6	214,3	5539	875	4664	38,9	5267
2003 (ф)	328	56,2	5,5	266,3	7662	2565	5097	81,4	5151
2004 (п)	345	70	5	270	7700	4600	3100	39.0	5212
2005 (п)	355	70	5	280	7900	5500	2400	39.0	5227
2006 (п)	365	75	10	280	7900	5600	2300	49.0	5418
2007 (п)	370	75	10	285	7800	5500	2300	48.0	5497
2008 (п)	380	80	10	290	7600	5200	2400	48.0	5719
2009 (п)	395	80	15	300	7400	5000	2400	58.0	5750
2010 (п)	405	90	15	300	7200	4800	2400	58.0	5877
1.2. Золото россыпное, всего
В т.ч. по годам
2001 (ф)	52,3	2,0	20,5**	29,8	4434	1988	2446	5,9	2859
2002 (ф)	55,5	-	14,6	40,9	1789	412	1377	1,0	2906
2003 (ф)	47,2	-	9,3	37,9	2065	619	1446	0,7	2976
2004 (п)	45	-	5	40	1800	600	1200	1.0	3008
2005 (п)	45	-	5	40	1700	500	1200	1.0	3018
2006 (п)	45	-	5	40	1700	500	1200	1.0	3127
2007 (п)	50	-	5	45	1700	500	1200	2.0	3173
2008 (п)	50	-	5	45	1700	500	1200	2.0	3301
2009 (п)	55	-	5	50	1800	600	1200	2.0	3320
2010 (п)	55	-	5	50	1800	600	1200	2.0	3393

Таблица 2.

Финансирование ГРР и развитие минерально-сырьевой базы золота
на территории Республики Бурятия до 2010 года (перспективный вариант)

Отрасль	Геологоразведочные работы по отрасли "золото"								Ожидаемый уровень добычи, кг
	Ассигнования, млн. руб.				Ожидаемые результаты
	Всего	в том числе			Прирост запасов, кг			Прогнозных ресурсов (кат.Р1), т
		бюджетные		Собственные сред. предпр.	Всего	в том числе
		РФ	РБ			Кат. С1	Кат. С2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Золото*, всего
В т.ч. по годам:
2001 (ф)	284,1	21,3	112,2**	150,6	7727	8945	-1218	70,0	7678
2002 (ф)	359,1	81,7	22,2	255,2	7328	1287	6041	39,9	8170
2003 (ф)	375.2	56.2	14.8	304.2	9727	3184	6543	82.1	8126
2004 (п)	490	105	60	325	9800	5000	4800	50	8500
2005 (п)	570	120	80	370	10100	6000	4100	55	9200
2006 (п)	650	140	100	410	11000	7000	4000	60	10400
2007 (п)	750	150	100	500	12000	8000	4000	65	12700
2008 (п)	800	160	110	530	14500	10000	4500	70	15000
2009 (п)	900	170	110	620	17000	11500	5500	80	17500
2010 (п)	1000	180	120	700	20200	14000	6200	90	20000
1.1. Золото рудное*, всего
В т.ч. по годам
2001 (ф)	231,8	19,3	91,7**	120,8	3293	6957	-3664	64,1	4819
2002 (ф)	303,6	81,7	7,6	214,3	5539	875	4664	38,9	5264
2003 (ф.)	328	56.2	5.5	266.3	7662	2565	5097	81.4	5216
2004 (п)	410	105	35	270	7300	3500	3800	48,0	5500
2005 (п)	410	120	40	250	7100	4300	2800	53,0	6000
2006 (п)	450	140	40	270	7500	5000	2500	58,0	7000
2007 (п)	530	150	40	340	8000	5500	2500	62,0	9000
2008 (п)	550	160	40	350	10000	7000	3000	67,0	11000
2009 (п)	630	170	40	420	12000	8000	4000	76,0	13000
2010 (п)	700	180	40	480	14700	10000	4700	86,0	15000
1.2. Золото россыпное, всего
В т.ч. по годам
2001 (ф)	52,3	2,0	20,5**	29,8	4434	1988	2446	5,9	2859
2002 (ф)	55,5	-	14,6	40,9	1789	412	1377	1,0	2906
2003 (ф.)	47.2	-	9.3	37.9	2065	619	1446	0.7	2919
2004 (п)	80	-	25	55	2500	1500	1000	2,0	3000
2005 (п)	160	-	40	120	3000	1700	1300	2,0	3200
2006 (п)	200	-	60	140	3500	2000	1500	2,0	3400
2007 (п)	220	-	60	160	4000	2500	1500	3,0	3700
2008 (п)	250	-	70	180	4500	3000	1500	3,0	4000
2009 (п)	270	-	70	200	5000	3500	1500	4,0	4500
2010 (п)	300	-	80	220	5500	4000	1500	4,0	5000

В связи с этим, главной задачей охраны окружающей среды при золотодобыче является реализация программных мероприятий по решению экологических проблем в оздоровлении экологической обстановки в районах деятельности геологоразведочных и горнодобывающих организаций с постепенным приближением к нормативам состояния окружающей среды.

Для этого проектами работ должны быть предусмотрены мероприятия по очистке загрязненных и сточных вод, развитие систем оборотного водоснабжения производственных потребностей.

Кроме этого на начальных стадиях отработки должны составляться проекты ликвидации рудников, предусматривающие меры по восстановлению земельных и лесных ресурсов после проведения геологоразведочных и горно-добычных работ.

Особо стоит проблема добычи золота в системе озера Байкал, где в первой природоохранной зоне добыча полезных ископаемых запрещена полностью, а в буферной имеет значительные ограничения, как по видам деятельности, так и по объемам добычи. Обеспечение экологической безопасности в Байкальском регионе должно быть осуществлено организацией экспертизы конкурсных проектов не только с экологической и экономической позиций, но и с горно-технической, объективно оценивающей применение оборудования и способы отработки. Наиболее перспективным и эколого-сберегающим способом отработки золотоносных кор выветривания может оказаться способ подземного выщелачивания, с успехом применяющийся на Урале. По этому, при выдачи лицензий на отработку месторождений золота в системе оз. Байкала в качестве обязательного условия должно быть применение новых эколого-безопасных технологий.

II. Состояние и проблемы воспроизводства минерально-сырьевой
база золота Республики Бурятия

2.1. Современное состояние минерально-сырьевой базы

Минерально-сырьевую базу золота Республики Бурятия по состоянию на 01.01.2004 г. составляют крупные, средние и мелкие месторождения рудного золота различных морфологических и генетических типов, россыпные месторождения, комплексные рудные месторождения, месторождения золотоносных кор выветривания и другие - для Республики Бурятия нетрадиционные рудные и россыпные месторождения золота. Всего 376 разведанных месторождения, из них 16 рудных, 2 комплексных и 358 россыпных с суммарными балансовыми запасами золота около 200 т.

2.1.1. Рудные месторождения золота представлены малосульфидными золото- кварцевыми жилами (Пионерский тип), золото-кварц-сульфидными минерализованными зонами (Зун-Холбинский тип) и золото-порфировыми (Коневинский тип) месторождениями. Имеются реальные возможности выявления низкотемпературных золото-кварцевых и штокверковых месторождений рудного золота.

Основные разведанные золоторудные месторождения расположены в двух геолого-экономических районах Восточно-Саянском и Северо-Байкальском.

В Восточном Саяне находятся крупное Зун-Холбинское, средние - Барун-Холбинское, Коневинское, Зун-Оспинское и ряд мелких Водораздельное, Динамитное, Самартинское, Лево-Самартинское группа и Таинское. Два месторождения Коневинское и Зун-Оспинское по предварительной оценке ресурсов могут перейти в раздел крупных объектов с запасами первые сотни тонн золота каждое. Кроме месторождений в Юго-Восточной части Восточного Саяна выявлено более 30 перспективных рудопроявлений золота.

В Байкало-Муйском районе разведаны средние по размерам Ирокиндинское и Кедровское месторождения золота. Находятся в стадии оценки ряд рудопроявлений перспективных на выявление средних и крупных месторождений золота - Нерунда, Каменное, Каралонская группа, Нижнее-Орловское, Намаминиская группа и др.

Кроме перечисленных выше выявлен ряд перспективных месторождений и рудопроявлений в Баунтовском районе: (Рудная горка, Горное, Верхне-Ганьковское и др.) в Закаменском районе (Золотая горка, Водопадная, Барун-Нарын и др.) и в Бичурском районе (Петропавловское).

Основные разведанные запасы и ресурсы золота сосредоточены в настоящее время в минерализованных зонах (Зун-Холбинское, Зун-Оспинское, Горное, Каменное, Нижний Орлов и др.). На втором месте по запасам и ресурсам находятся месторождения нового для Республики Бурятия золото-порфирового типа (Коневинское, Рудная горка). На третьем жильные золото-сульфидно-кварцевые и малосульфидные золото-кварцевые месторождения (Барун-Холба, Ирокинда, Кедровка, Каралонская группа).

Перспективы выявления новых рудных месторождений на территории Республики Бурятия велики и, прежде всего, на Хойто-Окинской и Сархойской площадях в юго-восточной части Восточного Саяна; в Талаи-Каралонской рудной зоне, Кедровско-Ирокиндинском рудном узле и в северном обрамлении Муйской глыбы в Муйском районе; в Наммаминской, Няндонинской, Орколикан-Правомайской, Анамакитской и Нерунда-Мукадекской зонах в Северо-Байкальском районе; в Кудур-Таликитской рудной зоне и на Уакитской площади Баунтовского района; в контурах Джидинского рудного поля и на Верхнеджидинской площади в Закаменском районе.

В целом по Республике Бурятия прогнозные ресурсы рудного золота, предварительно апробированные в ЦНИГРИ, оцениваются в 1311 т, в том числе Р1 - 117т, Р2-448т., Р3- 746 т.

2.1.2. Россыпные месторождения золота делятся на так называемые "традиционные" россыпи речных долин: мелкозалегающие для открытой отработки и глубокозалегающие для подземной отработки. Кроме них на территории Республики Бурятия установлен новые типы россыпей - россыпи тектонических уступов, а также золотоносные рыхлые отложения так называемые "желтые разрезы", значительную долю занимают техногенные россыпи и отвальные комплексы (ГЭО) ранее отработанных россыпей.

Всего на территории Республики Бурятия установлено 358 промышленных россыпей группирующихся в шести золотороссыпных районах: Северобайкальский, Муйский, Баунтовский, Курба-Еравнинский, Джидинский и Прибайкальский, а также один перспективный золотороссыпной район - Восточно Саянский. В пределах золотороссыпных районов (ЗРР) выявляется от 2 до 5 более локальных золотороссыпных узлов (ЗРУ). Подавляющее большинство россыпей золота относятся к мелким месторождениям с запасами 20-500 кг, с низкими и средними содержаниями золота 400-1000 мг/куб. м.

Прогнозные ресурсы россыпного золота перспективных площадей (ЗРР) на территории Республики Бурятии по состоянию на 01.07.2003 г. оцениваются в 45 т в том числе кат. Р1 - 7 т, кат. Р2-11т и кат. Р3 - 27 т.

Следует отметить, что в оценку прогнозных ресурсов россыпного золота не входят россыпи тектонических уступов и "желтые разрезы", которые могут значительно (на порядок) превышать ресурсы золота традиционных россыпей. Так ресурсы золота только по оцененным четырем бассейнам рек Горбылок, Алакар, Чина и Талой составили по кат. Р2+ Р3 по разным оценкам от 52,7 до 76,5 т (авторский вариант).

В целом на территории Республики Бурятия находится около двух десятков кайнозойских впадин, перспективных на выявление россыпей тектонических уступов и "желтых" разрезов. Общий ресурсный потенциал, оцененный по аналогии с Горбылокской системой впадиной, может составить до 250 т.

Техногенные россыпи и отвальные комплексы как источники объекта добычи золота стали рассматривать в Республики Бурятия только в самое последнее время. Предварительная оценка ресурсов золота в гале-эфельных отвалах отработанных россыпей Баунтовского района (руч. Сиво, Якша, Ауник, Гулинга и др.) показала, что они могут представлять собой объекты для добычи с ресурсами золота до 100-150 кг каждые. Ресурсы золота ГЭО только трех (Ауник-Багдаринского, Горбылокского и Карафтитского) золото- россыпных узлов Баунтовского района оцениваются в 1,5 тонны. Общая оценка потенциала техногенных россыпей золота и отвальных компонентов Республики Бурятии по аналогии с изученными составляет 10-12 т золота.

2.1.3. Золотоносные коры выветривания на территории Республики Бурятия выявлены на Харанурском участке в юго-восточной части Восточного Саяна и в Озернинском рудном узле. Дистанционными методами (дешифрирование космических и аэрофотоснимков), апробированными на примере Озернинского рудного узла, установлено широкое распространение мезо-кайнозойских кор выветривания на территории Республики Бурятия. Можно предполагать, что большинство этих кор выветривания, расположенных в золоторудных и золотороссыпных районах будут золотоносными.

На эталонном объекте в Озернинском рудном узле установлены линейные коры выветривания ферритного профиля, развивающиеся вдоль зон разрывных нарушений по золото-полиметаллическим рудам, частично перемещенные и переотложенные коры выветривания. С последними связаны россыпные месторождения золота. Оценка ресурсов золота в корах выветривания Озернинского рудного узла, на фактических данных (канавы, шурфы, геохимические и шлиховые пробы) по разным вариантам расчетов представлена ресурсами: Р1 - 3,0 т., Р2- 15,0-20, т., Р3 - 37,0-43,5 т. Всего от 55 до 66 т. Вместе с ресурсами золота россыпей - 77,5 т. С учетом переотложенных кор выветривания общий ресурсный потенциал золота Озернинского рудного узла оценивается в 110-120 т (авторский вариант) со средними содержаниями золота в корах 2,0 г/т, в связанных с ними россыпей 0,5-0,6 г/м3.

На территории Республики Бурятия при современном уровне изученности золотоносные коры выветривания Озернинского типа (Сср - 2,0 г/т) ожидаются в Баунтовском, Прибайкальском, Хоринском, Закаменском, Джидинском, Северо-Байкальском, Муйском районах. Оценка ресурсов золота кор выветривания этих районов не производилась, но судя по результатам исследований и оценки ресурсов в Озернинском рудном узле ресурсы золота кор выветривания такого типа могут оказаться значительными - 600-800 т.

Обнадеживающим фактором являются находки в Юго-Восточной части Восточного Саяна кор выветривания Олимпиадного типа с содержаниями золота до 9-10 г/т. Кроме того вполне вероятна связь "желтых разрезов" с золотоносными корами выветривания. Последние могут служить источником золота для желтых разрезов и вместе с ними для россыпей золота в аллювиальных отложениях рек. Все эти факторы указывают на то, что золотоносные коры выветривания при надлежащем геологическом изучении их могут оказаться вторым по значению после коренных месторождений объектом добычи золота в Республики Бурятия с ресурсами во много раз превышающими долю россыпей.

2.1.4. Комплексные месторождения золота на территории Республики Бурятия представляют собой золото-молибденовые и золото-сульфидные (полиметаллические) месторождения. Типичным представителем золотоносного сульфидного объекта является Назаровское золото-цинковое месторождение с содержанием золота в сульфидных полиметаллических рудах - 5,2 г/т и запасами 6,2 т золота. К потенциально золото-редкометальному типу относятся крупнейшие штокверковое Орекитканское молибденовое месторождение с содержанием золота до 2,0 г/т и с возможными потенциальными ресурсами золота около сотни тонн. При подтверждении относительно высоких средних содержаний золота в молибденовых рудах 1,0-1,5 г/т Орекитканское молибденовое месторождение по стоимости золота в нем может превратиться в крупный золоторудный объект.

Перспективными на золото, серебро и платину являются так же широко распространенные мелкие полиметаллические месторождения так называемого Забайкальского типа. В отдельных из них (Мыкерт) установлены содержания платиноидов, до 14-15 г/т, серебра до 500-600 г/т и золота от 1,0-3,0 до 30,0 г/т. Учитывая высокие содержания свинца в рудах (25-30%), такие месторождения представляют интерес для старательской отработки.

Определенный интерес как комплексные месторождения могут представлять фланги Джидинского рудного поля, где установлены системы совмещенных кварцевых жил несущих золоторудную или вольфрамовую минерализацию (Золотая горка). По своей сути системы этих жил представляют собой крупножильные штокверки, но из-за небольшой мощности и разобщенности жил не представляющих в настоящее время промышленной ценности. Отработка их, как самостоятельных руд, возможна попутно при возобновлении добычи вольфрамовых руд в карьере или как рудоносных пород вскрыши.

Общий ресурсный потенциал золота комплексных золото-сульфидных и золото-редкометальных месторождений оценивается в 200-250 т.

2.1.5. Другие месторождения как возможные источники золота представлены флюоритовыми, флюорит-бериллиевыми, урановыми, железорудными (гематитовые) проявлениями и месторождениями, месторождениями древних кор выветривания (бокситы, аллиты) и др.

Среди урановых месторождений Республики Бурятия золотоносность установлена в гидрогенных месторождениях Хиагдинского типа и месторождениях пятиэлементной формации в черных сланцах (Хан-Модонский тип). Золотоностность плавиковошпатовых (флюоритовых) месторождений и проявлений связана с участками сульфидизации в них и специально не изучалась. Учитывая встречающиеся довольно часто высокие содержания золота в сульфидно-кварц-флюоритовых жилах до 15-20 г/т, такие участки могут представлять промышленный интерес.

Золотоносность (до 1,0-1,5 г/т) установлена в железорудных гематитовых проявлениях (зонах и сланцах) в юго-восточной части Восточного Саяна. Золото в отдельных пробах (до 10 г/т) было установлено так же в гематитовых бокситах на Боксонском месторождении бокситов в Окинском районе и в скарноидах развивающихся по бокситоподобным породам (там же).

Нетрадиционные и экзотические месторождения на золото специально не изучались. Анализы проб на золото являются случайными. Тем не менее, обратить внимание на факты золотоносности перечисленных выше рудных и нерудных месторождений надо. Не исключена возможность обнаружения новых типов золоторудных месторождений.

Ресурсный потенциал золота Республики Бурятия всех типов золоторудных месторождений, включая нетрадиционные, оценивается в настоящее время в 10-11 тыс.т. При этом в Северо-байкальском геолого-экономическом районе (Северобайкальский, Муйский и часть Баунтовского районов) ресурсный потенциал золота составляет 5 тыс. т. В Восточно-Саянском - 3 тыс. т. В Закаменском 0,5 тыс.т. В Прибайкальском, Баунтовском, Хоринском, Еравнинском и др. 1,5 тыс.т.

2.2. Проблемы изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы золота

Основными проблемами воспроизводства минерально-сырьевой базы золота Республики Бурятия являются организационно-технические - несоответствие задач и существующих условий проведения геологоразведочных работ на золото в Республике Бурятия, проблемы финансирования геологоразведочных работ и кадровые проблемы.

2.2.1. Организационно-технические проблемы. Проблемы несоответствия задач и существующих условий проведения геологоразведочных работ по сути своей являются организационно-техническими и обусловлены незавершенным периодом перехода от плановой системы (советской) проведения ГРР к рыночной (американской). Геологоразведочные работы в настоящее время проводятся как специализированными экспедициями "советского" или "полусоветского" образца - типа государственного федерального унитарного предприятия "Бурятгеоцентр" или государственного (Республиканского) унитарного предприятия "Северо-Байкальская геологоразведочная экспедиция" так и различными ведомственными геологическими организациями типа экспедиции "Бурятзолоторазведка", принадлежащей ОАО "Бурятзолото" или самими золотодобывающими предприятиями - старательскими артелями, производственными кооперативами, компаниями и пр.

Наиболее слабыми в организационно-техническом и финансовом плане являются государственные предприятия ГФУП "Бурятгеоцентр" и ГУП СБ ГРЭ, работающие по государственным заказам и договорам с различными в основном горнодобывающими предприятиями и не имеющими своего производства. Наиболее сильными являются акционерные общества, специализирующиеся на производстве геологоразведочных работ и добыче полезных ископаемых ОАО "Бурятзолото", ОАО "Сосновгео", ООО А/С "Сининда-1" и др.

В современных условиях, когда государство отказалось от производства разведочных работ и финансирует только региональные, прогнозные, поисковые и оценочные работы государственные геологические предприятия долгое время проводили только региональные работы ГДП-200 и ГК-1000 000, утратили производственные базы и технику и не способны организовать и провести работы поисковой и тем более оценочной стадии.

Геологические предприятия акционерных обществ и компаний, ведущие работы за собственные средства заняты только разведочными работами и приростом запасов в пределах своих небольших горных и земельных отводов. В сложившейся ситуации, когда одни не могут, а другие не хотят проводить полномасштабные поисковые и оценочные работы - подготовка рудных объектов для лицензирования либо просто не производится, либо происходит медленно с неоправданными перерывами.

Другой организационно-технической причиной является длительные сроки (до 1-2 лет) согласования и утверждения программ и ежегодных перечней объектов лицензирования, как для добычи полезных ископаемых, так и для геологического изучения.

Неудовлетворительная ситуация сложилась и с согласованием и утверждением программ, пообъектных планов, контрактов и дополнительных соглашений геологоразведочных работ, проводимых за счет бюджетных средств.

2.2.2. Проблемы финансирования геологоразведочных работ являются главными проблемами проведения геологоразведочных работ и воспроизводства минерально-сырьевой базы золота Республики Бурятия. Финансирование геологоразведочных работ в Бурятии производится из федерального и Республиканского бюджетов и из собственных средств предприятий. Финансирование из бюджета РФ связано с финансированием их из бюджета РБ и производилось до 2004 г. по согласованным программа в сложившейся пропорции на 1 руб. республики 2 руб. федерации.

Проблемы, связанные с финансированием геологоразведочных работ из бюджета Республики Бурятия связаны, прежде всего, с недостаточной выделяемой суммой и неоднократным ежегодным ее секвестированием. Источником бюджетного финансирования ГРР в республике являются налоговые поступления в бюджет РБ за пользование недрами и от производства самих геологоразведочных работ.

Поступление налогов в 2003 г. во все уровни (расчет произведен по данным золотодобывающих предприятий) по расчетам ГУПРа должно было составить 739466 тыс. руб. Из них сумма налогов с добычи - 568820 тыс. руб., налог с ГРР - 170646 тыс. руб. В бюджет Республики Бурятия по данным предприятий поступает 54% (529000 тыс. руб.).

По справке Налоговой инспекции, в консолидированный бюджет Республики Бурятия поступило платежей за пользование природными ресурсами 539030 тыс. руб., в том числе налог на добычу - 106,4 млн. руб.

В 2004 году поступление налогов от добычи золота и производства геологоразведочных работ в бюджет РБ останется на том же уровне. Кроме того, финансовые средства в бюджет РБ поступят от проведения конкурсов и аукционов на месторождения полезных ископаемых всего - 25 895 тыс. руб. (в законе о бюджете запланировано только 8 534 тыс. руб.), из них по золотым месторождениям 2 060 тыс. руб.

Общие ожидаемые поступления в бюджет РБ от деятельности золотодобывающих предприятий и от производства геологоразведочных работ и конкурсов (аукционов) составят в 2004 г. 310-330 млн. руб., в т.ч. НДПИ - 124,7 млн. руб., В соответствии с Законом Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2004 год" от 8 января 2004 года N 592-III, на оплату геологоразведочных работ выделяется 17,05 млн. руб., что составляет всего 4,2%. Необходимый лимит финансирования производства ГРР на 2004 год - 60 млн. руб. Кроме того, для выполнения необходимого объема финансирования по воспроизводству МСБ ежегодный объем ассигнований должен составлять не менее 18-20% от налоговых поступлений за пользование недрами.

Проблемы финансирования ГРР за счет собственных средств заключаются в том, что они уже больше не могут компенсировать бюджетные сокращения, так как достигли своего предела - 300-320 млн. руб. в год.

Учитывая то, что собственные средства используются предприятиями для приращивания запасов на уже разведанных месторождениях для компенсации добытого золота привлечение их на поисковые работы на новых площадях невозможно.

В связи с этим, перевод ресурсов золота в запасы в Республике Бурятия на новых месторождениях практически прекратился, что и объясняет отставание воспроизводства МСБ золота от его добычи.

2.2.3. Кадровые проблемы заключаются в крайне недостаточной обеспеченности как геологоразведочных работ по воспроизводству МСБ золота, так и добычи #зоолота квалифицированными специалистами. Особенно - маркшейдерами, топографами, обогатителями, разведчиками, буровиками и горняками.

Кризис в системе образования и подготовки новых специалистов геологического профиля определил разрыв в 15 лет между уходящими старыми (50-70 лет) кадрами и приходящими новыми 25-30 лет, который некем компенсировать, так как срок приобретения необходимого практического опыта и знаний в геологической отрасли составляет 10-15 лет.

Решение этой проблемы на первых порах видится в создании в республике новых техникумов при производственных предприятиях для подготовки техников-геологов, способных работать на производстве.

III. Состояние и проблемы добычи золота в Республике Бурятия

3.1. Структура добычи золота в Республике Бурятия
по состоянию на 01.01.2004 г.

Добыча золота на территории Республики Бурятия началась в последней четверти 19 века и производилась в основном из россыпей. До 1990 года объем добычи в год составлял 1,5-2,0 т. С вводом в действие Холбинского рудника она стала расти и к 1994 году поднялась до 5,0 т, затем 5 лет держалась на уровне 4,5-4,6 т в год. Устойчивый рост добычи начался только после дефолта 1998 года, который изменил экономическую ситуацию в золотодобывающей промышленности России.

С 1998 года и до настоящего времени в Бурятии рост добычи золота составлял в среднем 10-13% в год и даже в 2003 "безводном" году он не опустился ниже 8127 кг.

По уровню добычи золота Бурятия занимает 11 место в России (3,2%) и третье место в Сибирском федеральном округе (11,9%). Рост золотодобычи идет преимущественно за счет эксплуатации коренных месторождений в Восточно-Саянском и Муйском геолого-экономических районах. В настоящее время разрабатываются четыре коренных месторождения золота (Зун-Холбинское, Барун-Холбинское, Ирокиндинское и Кедровское) на которые приходится 77% балансовых запасов рудного золота. Подготавливается к освоению Зун-Оспинское, Гранитное, Лево-Самартинское, Правобережное, Самартинское, Снежное, Водораздельное, Таинское и Троицкое месторождения. Все они находятся в распределенном фонде.

В золотодобывающей отрасли Бурятии работают 34 предприятия разных форм собственности. Преимущественно это небольшие старательские артели. Наиболее крупное - ОАО "Бурятзолото", на долю которого приходится 57% добычи (из них 98,9% из коренных месторождений). Больше всех золота из россыпей добывают ЗАО а/с "Искра" - 4,3%; ООО а/с "Сининда-I" - 4,2% и ООО "Старатели Закаменска" - 3,9% от общей добычи по республике (табл.3).

Золото (рудное). В настоящее время распределены 100% разведанных запасов рудного золота. На их отработку получили лицензии 7 недропользователей различных форм собственности. Разрабатываются 4 месторождения, в которых сосредоточено 77% запасов рудного золота. ОАО "Бурятзолото" готовит к освоению Пионерское месторождение (Окинский район), разрабатывает Зун-Холбинское (там же) и Ирокиндинское (Муйский р-н) месторождения; ООО "Мушэн" отрабатывает Динамитное, а ООО а/с "Западная" - Кедровское месторождения. ЗАО "Зун-Хада" выполняет геологоразведочные, горно-подготовительные и добычные работы по освоению Барун-Холбинского месторождения. ОАО "С/а Китой" заканчивает строительство дороги для того, чтобы приступить к освоению Зун-Оспинского месторождения. ЗАО "ИРИС" в 2000 г. разработало временные кондиции для освоения северной части месторождения Троицкое (Рудная горка - Баунтовский район).

В 2003 г. добыто 5151 кг рудного золота. Основной объем добычи осуществлен ОАО "Бурятзолото" на Зун-Холбинском (2030 кг) и Ирокиндинском (2602 кг), ЗАО "Зун-Хода" на Барун-Холбинском (248 кг) и ОАО с/а Западная на Кедровском (270 кг) месторождениях. В 2003 году добыча золота не превысила уровень 2002 года (табл.4).

На Зун-Холбинском месторождении действуют рудник Холбинский и обогатительная фабрика с гидрометаллургическим цехом. За весь период отработки этого месторождения из недр добыто около 18 т металла. Наивысший уровень добычи достигнут в 2002 г. он составил 2134 кг золота. Ожидаемый уровень добычи в 2004 году - 2200 кг.

Таблица 3.

Сведения о добыче золота в Республике Бурятия
за 2003 год

Административный район, предприятие	Квота на добычу 2003 г. (кг)	Добыча за 2003 г	Процент выполнения
Окинский район
ОАО"Бурятзолото" (рудник Холбинский)	2 150,00	2030,02	94,42
ЗАО "Зун-Хада"	250,00	248,58	99,43
Итого по району	2 400,00	2278,6	87,66
Хоринский район
ООО "Курба"	100,00	84,70	84,70
Итого по району	100,00	84,70	84,70
Джидинский район
ОАО "Бурятский вторцветмет"	40,00	9,19	22,97
Итого по району	40,00	9,19	22,97
Закаменский район
ООО "Закаменск"	350,00	350,00	100,00
СА "Джидинская" (ООО ас "Галион")	100,00	23,21	23,21
ОАО "Аурум"	27,00	3,32	12,30
МРА Джидинский вольфрам	150,00	144,80	96,53
Итого по району	627,00	521,33	83,15
Баунтовский район
ОАО "Прииск ципиканский"	220,00	110,38	50,17
ЗАО "Искра" (ЗАО "Баунт")	440,00	345,00	78,41
ЗАО "АС Рассвет"	115,00	87,00	75,65
ЗАО АС "Восход"	80,00	66,00	82,50
ЗАО "Багдаринская ГГК"	150,00	125,00	83,33
СА "Елененский" (в т.ч. квота ОАО Бурятзолото на 2003 г. - 120 кг)	165,00	170,00	103,03
ЗАО "Витимгеопром" (ООО "Горняк Витима")	200,00	154,00	77,00
Артель "Укшум"	10,00	2,00	20,00
СРЭО "Дылача"	150,00	145,00	96,67
А/С "Север"	90,00	90,00	100,00
ЗАО "Сибгеосервис"	3,00	0,40	13,33
Итого по району	1 623,00	1 294,78	79,78
Муйский район
ООО А/С "Западная" (рудник Кедровский)	300,00	270,00	90,0
ООО ГПК "Партия"	30,00	24,10	80,33
ОАО "Бурятзолото" (рудник ирокинда)	2 480,00	2 602,32	104,93
ООО "Старатели Каралона"	350,00	350,00	100,00
ЗАО "Севзото"	60,00	46,60	77,67
ООО "Тулуя"	30,00	34,60	115,33
ЗАО "ГК Аурум"	90,00	89,70	99,67
ООО "Недра Бурятии"	50,00	51,80	103,60
Итого по району	3 390,00	3469,12	95,25
Северобайкальский район
ООО "Сининда"	400,00	407,75	101,94
ООО а/с "Надежда"	76,00	61,00	80,26
Итого по району	476,00	468,75	98,48
Итого по республике	8 656,00	8126,47	93,88

	На 31 декабря 2003 г., кг
Золото россыпное	2975,55
Золото рудное	5150,92

Таблица 4.

Соотношение добычи золота в Республике Бурятия
за 2002 г. и 2003 г.

Административный район, предприятие	Добыча за 2002 г.	Добыча за 2003 г	Изменение (+,-)
Окинский район
ОАО "Бурятзолото" (рудник Холбинский)	2 133,86	2030,02	- 103,84
ЗАО "Зун-Хада"	314,90	248,58	- 66,32
Итого по району	2 448,76	2278,6	- 170,16
Хоринский район
ООО "Курба"	104,60	84,70	- 19,90
Итого по району	104,60	84,70	- 19,90
Джидинский район
ОАО "Бурятский вторцветмет"	0	9,19	9,19
Итого по району	0	9,19	9,19
Закаменский район
ООО "Закаменск"	337,49	350,00	12,51
СА "Джидинская" (ООО ас "Галион")	46,90	23,21	- 23,69
ОАО "Аурум"	0	3,32	3,32
МРА Джидинский вольфрам	123,62	144,80	21,18
Итого по району	508,01	521,33	13,32
Баунтовский район
ОАО "Прииск ципиканский"	144,64	110,38	- 34,26
ЗАО "Искра" (ЗАО "Баунт")	396,61	345,00	- 51,61
ЗАО "АС Рассвет"	66,00	87,00	21,00
ЗАО АС "Восход"	74,67	66,00	- 8,67
ЗАО "Багдаринская ГГК"	109,00	125,00	16,00
СА "Елененский" (в т.ч. квота ОАО Бурятзолото на 2003 г. - 120 кг)	151,00	170,00	19,00
ЗАО "Витимгеопром" (ООО "Горняк Витима")	128,00	154,00	26,00
Артель "Укшум"	12,00	2,00	- 10,00
СРЭО "Дылача"	107,92	145,00	37,08
А/С "Север"	90,01	90,00	- 0,01
ЗАО "Сибгеосервис"	0	0,40	0,40
ООО А/С "Энтузиастов"	19,00	0	- 19,00
Итого по району	1 298,85	1 294,78	- 4,07
Муйский район
ООО А/С "Западная" (рудник Кедровский)	290,00	270,00	-20,00
ООО ГПК "Партия"	20,00	24,10	4,10
ОАО "Бурятзолото" (рудник ирокинда)	2 524,67	2 602,32	77,65
ООО "Старатели Каралона"	320,7	350,00	29,3
ЗАО "Севзото"	57,80	46,60	- 11,2
ООО "Тулуя"	0	34,60	34,6
ЗАО "ГК Аурум"	0	89,70	89,7
ООО "Недра Бурятии"	0	51,80	51,8
ООО "Бурятия"	23,90	0	- 23,9
ООО ГПК "Бурятия"	138,20	0	- 138,20
ООО "Байкало-Муйское ГГП"	45,50	0	- 45,50
Итого по району	3 420,77	3 469,12	48,35
Северобайкальский район
ООО "Сининда"	350,23	407,75	57,52
ООО а/с "Надежда"	0	61,00	61,00
ООО "Байкало-Муйское ГГП"	41,17	0	- 41,17
Итого по району	391,4	468,75	77,35
Итого по республике	8 173,51	8 126,47	- 47,04

На Ирокиндинском месторождении (рудник Ирокиндинский) эксплуатируются три рудных тела: на жила Юрасовская, N З0 и Серебряковская. Вскрытие всех жил штольневое. Учитывая выбытие отработанных мощностей (жилы Юрасовская и Серебряковская), рудник ведет проектирование для вовлечения в отработку жил NN 35, 35а и Центрально-Тулуинской.

В 2002 г. на обогатительной фабрике рудника "Ирокинда" был модернизирован дробильно-сортировочный комплекс. Производительность рудника в 2002 г. достигла 234,6 тыс. тонн руды в год с годовой добычей золота 2525 килограмм. В 2003 году добыча увеличилась по сравнению с уровнем 2002 года (до 2602 кг).

ОАО "Бурятзолото" является наиболее устойчивым золотодобывающим предприятием. В 2002 г. объем добычи золота составил 4659 кг, а общие денежные издержки за унцию реализованного металла составили 164 долл. США по сравнению с 4578 кг золота добытыми в 2001 г. при общих денежных расходах 172 долл. США. При увеличении добычи золота за год на 4% и снижении общих денежных издержек на 5%, значительном увеличении чистой прибыли и денежных потоков от операционной деятельности - чистая прибыль составила 5,5 млн. долларов США, а поток операционной наличности вырос до 12,7 миллионов долларов США. Предприятие завершило 2002 год с чистым оборотным капиталом в размере 2,8 миллионов долларов США по сравнению с дефицитом оборотных средств, в размере 3,3 миллионов долларов США, существующем на конец 2001 год. Налоговые поступления от предприятия в 2002 г. составили 230100 тыс. руб., в т.ч.: в бюджет ФБ - 61615 тыс. руб., в РБ - 125113 тыс. руб и в МБ - 43372 тыс. руб. Учитывая то обстоятельство, что золотодобыча оказалась в центре внимания инвесторов, руководители предприятия рассчитывают на долгосрочный период развития производства.

Рост золотодобычи в республике в течение 1993-2002 гг. обусловлен главным образом увеличением количества добытой и переработанной руды на рудниках Холбинский (114 тыс.т в 1993 г., 200 тыс.т в 1995 г., 229 тыс.т в 2002 г.) и Ирокинда (до 220 тыс.т в 2002 г). За период с 2004 по 2010 годы на руднике Холбинский за счет вовлечения в отработку глубоких горизонтов Зун-Холбинского месторождения возможно увеличение объема добычи до 400 тыс.т (свыше 3000 кг золота), на руднике Ирокинда двойное увеличение добычи возможно при условии достаточного финансирования ГРР, направленных на поиски, разведку и дальнейшее вовлечение в отработку новых золоторудных жил.

С 2004 по 2010 годы реальную возможность довести уровень ежегодной добычи коренного золота до 500-700 кг имеет также: ЗАО "Зун Хада" на Барун-Холбинском месторождении с балансовыми запасами металла 5,9 тонн и ресурсами около 35 тонн, ООО "с/а Китой" на Зун-Оспинском месторождении с балансовыми запасами - 6,4 тонны и ресурсами около 60 тонн, ООО "а/с Западная" на Кедровском месторождении с балансовыми запасами - 5,7 тонн и ресурсами около 35 тонн. При проведении дополнительных промышленных технологических испытаний на рудах северной части месторождения Троицкое в Баунтовском районе и геологоразведочных на остальной его площади ЗАО "ИРИС" имеет возможность перевода геологических запасов в балансовые и организации на их основе добычных работ. Разведанные запасы и ресурсы золота имеет и Курба-Еравнинский рудный район. Здесь золотоносны цинковые руды Назаровского месторождения и ряда других менее значимых объектов. Извлечение золота из этих месторождений возможно при комплексной переработке руд.

Золото (россыпное). Для разработки россыпных месторождений недропользователи имеют 140 лицензий. Россыпная золотодобыча ведется в Северо-Байкальском, Муйском, Баунтовском, Хоринском и Закаменском районах, где разведано 358 мелких по запасам россыпей (20-500 кг) с низким и средним содержанием золота (400-1000 мг/куб. м). По сравнению с 1999 г. в 2003 г. отмечено заметное (с 1977 до 2976 кг) повышение россыпной золотодобычи. В Баунтовском районе добыто наибольшее количество россыпного золота - 1295 кг (43,5%), далее следуют Муйский (596,8 кг - 20,4%), Закаменский (521,3 кг - 17,5%), Северо-Байкальскиий (468,7 кг - 15,8%) и Хоринский (84,7 кг - 2,8%), Джидинский (9 кг - 0,3%) районы.

Из общего количества предприятий, разрабатывающих россыпные месторождения золота, 48% обеспечено запасами на срок менее пяти лет. В их числе такие стабильно работающие предприятия, как с/а Искра и Сининда-1, Стратели Закаменска и Старатели Каралона, Витимгеопром и Джидинский вольфрам, а/с Север.

Среди золотодобывающих предприятий выделяются 2 группы: к первой относятся артели добывающие от 1,5 до 2,2 кг в год на работающего, ко второй - 0,5-1,4 кг.

Примером из первой группы может служить ООО "с\а Сининда-1". При численности работающих 193 чел. артелью в 2003 г. добыто 407,7 кг золота, чистая прибыль от реализации продукции составила 12332 тыс. руб. Предприятие ведет опережающие геологоразведочные работы, имеет подготовленные балансовые запасы золотоносных песков и прогнозирует ежегодно (до 2010 г. включительно) добывать по 350 кг золота, обеспечивая себе ежегодную чистую прибыль в размере 17495 тыс. руб. Общие налоговые поступления от предприятия в различные уровни бюджета в 2002 г. составили 20538 тыс. руб, в т.ч. налог на прибыль - 3928 тыс. руб, отчисления на соцнужды 10760 тыс. руб. В последующие годы до 2010 г., ожидаемое ежегодное поступление налоговых платежей составит около 20000 тыс. руб.

Кроме артели "Сининда-1" свыше 300 кг способны добывать ежегодно ЗАО "а/с Искра", ОАО "Прииск Ципиканский", ООО "Закаменск" и ряд других.

3.2. Проблемы золотодобывающей промышленности Республики Бурятия

Основными проблемами золотодобывающей промышленности Бурятии является слабая обеспеченность предприятий запасами, сокращение и нерациональное использование минерально-сырьевой базы золота.

3.2.1. Проблемы обеспеченности запасами

Как уже говорилось, обеспеченность большинства золотодобывающих предприятий разведанными запасами колеблется от 0,6 до 12 лет, что обусловлено мелкими параметрами большинства россыпных месторождений золота с запасами от 50 до 500 кг.

При этом обеспеченность разведанными запасами рудного золота (кат. С1 и С2) основных золотодобывающих предприятий при достигнутом уровне добычи (5263 кг) составляет:

рудник Холбинский 7 лет (?)

рудник Ирокинда - 3 года (проблемы ОАО "Бурятзолото" см. ниже)

рудник Кедровский - 12 лет.

Анализ золотодобычи и обеспеченности запасами россыпного золота старательских артелей свидетельствуют о том, что в республике Бурятия разрабатываются только россыпи, предназначенные для открытого способа. Достигнутый уровень добычи составил в 2002 году 3005,6 кг (3000 кг). При количестве пролицензированных запасов 20040 кг обеспеченность запасами в среднем по республике составила (20040:3000) - 6,7 года, а с учетом общего количества балансовых запасов кат. С1 и С2 - (26740кг) - 8,9 лет.

(26740:3000=8,9 лет)

Обеспеченность добывающих предприятий балансовыми запасами россыпного золота (каждого в отдельности) для открытой отработки по состоянию на 01. 01. 2001 г. приведена в приложении N 3; по основным золотодобывающим районам в табл. 5.

Табл.5.

NN п/п	Основные золотодобывающие районы (ЗРР)	Количество добывающих предприятий	Средняя добыча за 2000-2001 гг. (за 2002 г), кг	Запасы (кг) кат. С1+С2 на 01.01.02 г. (1.01.03 г.)	Обеспеченность запасами, лет
1	Баунтовский ЗРР	16	1137 (1332,4)	8414 (16,9т-С1; 1,8т-С2)	7,4 (14*)
2	Северо-Байкальский ЗРР	2	367 (391,2)	3765 (3,3т-С1; 0,6-С2)	10,2 (10*)
3	Муйский ЗРР	7	624 (669,4-С1; 1,4-С2)	2159 (3,1т-)	3,5 (6,7*)
4	Джидинский ЗРР	3	412 (508)	640 (0,4-С1; 0,45-С2)	1,6 (1,7*)
5	Курба-Еравнинский ЗРР	1	104(104,6)	197	1,9
6	Всего по Республике Бурятия	29	2644 (3005,6)	15175	5,7

Следует отметить, что из общего количества добывающих предприятий обеспечено запасами на срок от 1 до 3 лет - 43%, на срок до 5 лет - 75%. Самое неблагополучное положение с запасами в Джидинском и Курба-Еравнинском ЗРР, где у отдельных предприятий почти нулевая обеспеченность балансовыми запасами (ОАО МРА "Джидинский вольфрам").

3.2.2. Проблемы полноты отработки и извлечения золота
и нерационального использования минерально-сырьевой базы

Проблемы нерационального использования минерально-сырьевой базы золота связаны с применением устаревшего оборудования большинством старательских артелей и неполнотой извлечения из недр золотых руд. Изучение золотоносности отработанных россыпей и ГЭО в Баунтовском районе показали, что при отработке россыпей дражным способом золото остается в плотике и в недоступных для драги целиках. Потери же тонкого золота в ГЭО достигают 25%. Использование новейшего оборудования, такого как, "Ромашка", позволяет сократить потери тонкого золота и повысить полноту отработки россыпей (см. ниже).

Особенно серьезные проблемы, связанные с нерациональным использованием недр, возникли у ОАО "Бурятзолото" на Зун-Холбинском месторождении, где первоначально ГКЗ РФ было утверждено 83,2 т запасов золота, разведанных по категории С1 (20%) и С2 (30%) со средним содержанием золота 11,6 г/т. Использование маломощной обогатительной фабрики, перерабатывающей 200-220 тыс. т руды в год, не позволяет этому предприятию добывать запланированные 3-5 т золота в год. Для решения своих организационно-технических и финансовых проблем ОАО "Бурятзолото" пошло по пути выборочной отработки месторождения (ее обогащенной части) за счет пересмотра кондиций в сторону их ужесточения. В результате двукратного повышения бортового и минимального промышленного содержания в блоке произошло уменьшение запасов золота на 39,6 т со средним содержанием от 4,2 до 7,2 г/т и вследствие этого сокращение сроков обеспеченности Холбинского рудника разведанными запасами с 10-15 до 2-3 лет.

IV. Основные положения программы

4.1. Приоритетные направления и задачи развития золотодобывающей
промышленности Республики Бурятия

Сложившиеся условия проблемы добычи и воспроизводства минерально-сырьевой базы определяют основные направления и задачи развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия в целом. Наиболее важной и первой из задач является расширение добычи золота из коренных месторождений, поддержания на прежнем уровне добычи золота из россыпей за счет вовлечения новых территорий и новых нетрадиционных типов россыпей и постепенный перевод старательских артелей на добычу золота из нового для Республики, но наиболее перспективного источника золота - золотоносных кор выветривания. Второй задачей не менее важной для защиты интересов Республики является задача рационального использования недр, достижения полноты и комплексности извлечения полезных ископаемых из руд и золотоносных песков, укрепление налогового и административного контроля, горный надзор, геолконтроль за деятельностью золотодобывающих предприятий в этой области. Наконец, третьей задачей является решение правовых, территориальных, технологических, социально-экономических и других вопросов, связанных с добычей золота на Байкальской природной территории (ландшафтно-сберегающие технологии, рекультивация земель, сохранение биоразнообразия и пр.).

Три перечисленных выше приоритетных направлений (задач) состоят из 12 более узких и специальных задач:

1. Укрепление и расширение минерально-сырьевой базы золота и других благородных металлов Республики Бурятия (расширение прогнозно-поисковых работ, поисков, оценки и разведки месторождений золота).

2. Освоение новых месторождений рудного золота и увеличение добычи золота на уже эксплуатируемых месторождениях.

3. Вовлечение в эксплуатацию комплексных золотополиметаллических, золото- редкометальных месторождений.

4. Продолжение добычи золота из мелкозалегающих россыпей, вовлечение в эксплуатацию подземным способом глубокозалегающих россыпей традиционных типов.

5. Разработка технологии, способов отработки и вовлечение в эксплуатацию нетрадиционных для Бурятии типов россыпей тектонических уступов и золотоносных "желтых разрезов".

6. Поиски, оценка, разведка и разработка технологии, способов отработки и вовлечения в эксплуатацию месторождений золотоносных кор выветривания.

7. Переоборудование золотодобывающих предприятий с заменой устаревшей техники на новую более производительную и технически более эффективную технику и оборудование.

8. Внедрение новых технологий извлечения золота из руд и золотоносных песков - кучное выщелачивание, подземное выщелачивание и др.

9. Разработка принципов и условий эксплуатации золоторудных месторождений на Байкальской природоохранной территории.

10. Повышение полноты и комплексности извлечения полезных ископаемых и рационального использования недр.

4.2. Основные направления и задачи воспроизводства
минерально-сырьевой базы золота

Анализ состояния и проблемы, связанные с воспроизводством минерально-сырьевой базы золота позволяет выделить следующие основные направления и задачи геологоразведочных работ на территории Республики Бурятия на период до 2010 года:

1. Расширение прогнозно-поисковых, поисковых и оценочных работ на рудное золото в Восточно-Саянском, Северо-Байкальском, Муйском и Джидинском рудных районах за счет последовательного вовлечения новых площадей в первую очередь в обрамлении Муйской глыбы, Няндонинской и Нерунда-Мукадекской зонах, на Сархойской и Хойто-Окинской площадях и во вторую очередь на Орколиканской, Уакитской, Верхнеджидинской и Верхнеокинской площадях.

2. Вовлечение в процессе геологического изучения (прогнозно-поисковые работы, поиски и оценка) районов Баргузинской тайги - Баунтовский, Баргузинский, Курумканский, Еравнинский административные районы.

3. Доизучение и переоценка разведанных рудных месторождений полиметаллических, молибденовых, вольфрамовых, редкометальных, железорудных и др. на золото и платину (Назаровское, Озерное, Холоднинское, Орекитканское, Холтосонское, Доваткинское, Санжиевское и др.).

4. Проведение научно-исследовательских, тематических и прогнозно-поисковых работ на выявление новых нетрадиционных типов золотого и благородномметального, в целом, оруденения (золото-флюоритового, золото-уранового, месторождений пятиэлементной формации и др., древних кор выветривания, бокситов и др.).

5. Организация и проведение геологоразведочных работ на золотоносные коры выветривания, включающие научно-исследовательские, тематические прогнозно-поисковые работы, поиски и оценку месторождений. На первом этапе в кратчайшие сроки дистанционными методами (дешифрирование аэро- и космоснимков) необходимо оценить всю территорию Республики Бурятия на коры выветривания и наземными методами разбраковать их на золотоносные и не золотоносные. На втором, оценить их с определением ресурсов кат. Р1 и Р2 привлекая для этого ближайшие геологоразведочные и горнодобывающие организации с использованием для этого как бюджетные средства так и средства предприятий.

6. Геологоразведочные работы на россыпное золото (прогнозно-поисковые, поиски и оценка) целесообразно проводить по трем направлениям:

1) Вовлечение в изучение новых площадей - Озернинский рудный узел, Восточно-Саянский рудный район, Верхнеджидинская, Олокитская площади и др.

2) Поиски и оценка россыпей тектонических уступов и "желтых" разрезов (в первую очередь в Баунтовском районе), изучение технологии извлечения золота из них.

3) Оценка остаточной золотоносности отработанных россыпей (особенно дражных полигонов) и золотоносности гале-эфельных отвалов с определением ресурсов кат. Р1 и подсчетом запасов кат. С2 в Баунтовском, Муйском и Закаменском районах.

4.3. Основные направления и перспективы развития добычи
золота в Республике Бурятия

4.3.1. Возможности и пределы увеличения добычи золота

Основной задачей развития золотодобывающей промышленности является последовательное увеличение годовой добычи этого металла с 8,1 т в 2003 до 20 т в 2010 году, т.е. обеспечение ежегодного роста добычи 1,5 - 2,5 т. Апробированные в ЦНИГРИ и утвержденные МПР РФ ресурсы золота Республики Бурятия вполне позволяют осуществить эту программу при условии ежегодного перевода ресурсов в запасы (прироста запасов) также не менее 20 - 25 т в год.

Увеличение добычи рудного золота заключается в решении основных проблем перед рудниками: расширение и укрепление минерально-сырьевой базы золота и организация ее наиболее полного и рационального использования.

В Восточно-Саянском рудном районе в ближайшие два года (2004-2005 гг.) ожидается ввод в эксплуатацию Зун-Оспинского и Коневинского месторождений, а к 2007-2008 году одного месторождения на Сархойской площади (участок Хорингольский). В начальный период добыча золота на этих объектах не будет превышать 300-500 кг в год, всего 1000-1100кг. К 2010 году может увеличиться до 1,5-2,0 т в год. Ожидается, что к 2006 году возобновится добыча золота на Барун-Холбинском месторождении (рудник Зун-Хада) с добычей золота 300-500 кг ежегодно.

На Зун-Холбинском месторождении (рудник Холбинский) при условии возврата в эксплуатацию даже части списанных запасов - 15-17 т, из списанных 39 т с модернизации обогатительной фабрики с доведением переработки руды до 400 тыс. т. в год возможно увеличение годовой добычи золота до 3,0 т и даже 5,0 т как это было первоначальному проекту. Всего к 2007- 2008 гг. добыча золота в Восточном Саяне может достигнуть 5,0 - 5,6 т в год.

В Муйском районе на Ирокиндинском месторождении (рудник Ирокинда) значительного роста добычи золота не ожидается, так как известные ранее, наиболее значительные золото-кварцевые жилы уже вовлечены в эксплуатацию. Поиски, оценка и подготовка к эксплуатации новых жил займет не менее 3-5 лет, что позволит только компенсировать убыль запасов. По этому расширение добычи золота Ирокиндинским рудником возможно за счет выхода на новые площади - Нижне-Орловское рудное поле и Уряхское месторождение в Иркутской области. У рудника Кедровского имеются перспективы увеличения добычи золота как на эксплуатируемом Кедровском месторождении, так и за счет новых жил, найденных в его окрестностях. Общее количество годовой добычи золота этими двумя рудниками может достичь к 2007 году - 3,5 -4,0 т, а с учетом ввода в эксплуатацию Нижне-Орловского или Уряхского месторождений к 2010 г. - 4,5 -5,0 т в год. В Муйском районе к 2008 году ожидается завершение геологоразведочных работ и ввод в эксплуатацию месторождений Каралонского рудного поля и месторождения Каменного с добычей золота на каждом из них по 300-500 кг в год. Всего в Муйском районе добыча золота к 2010 году может возрасти до 5,0-5,5 т в год.

В Северо-Байкальском районе в Нерунда-Мукаденской зоне после завершения оценки Нерундинского рудного поля (участки Кедровый, Безымянный, Центральный, Штокверковый, Габбровый) уже к 2006 году возможно вовлечение в эксплуатацию одного мелкого по размерам золоторудного месторождения с годовой добычей 500-800кг, а к 2008 году еще одного, но среднего по размерам, месторождения с годовой добычей 800-1200 кг в год. Всего к 2010 году - 1800-2000 кг в год.

При проведении дополнительных промышленных технологических испытаний на рудах северной части месторождения Троицкое (Рудная Горка) в Баунтовском районе и завершении геологоразведочных работ на остальной его части ЗАО "Ирис" сможет перевести ресурсы золота в балансовые запасы и организовать к 2006 году добычные работы с добычей золота к 2010 году - 1,5-2,0 т в год.

Разведанные запасы и оцененные ресурсы золота есть и на золото-цинковом Назаровском месторождении в Курба-Еравнинском рудном районе (7,6 т кат. С1+С2), увеличение которых возможно при доизучении ряда подобных золото-цинковых проявлений Озернинского рудного узла. Месторождение подготовлено к эксплуатации и выставлено на аукцион уже в текущем 2004 году. Начало добычных работ ожидается уже в 2005 году с доведением добычи золота к 2008- 2010 гг. до 500-600 кг в год.

Кроме перечисленных выше золоторудных месторождений добыча благородных металлов (в том числе серебра и платиноидов) может начаться в связи с вводом Харанхойской обогатительной фабрики и вовлечением в эксплуатацию серебро-полиметаллических месторождений Доватка, Мыкерт, Санжиевка и др.

Увеличение добычи золота в 2006-2010 гг. возможно за счет оценки, разведки и вовлечения в эксплуатацию золотоносных кор выветривания как Олимпиаднинского типа (средние содержания золота 9-10 г/т и выше), так и слабозолотоносного типа с содержанием золота 1,0-4,0 г/т. В первую очередь добыча золота из кор выветривания может начаться в Озернинском рудном узле на Назаровском месторождении на корах ферритного профиля, а также на площадных и перемещенных корах выветривания верховьев ключей южного склона Зазинского хребта.

Добыча золота из кор выветривания в значительной степени связана с внедрением кучного и подземного выщелачивания. Эта технология новая для Республики Бурятия и требует определенного времени для налаживания производства в условиях многолетней мерзлоты. По опыту работ на Урале и внедрения этих методов в Читинской области, потребуется от 1,5 до 3 лет в зависимости от природных условий месторождений. Поэтому добыча золота из кор выветривания планируется только на конец 2008-2010 гг. Она может составлять вначале 0,3-0,5 т в год и к 2010 году вырасти до 1,0 т. В дальнейшем просматривается рост добычи золота из кор выветривания на 0,5-0,8 т ежегодно.

Уровень добычи россыпного золота в Республике Бурятия из традиционных мелкозалегающих россыпей будет находиться около 2,5-3,0 т в год. При этом не только ООО с/а "Сининда -1", ЗАО а/с "Искра", ОАО "Прииск Ципиканский", ООО "Закаменск" очевидно смогут добывать более 300 кг золота ежегодно.

Увеличение объема добычи россыпного золота свыше достигнутых трех тонн возможно, во-первых, за счет вовлечения в отработку балансовых запасов кат С1 и С2 (8196 кг) глубокозалегающих россыпей распределенного фонда и государственного резерва, во-вторых, за счет переработки гале-эфельных отвалов техногенных россыпей со значительной долей мелкого и тонкого золота. Существенное увеличение объемов добычи до 5-6 т россыпного золота возможно за счет вовлечения россыпей тектонических уступов и желтых разрезов, в первую очередь Горбылок-Талойской системы впадин (Горбылок, Алакар, Чина, Талой) и затем Ципиканской, Витимканской, Мало-Амалатской, Кыджимитской, Алянгинской, Зазинской, Еравнинской и др.

Одним из реальных способов увеличения добычи россыпного золота является также совершенствование технологий переработки золотоносных песков с применением высокоэффективного оборудования и доводочного оборудования (ПГБ-1000, ПРО-800/1200 "Ромашка", МОД-2, концентрационные столы, разнообразные сепараторы и т.д.). Применение доводного оборудования позволит увеличить добычу золота на 10-20% по сравнению с традиционными технологиями.

Такое оборудование имеется в ОАО а/с "Сининда", ООО "Старатели Каралона", ООО а/с "Курба", ООО с/а "Закаменск", ОАО МРА "Джидинский вольфрам".

Техническое переоснащение старательских артелей требуется, прежде всего, в Баунтовском районе, где следствием применения морально устаревшего оборудования является наиболее низкая производительность промывки песков и удельная добыча золота на одного работающего в среднем - 0,7 кг/чел.

4.3.2. Обоснование направления развития золотодобывающей промышленности

Современное состояние минерально-сырьевой базы, структура и достигнутый уровень добычи золота в Республике Бурятия- это пассивное и фактически бесперспективное развития золотодобывающей промышленности, вытекающее из сложившихся проблем в финансировании воспроизводства минерально-сырьевой базы золота, обеспеченности золотодобывающих предприятий разведанными запасами и проблем рационального их использования. По этому варианту (табл.1, рис. 1) из-за недостаточного финансирования геологоразведочных работ, начиная с 2004 года, произойдет снижение прироста запасов с 9,0-9,5 т до 8,0-7,5 т в год. Разрыв между приростом запасов и их убылью при растущей ежегодной добыче 8,2 -11 т и более, к 2007 году составит 3-4 т, а к 2010 - 5-6 т. Необеспеченность запасами и сложная затратная структура балансовых запасов у большинства золотодобывающих предприятий приведет к торможению ежегодного роста добычи и в конечном итоге, начиная с 2007 года, к снижению добычи золота в целом, а в 2010 -2015 гг. к ее свертыванию.

Для преодоления начинающегося кризиса в золотодобывающей промышленности рассчитан активный вариант ее развития (рис.2, табл.2). Он основывается на расширении минерально-сырьевой базы золота, ее структурной и качественной перестройки и реорганизации самой золотодобывающей промышленности, ориентированной на более полное извлечение золота из недр. Этот вариант предусматривает увеличение ассигнований на геологоразведочные работы за счет новых источников финансирования, модернизацию золотодобывающей промышленности, развитие новых технологий добычи золота, усиление режима качественного использования недр.

В активном варианте предусматриваются поиски и оценка новых рудных, россыпных месторождений золота и месторождений золота в корах выветривания. Разведка новых месторождений и вовлечение их в эксплуатацию, создание новых рудников, проведение антимонопольной политики использования недр должно способствовать их более качественному использованию. В этом варианте финансирование геологоразведочных работ из бюджета Республики Бурятия должно составлять в 2004 году не менее 60 млн. руб. и в 2010 году - 180 млн. руб. Общие ассигнования на геологоразведочные работы к 2010 году должны возрасти до 800-1000 млн. руб., включая собственные средства предприятий - 500-700 млн. руб. При этом предусматривается обеспечить качественное улучшение и рост минерально-сырьевой базы золота и опережение прироста запасов, его убыль за счет добычи золота уже в 2010 году на 0,2-0,5 тонн. Предполагается и дальнейшее увеличение годового прироста запасов.

В сложившихся условиях развитие золотодобывающей промышленности является ключом к развитию горнодобывающей промышленности Республики Бурятия в целом. К 2010 году на базе золотодобывающей промышленности будет преодолен организационный, финансовый и кадровый кризисы в области добычи полезных ископаемых. К этому времени будут залицензированы и начнут вовлекаться в эксплуатацию крупнейшие месторождения полиметаллов, асбеста, редких металлов, цементного сырья, апатитов и др. полезных ископаемых. В связи с этим активный вариант является безальтернативным вариантом развития золотодобывающей промышленности.

4.3.3. Материально-техническое развитие золотодобывающих предприятий

Для реализации программы по добыче золота с ее увеличением к 2010 году до 20 т в год потребуется переоснащение и техническое перевооружение уже существующих предприятий, а также внедрение новых технологий по добыче и извлечению золота из песков и руд.

Кроме этого предусматривается строительство новых золотодобывающих рудников на Хужирском, Нижнеорловском и Троицком (Рудна горка) месторождениях. Расчет необходимых привлеченных инвестиций для реализации программы "Золото Бурятии" приведен в табл. 6.

Табл.6

Расчет необходимых привлеченных затрат на материально-техническое
развитие золотодобывающих предприятий для реализации
программы "Золото Бурятии"

	Ед. изм.	год
		2005	2006	2007	2008	2009	2010	всего
Техническое перевооружение действующих предприятий	Млн.руб.	1000	800	600	600	600	600	4200
Внедрение новых технологий на действующих предприятиях		25	30	35	25	20	15	150
Строительство новых рудников			500	1600	2000	1600	500	6200
Всего		1025	1330	2235	2625	2220	1115	10550

V. Механизм реализации Программы

5.1. Контроль и общее руководство реализацией Программы

осуществляет Государственный заказчик Программы - Правительство Республики Бурятия с использованием следующих методов:

- административных - путем наделения органов исполнительной власти соответствующими полномочиями, позволяющими воздействовать на исполнителей и соисполнителей Программы;

- договорных - выступая Заказчиком (самостоятельно или через уполномоченный орган исполнительной власти) выполнения мероприятий Программы, управляя исполнителями через требования технических заданий и условия госконтрактов (договоров);

- экономических - посредством распределения финансовых средств между участниками Программы;

- правовых - с помощью подготовки законодательных и иных нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение реализации Программы.

5.2. Техническое обеспечение и текущее управление реализацией Программы,

а именно:

- текущий контроль за реализацией программных мероприятий, независимо от источников финансирования;

- подведение промежуточных итогов реализации Программы (не реже 1 раза в год);

- представление ежегодной информации о ходе реализации Программы и об использовании средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в Правительство, Министерство экономического развития и внешних связей и Министерство финансов Республики Бурятия, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Бурятия и другие учреждения по согласованию с Правительством Республики Бурятия;

- составление, корректировка и согласование ежегодных планов мероприятий по выполнению Программы, промежуточных сроков реализации, объемов их финансирования на предстоящий год, исходя из предварительных результатов выполнения Программы;

- осуществление отбора первоочередных (приоритетных) мероприятий (проектов), финансируемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов, на предстоящий финансовый год;

- разработка бюджетной заявки на финансирование первоочередных (приоритетных) мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год;

- определение формы реализации программных мероприятий (государственные контракты, долевое субсидирование, договор о совместной деятельности, кредитование и др.), организация проведения конкурсов, аукционов и тендеров, конкурсный отбор, заключение контрактов, контроль их исполнения и эффективности;

- внесение предложений в органы государственной власти республики и федеральные органы исполнительной власти о корректировке Программы, о совершенствовании нормативной базы, использовании дополнительных источников финансирования и по другим вопросам, связанным с реализацией программных мероприятий;

- организация эффективного контроля в области рационального и более эффективного использования недр;

- Осуществление лицензионного контроля за #переоснащеним и техническое перевооружение золотодобывающих предприятий, внедрение новых технологий отработки месторождений и извлечения золота;

- организацию приемки и оценку эффективности завершенных работ по Программе обеспечивает Государственный комитет Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды во взаимодействии с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Бурятия. Формы и регламент взаимодействия будут определены совместным Распоряжением.

5.3. Источники финансирования Программы

Развитие золотодобывающей промышленностью требует:

1) Создание гарантированных источников финансовых средств для воспроизводства МСБ золота

- бюджетное финансирование геологоразведочных работ по воспроизводству МСБ золота (прогнозно-поисковые работы, поиски и оценка месторождений). За счет средств бюджета РФ* - геологоразведочные работы на рудное золото, за счет бюджета Республики Бурятия - на россыпи и золотоносные коры выветривания.

- привлечение собственных средств предприятий* на оценку и разведку месторождений золота всех типов.

2) Формирование привлекательного инвестиционного климата в золотодобывающей отрасли.

3) Предоставление добывающим предприятиям ссуд на возвратной основе для проведения геологоразведочных работ.

4) Привлечение иностранных инвестиций через создание современных предприятий (СП) с участием иностранных инвесторов.

VI. Прогноз социально-экономических показателей развития
золотодобывающей отрасли на период до 2010 г. включительно

Реализация Программы "Золото Бурятии" в течение 10 лет позволит существенно улучшить минерально-сырьевую базу золотодобывающей отрасли, на сегодня являющейся одной из опор развития экономики республики, и получить новый импульс освоения новых перспективных месторождений полезных ископаемых республики (табл.9).

Развитие горнодобывающей промышленности в Северо-Байкальском, Муйском, Баунтовском, Закаменском, Окинском районах приведет к существенному сокращению безработицы, росту доходов и повышению уровня жизни, соответственно улучшению качества жизни населения. Дополнительно будет создано, около 500, а с учетом сезонных, более 4000 рабочих мест.

Наполнение бюджетов всех уровней при выполнении активного варианта увеличится с 637725 тыс. рублей в 2003 г. до 900-1000 тыс. рублей в 2010 году.

Социально-экономические показатели золотодобывающей отрасли в перспективе до 2010 г. представлены в таблицах 7, 8, рис. 3 (приложен отдельным файлом).

Таблица 7

Социально-экономические показатели золотодобывающей отрасли
в перспективе до 2010 г.
(фактический вариант)

Годы	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Муйский район
1. Продукция в натуральном выражении, золото, кг	3218	3421	3500	3500	3500	3600	3600	3800	3800	3900
2. Объем товарной продукции, тыс.руб.	868860	992023	1155000	1155000	1155000	1188000	1188000	1254000	1254000	1287000
3. Численность работающих	1190	1190	1200	1200	1250	1250	1250	1300	1300	1300
4. Добыча золота на одного работающего, кг.	2,70	2,87	2,92	2,92	2,80	2,88	2,88	2,92	2,92	3
5. Средняя зарплата работающего тыс.руб.	90,5	90,9	92,1	93,4	94,9	96,2	97,8	99,3	100,8	102,9
Окинский район
1. Продукция в натуральном выражении, золото, кг	2203	2449	2279	2300	2300	2500	2600	2700	2750	2800
2. Объем товарной продукции, тыс.руб.	594810	727740	752070	759000	759000	825000	858000	891000	907500	924000
3. Численность работающих	1514	1520	1530	1540	1550	1550	1550	1550	1550	1550
4. Добыча золота на одного работающего, кг.	1,46	1,61	1,49	1,49	1,48	1,61	1,68	1,74	1,77	1,81
5. Средняя зарплата работающего тыс.руб.	58,2	59,4	60,5	61,7	62,8	64	65,2	66,3	67,5	69,8
Баунтовский район
1. Продукция в натуральном выражении, золото, кг	1286	1299	1296	1300	1325	1325	1350	1400	1400	1450
2. Объем товарной продукции, тыс.руб.	347220	376667	427680	429000	437250	437250	445500	462000	462000	478500
3. Численность работающих	1580	1605	1620	1630	1650	1655	1660	1665	1704	1720
4. Добыча золота на одного работающего, кг.	0,81	0,80	0,80	0,80	0,80	0,80	0,81	0,84	0,82	0,84
5. Средняя зарплата работающего тыс.руб.	32	32	34	34	34,5	34,6	35,2	36	36	36
Закаменский район
1. Продукция в натуральном выражении, золото, кг	432	508	521	500	500	500	500	500	500	500
2. Объем товарной продукции, тыс.руб.	116721	147349	172039	165000	165000	165000	165000	165000	165000	165000
3. Численность работающих	290	310	325	330	330	330	330	330	330	330
4. Добыча золота на одного работающего, кг.	1,49	1,64	1,60	1,52	1,52	1,52	1,52	1,52	1,52	1,52
5. Средняя зарплата работающего тыс.руб.	76,8	77	79,2	79,2	81,6	84	86,4	88.8	93,6	96
Северо-Байкальский район
1. Продукция в натуральном выражении, золото, кг	466	391,4	469	500	500	500	500	500	500	500
2. Объем товарной продукции, тыс.руб.	125874	113506	154687	165000	165000	165000	165000	165000	165000	165000
3. Численность работающих	270	270	270	270	270	270	270	270	270	270
4. Добыча золота на одного работающего, кг.	1,73	1,45	1,74	1,85	1,85	1,85	1,85	1,85	1,85	1,85
5. Средняя зарплата работающего тыс.руб.	59,4	58,4	61,2	61,2	61,2	63	63	63	63	63
Хоринский район
1. Продукция в натуральном выражении, золото, кг	104	105	85	120	120	120	120	120	120	120
2. Объем товарной продукции, тыс.руб.	28080	30334	27951	39600	39600	39600	39600	39600	39600	39600
3. Численность работающих	126	126	109	130	130	130	135	140	140	140
4. Добыча золота на одного работающего, кг.	0,83	0,83	0,78	1	1	1	1	1	1	1
5. Средняя зарплата работающего тыс.руб.	39,1	39,1	41,4	41,4	43,7	43,7	44,8	46	46	46
По Республике Бурятия
1. Продукция в натуральном выражении, золото, кг	7708	8173	8127	8220	8245	8545	8670	9020	9070	9270
2. Объем товарной продукции, тыс.руб.	2081160	2387619	2681910	2712600	2720850	2819850	2861100	297660	2993100	3059100
3. Численность работающих	4970	5051	5054	5100	5180	5185	5195	5255	5294	5310
4. Добыча золота на одного работающего, кг.	1,5	1,53	1,56	1,6	1,58	1,61	1,62	1,65	1,65	1,67
5. Средняя зарплата работающего тыс.руб.	59,3	59,47	61,4	61,82	63,12	64,25	65,4	66,57	67,82	68,95

Таблица 8.

Социально-экономические показатели золотодобывающей отрасли
в перспективе до 2010 г.
(перспективный вариант)

Годы	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
По Республике Бурятия
1. Продукция в натуральном выражении, золото, кг	7708	8173	8127	8500	9200	10400	12700	15000	17500	20000
2. Объем товарной продукции, тыс.руб.	2081160	2387619	2681910	2805000	3036000	3432000	4191000	4950000	5775000	6600000
3. Численность работающих	4970	5051	5054	5100	5200	5250	5300	5350	5400	5450
4. Добыча золота на одного работающего, кг.	1,5	1,53	1,56	1,67	1,77	1,98	2,4	2,8	3,24	3,67
5. Средняя зарплата работающего тыс.руб.	59,3	59,47	61,4	61,82	68,17	69,39	70,63	71,9	73,25	74,47

Таблица 9.

План
мероприятий по геологическому изучению недр, направленных
на развитие МСБ и добычи драгоценных металлов в #20001-2010 гг.

N, п/п	Мероприятия по геологическому изучению недр и ВМСБ, группа полезных ископаемых, полезное ископаемое, стадия геологоразведочных работ, объекты работ, номер государственной регистрации и (или) лицензии	Недропользователь (заказчик)	Исполнитель работ		Сроки проведения работ		Геологическое задание, основные виды и объемы работ	Ожидаемые результаты
								Геологические, технологические, экономические и прочие	в т. ч. прирост
					Начало год, квартал	Окончание год, квартал			запасов и прогнозных ресурсов, т
									Категория	Количество
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10
	Благородные металлы, всего:								С1 С2 Р1 Р2	45,1 103,6 290,9 307,5
	Золото (кореннное), всего: в том числе:								С1 С2 Р1 Р2	38 93 280 300
а)	Поисковые работы, всего: в т. ч. по объектам:
	Восточно-Саянский ГЭР
	Центральная часть Урик-Китойской рудной зоны лиц. УДЭ 00419 БР	ОАО Бурятзолото	ОАО Бурят-золото		2003 III	2006 IV	Поиски и оценка золотоносности. Поиски м-ба 1:10000 - 25 км2 Канавы - 90 тыс. м3 Бурение - 35 км	Изучено геологич. строение и технол. свойства руд на лаборат. пробах	Р1	50
	Шумакская золоторудная зона (Шумакский и Сагансайрский РУ)	ГК природопользования РБ	ГФУП Бурятгео-центр		2003 III	2008 IV	Локализация прогнозных ресурсов на площади 1200 км2. Литогеохим. опробов. - 3000 проб, поисковые маршруты - 1000 км. Канавы - 10 тыс. м3 Бурение - 1000 м	Рекомендации по направлению поисковых и оценочных работ	Р1 Р2	10 30
	Тисса-Сархойская площадь	ГУПР по РБ	ОАО Сосновгео		2003 I	2006 IV	Локализация перспективных площадей. Геохим. поиски, маршруты - 2000 км, канавы - 50 тыс. м3, бурение - 5 тыс. м.	то же	Р1 Р2	30 100
	Тустукско-Дибинский РУ	ГУПР по РБ	Конкурс		2008 I	2010 IV	Локализация перспективных площадей. Геохим. поиски, маршруты - 600 км, канавы - 10 тыс. м3	то же	Р1 Р2	1 15
	Участок Коровый	ГУПР по РБ	ООО Прогноз		2002 I	2005 IV	Оценка золотоносности КВ Вост. Саян. Дешифрирование АФКС, канавы - 1 тыс. м3, бурение 500 м	то же	Р1 Р2	3 10
	Муйский и Северо-Байкальский ГЭР (зона БАМ)
	Кедровский РУ (Комарихинский и Тулдуньский участки) лиц. УДЭ 00564 БП	ООО а/с Западная	ООО а/с Западная		2001 II	2006 II	Поиски и оценка золотоносности. Маршруты - 100 км, канавы - 2 тыс. м3, бурение - 1 тыс. м.	Локализация перспективных площадей	Р1 Р2	5 25
	Ирбо-Юбилейная золоторудная зона	ГК природопользования РБ	Конкурс		2004 I	2010 IV	Поиски и оценка золотоносности. Маршруты -450 км, канавы - 25 тыс. м3, бурение - 2,5 тыс. м.	то же	С2 Р1 Р2	3 25 25
	Икат-Багдаринский ГРЭ
	Ина-Гарганская площадь	ГК природопользования РБ	ГФУП Бурятгео-центр		2003 I	2006 IV	Локализация прогн. ресурсов на площади 4600 км2. Геохим. поиски. маршруты , канавы - 5 тыс. м3, бурение - 1 тыс. м.	Рекомендации направления поисковых и оценочных работ	Р1 Р2	7 50
	Участок Еравнинский	ГУПР по РБ	ООО Прогноз		2002 II	2007 IV	Оценка золотоносности КВ. Дешифрирование АФКС, канавы - 1 тыс. м3, шурфы - 1 тыс. м, бурение - 1000 м	то же	С2 Р1	3 20
	Мэлдэлгенский РУ (Верхнекурбинское рудное поле)	ГК природопользования РБ	Конкурс		2007 I	2010 IV	Локализация прогн. ресурсов. Геохим. поиски. маршруты, канавы - 5 тыс. м3.	то же	Р1 Р2	10 5
	Джидинский ГЭР
	Закаменский, Тарбагатай-Нашитуйский и Зун-Муринский РУ	ГУПР по РБ	Конкурс		2007 I	2010 IV	Локализация прогн. ресурсов. Геохим. поиски. маршруты, канавы - 5 тыс. м3.	то же	Р1 Р2	2 15
б)	Оценочные работы, всего: в т. ч. по объектам:
	Восточно-Саянский ГЭР
	Харанурская площадь	ЗАО Зун-Хада	ЗАО Зун-Хада		2001 II	2006 II	Оценка золотоносности площади. Маршруты - 300 км, канавы - 20 тыс. м3, бурение - 5 тыс. м.	Выявление промышленных объектов	С2	20
	Коневинское РП (с Коневинским проявлением)	ООО Хужир-Интерпрайз	ООО ВВС		2003 I	2004 IV	Оценка золотоносных зон. Канавы - 15 тыс. м3, бурение - 5 тыс. м., подз. г/в - 1,5 тыс. м	то же	С1 С2	2 15
	Муйский и Северо-Байкальский ГЭР (зона БАМ)
	Нерунда-Мукадекская рудная зона (Нерундинское РП)	ООО а/с Сининда	ООО а/с Сининда		2004 I	2009 IV	Поиски и оценка золотоносных зон. Канавы - 50 тыс. м3, бурение - 5 тыс. м.	Оценка ресурсов	С2 Р1 Р2	3 20 20
	Кедрово-Ирокиндинский рудный узел лиц. УДЭ 00425 БП	ОАО Бурят-золото	ОАО Бурят-золото		2003 I	2005 IV	Оценка золотоносных зон. Поиски м-ба 1:10000 - 40 км2, канавы - 30 тыс. м3, бурение - 15 тыс. м., подз. г/в - 1,5 тыс. м	Прирост запасов	С1 С2	1 5
	Кедровское рудное поле лиц. УДЭ 00385 БР	ООО а/с Западная	ООО а/с Западная		2000 I	2005 IV	Оценка флангов и глуб. гор-ов известных жил. Канавы - 20 тыс. м3, бурение - 1 тыс. м., подз. г/в - 500 тыс. м,	То же	С2 Р1	1 2
	Нижне-Орловское рудное поле	ГУПР по РБ	Конкурс		2004 II	2010 IV	Поиски и оценка золотоносных зон. Поиски м-ба 1:10000 - 40 км2, канавы - 50 тыс. м3, бурение - 10 тыс. м.	Изучено геолог. строение и технол. свойства руд на лаборат. пробах	С2 Р1	3 50
	Икат-Багдаринский ГЭР
	Орекитканское редкометальное месторождение	ГК природопользования РБ	ГФУП Бурятгео-центр	2003 II		2006 II	Геолого-технологическое доизучение на золото молибденового штокверка (3,5 км2). Геохимическое опробов., канавы - 10 тыс. м3, бурение - 1 тыс. м.	Оценка промышлен-ной значимости золотого оруденения
в)	Разведочные работы, всего: в т. ч. по объектам:
	Восточно-Саянский ГЭР
	Зун-Холбинское м-ние (фланги) и объекты цент. Части Урик-Китойской РЗ лиц. УДЭ 00419 БР	ОАО Бурятзолото	ОАО Бурят-золото	2007 I		2010 IV	Определение общих запасов и перспектив объекта. Бурение - 120 тыс. м., подз. г/в - 1 тыс. м.	Изучено геологическое строение и технологич. свойства руд, ТЭО развед. кондиций	С1 С2	5 15
	Барун-Холбинское м-ние (фланги и глубокие горизонты) лиц. УДЭ 00206 БР	ЗАО Зун-Хада	ЗАО Зун-Хада	1998 II		2008 IV	Доразведка известных и выявление новых рудных тел. Канавы - 50 тыс. м3, бурение - 35 тыс. м., подз. г/в - 1 тыс. м.	Прирост запасов золота	С1	10
	Зун-Оспинское рудное поле. лиц. УДЭ 00179 БР	ООО а/с Китой	ООО а/с Китой	2003 II		2010 IV	Определение общих запасов и перспектив объекта. Канавы - 50 тыс. м3, бурение - 70 тыс. м., подз. г/в - 2 тыс. м.	То же	С1 С2 Р1	5 20 50
	Муйский ГЭР (зона БАМ)
	Ирокиндинское, Петелинское рудное поле лиц. УДЭ 00212 БР	ОАО Бурятзолото	ОАО Бурят-золото	2003 I		2007 IV	Оценка золото-кварцевых жил. Канавы - 58 тыс. м3, бурение - 116 тыс. м., подз. г/в - 6 тыс. м.	Прирост запасов золота	С1	10
	Нижне-Орловское рудное поле	ГУПР по РБ	Конкурс	2007 I		2010 IV	Определение общих запасов и перспектив объекта. Канавы - 130 тыс. м3, бурение - 130 тыс. м., подз. г/в - 1 тыс. м.	Изучено геологическое строение и технологич. свойства руд, ТЭО развед. кондиций	С1 С2	5 5
г)	Научное обоснование работ, всего: в т. ч. по объектам:
1	Вещественный состав и прогнозная оценка золотоносных кор выветривания Бурятии	ГУПР по РБ	ГИН СО РАН	2002		2006	Изучение морфологии кор выветривания и зон вторичного золотого обогащения. Определение минерального и гранулометрического состава золотоносных кор выветривания, выявление геохимических, геоморфологических и физико-химических условий формирования промышленных концентраций золота выветривания на территории Западного Забайкалья и юго-восточной части Вост. Саяна, выявление пород субстрата, благоприятных для образования рудных концентраций золота в корах выветривания. Установление форм нахождения золота в профилях золотоносных кор выветривания, изучение гранулометрического и вещественного состава самородного золота, что явится основой для разработки технологии извлечения золота из экзогенно измененных пород. Определение возраста золотоносных кор выветривания.		Будет дана оценка золотоносности кор выветривания Западного Забайкалья
2	Оценка перспектив золотого оруденения новых и нетрадиционных типов в Западном Забайкалье и Восточном Саяне	ГУПР по РБ	ГИН СО РАН	2004		2006	Провести сбор и обобщение данных по распространенности в зонах офиолитов (лиственитов), черных сланцев, сульфидного оруденения в метаэффузивах островодужной серии и проявлений ртутной минерализации. Составить геологические разрезы и опробовать на золото и платиноиды типы сульфидного оруденения в лиственитах, черных сланцах и метаэффузивах с целью оценки их золотоносности, в т. ч. и выявления золото-ртутного оруденения. Провести геохимическое опробование для изотопного анализа и определения абсолютного возраста сульфидных и кварцевожильных руд и вмещающих пород с целью определения генезиса, времени и условий формирования золотого оруденения главных типов. Изучить на золото руды и вмещающие породы Келянского ртутного м-ния и др. типов проявлений с сульфидно-ртутной минерализацией с целью определения возможности обнаружения золото-ртутного типа оруденения в районе.		Будут получены данные о перспективах золотого оруденения сульфидного и кварцево-жильного типов в черных сланцах, лиственитах, острово-дужных комплексах, установл. послед. и возраст золотого оруденения, а также дана оценка золотоносности ртутного оруденения р-она.
3	Изучение золотоносности и платиноносности медно-молибден-порфировых месторождений Бурятии	ГУПР по РБ	ГИН СО РАН	2004		2007	Провести сбор и обобщение данных по золотоносности медно- и медно-молибден-порфировых м-ний Забайкалья. Изучить золотоносность платиноносность молибденовых и медных м-ний порфирового типа (Орекиткан, Жарчиха, Таинское и др.). Изучить минералогию, геохимию и генезис золото-порфировых и золотосодержащих медно-молибден-порфировых месторождений.		Дать прогнозную оценку золотоносности медно-молибден-порфировых месторождений Бурятии.
4	Выявление и оценка нетрадиционных типов платиноносного оруденения	ГУПР по РБ	ГИН СО РАН	2004		2006	Систематизация и обобщение всех имеющихся данных по платиноносности Бурятии. Составление регистрационной карты и карты размещения находок и проявлений платиноидов м-ба 1:2500000 на геодинамической основе. Изучение минералого-геохимической специализации на ЭГП различных пертографических типов потенциально продуктивных горных пород и руд, пространственно тяготеющих к шлихо-минералогическим ареалам МПГ, литогеохимическим и биогеохимическим аномалиям. Формационно-генетическая и минералого-геохимическая типизация содержащих повышенные кол-ва ЭПГ горных пород, рудно-породных комплексов. Подсчет ресурсов кат. Р3 для наиболее перспективных площадей.		Будут выявлены перспективные для поисков промышленных концентраций ЭПГ типы горных пород и руд, подсчитаны ресурсы по кат Р3 и разработаны рекомендации по проведению поисковых работ
5	Изучение геологического строения Джидинской и Удино-Витимской зон каледонид Западного Забайкалья	ГУПР по РБ	ГИН СО РАН	2003		2010	Детальная геологическая съемка участков, опробование, анализы.		Геологическая, тектоническая, геодинамическая карты, разрезы, прогноз по использованию полезных ископаемых.
2.4.2.	Золото (россыпное), всего							УКБ 245967м, УЗБ 22300 м шурфы 3964, траншеи 94 тыс. куб. м	Р1 Р2 С2		47210 500 9070
	в том числе:
а)	поисковые работы, всего,							УКБ 177137 м, УЗБ 18300 м шурфы 3964, траншеи 94 тыс. куб. м	Р1 Р2		47210 500
	в том числе по объектам
	Муйский и Северо-Байкальский ЗРР							УКБ 78100 м
2.4.2.1.	Бассейн р. Токинда (приток Лев. Мамы), УДЭ 00807 БР	ООО "а/с Сининда-1"		II 2003		IV 2005		УКБ 6000	Р1, Р2		300, 500
2.4.2.2.	Бассейны р. Абчада, Чая, Олокит и Б.ЧуяЧуя	ООО "а/с Сининда-1		I 2004		IV 2009		УКБ 28000	Р1 + С2		15000
2.4.2.3.	Рч. Правый и Левый Иликан	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2008		УКБ 13500	Р1		10 т
2.4.2.4.	Руч. Нюрундукан	ООО "Кавынах"		IV 2003		III 2005		УКБ 1200	Р1		200
2.4.2.5.	Чуро-Уклоньский узел	ООО "Иркутская ГГК"		IV 2003		IV 2007		УКБ 6000	Р1		400
2.4.2.6.	Уч. Амнунда-Уколкит	ООО "Иркутская ГГК"		IV 2003		IV 2005		УКБ 4000	Р1		300
2.4.2.7.	Катеро-Намаминский узел	ГКПП и ООС	конкурс	IV 2004		IV 2007		УКБ 4800	Р1		400
2.4.2.8.	Анамакит-Мамский узел	ГКПП и ООС	конкурс	IV 2007		I 2010		УКБ 1600	Р1		300
2.4.2.9.	Тыя-Нюрундуканский узел	ГКПП и ООС	конкурс	IV 2008		IV 2010		УКБ 3000	Р1		250
2.4.2.10.	Ирокинда -Кедровский узел. Р. Тулуя	ГКПП и ООС	конкурс	IV 2004		IV 2010		УКБ 3600	Р1		300
2.4.2.11.	Келяно-Орловский узел,бассейн р. Янгуда	ООО "Партия"		III 2001		I 2005		УКБ 2400	Р1		250
2.4.2.12.	Келяно-Орловский узел. Бассейн руч. Ниж. Орлов	ООО "Старатели Каралона	ООО "Старатели Каралона	III 2001		I 2005		УКБ 4000	Р1		500
	Икать-Багдаринский ЗРР							УКБ 38487 УЗБ 18300 шурфы 3014 м траншеи 10000 куб.м
2.4.2.13	Оценка отвальных комплексов и техногенных россыпей Баунтовского ЗРР	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2010		УКБ 10000, шурфы 1000 м, траншеи 10000м	Р1		2000
2.4.2.14	Поиски россыпей тектонических уступов в прибортовых частя впадин	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2010		УКБ 6000	Р1		1000
2.4.2.15.	Оценка золотоносности "желтых" разрезов	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2010		УЗБ 10000	Р1		15000
2.4.2.16.	Уч. Цитпиканский - I	ОАО "Багдаринская ГРЭ"		III 1999		IV 2005		УКБ 2400	Р1		300
2.4.2.17	Уч. Цитпиканский - II	ОАО "Багдаринская ГРЭ"		II 1998		IV 2005		УКБ 2500	Р1		500
2.4.2.18.	Уч. Агенда УДЭ 00623 БП	ЗАО "Витимгеопром"		I 2002		IV 2006		УЗБ 1000	С2, Р1		50, 100
2.4.2.19.	Уч. Верховье Витимкана УДЭ 00586 БП	ЗАО "Витимгеопром"		IV 2000		IV 2005		УЗБ 1200	С2, Р1		50, 100
2,4.2.20	Уч. Верховье Витимкана УДЭ 00654 БП	ЗАО "Витимгеопром"		II 2004		IV 2006		УЗБ 600	С1 +С2		150
2.4.2.21	Уч. Сивакон (Витимканский)	ЗАО "Витимгеопром"		II 2004		IV 2008		УЗБ 2000	С1 +С2		70
2.4.2.22	Уч. Улигли (Угольный)	ЗАО "Витимгеопром"		II 2004		IV 2010		УЗБ 3500	С1 +С2, Р1		120, 100
2.4.2.23.	Уч. Которокон УДЭ 00616 БП	ЗАО а/чс "Восход"		IV 2001		I 2005		УКБ 154, шурфы 20	С2		30
2.4.2.24.	Р.Багдарин, дражный полигон, левая терраса	ОАО "Прииск Ципиканский"	ОАО "Ципиканская ГРП	III 2003		IV 2008		УКБ 1100, шурфы 1400 м	С2		450
2.4.2.25.	Аунико-Багдаринский рудный узел	ОАО "Ципиканская ГРП	ОАО "Ципиканская ГРП	I 2001		II 2005		УКБ 5760, шурфы 3000 м	С2		690
2.4.2.26.	р. Ауник, левая терраса УДЭ 00640 БЭ	ОАО "Прииск Ципиканский"	ОАО "Прииск Ципиканский"	IV 2003		IV 2005		УКБ 2400	С2		220
2.4.2.27	Уч.Сивакон УДЭ 00572 БП, УДЭ 00693 БЭ	СРЭО "Дылача"		I 2001		IV 2005		УКБ 1673, шурфы 294	С1 + С2		300
2.4.2.28.	Уч. Сосновский и Алтан, У-У 00239 БР	СРЭО "Дылача"		I 2002		IV 2005		УКБ 1500	С1 + С2		200
2.4.2.29	Уч. Алексеевский. УДЭ 00578 БП	СРЭО "Дылача"		IV 2000		IV 2005		УКБ 5000	С2		200
	Курба-Еравнинский ЗРУ							УКБ 14750 м шурфы 800 м
2.4.2.21.	Уч. Турка-Ямбуйский, УДЭ 00480, 00612 БР	ООО с/а "Курба"		IV 2000		I 2005		УКБ 7200	С2, Р1		700, 550
2.4.2.29.	уч. Мэгдэлгэнский, УДЭ 00343 БП	ООО с/а "Курба"		I 2004		II 2007		УКБ 1450	С2, Р1		200, 300
2.4.2.30	Бассейн Кыджимит	ООО с/а "Курба"		I 2005		IV 2005		УКБ 350	Р1		100
2.4.2.31	Бассейн Алянги	ООО с/а "Курба"		I 2007		IV 2007		УКБ 500	Р1		100
2.4.2.32.	Онинский рудный узел	ООО с/а "Курба"		I 2007		IV 2007		УКБ 3250	Р1		100
2.4.2.22	Уч. Еравниниский	ООО "Прогноз"		II 2002		IV 2008		УКБ 2000, шурфы 800 м	Р1		5000
	Джидинский ЗРР							УКБ 35800 м
2.4.2.23.	Уч. Тотхолта, Хурлик, Горхын	ОАО МРА "Джидинский вольфрам		III 2003		IV 2006		УКБ 4400	Р1		300
2.4.2.24	Уч. Хасуртый, Дототжа и др.	ОАО МРА "Джидинский вольфрам		III 2003		IV 2006		УКБ 2400	Р1		220
2.4.2.25	УЧ. Бассейн р. Цеже, Модон-Куль, Шара-Азарги	ООО "Закаменск"		I 2004		IV 2010		УКБ 22 000	С2		1450
2.4.2.26	Бассейн р. Харацай	ООО "Закаменск"		IV 2003		IV 2004		УКБ 6000	С1 + С2		800
2.4.2.27.	Бассейн Большого Шабартая	ООО "Закаменск"		I 2004		IV 2004		УКБ 1000	С1 + С2		30
2.4.2.28.	Уч. Уленга	ООО "Закаменск"				IV 2004		подсчет запасов	С1 + С2		100
	Восточно-Саянский ЗРУ							УКБ 10000, шурфы 150, траншеи 84000 куб. м
2.4.2.26	Бассейн р. Китой	ООО "Альянс"		II 2003		IV 2007		УКБ 10000, шурфы 150, траншеи 84 тыс. куб. м	Р1		3000
б)	Оценочные работы, всего							УКБ 68830 м УЗБ 4000 м	С2		9070
	в том числе по объектам
	Северо-Байкальский и Муйский ЗРР							УКБ 23000 м
2.4.2.27.	Бассейн р. Токинда (приток Лев. Мамы), УДЭ 00807 БР	ООО "а/с Сининда-1"		II 2003		IV 2005		УКБ 3000	С2		100
2.4.2.28.	Бассейны р. Абчада, Чая, Олокит и Б.Чуя	ООО "а/с Сининда-1		I 1999		IV 2006		УКБ 3200	С2		400
2.4.2.29.	Рч. Правый и Левый Иликан	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2008		УКБ 3000	С2		500
2.4.2.31.	Руч. Нюрундукан	ООО "Кавынах"		IV 2003		III 2005		УКБ 1200	С2		100
2.4.2.32.	Чуро-Уклоньский узел	ООО "Иркуиская ГГК"		IV 2003		IV 2007		УКБ 2000	С2		150
2.4.2.33.	Уч. Амнунда-Уколкит	ООО "Иркуиская ГГК"		IV 2003		IV 2005		УКБ 1600	С2		100
2.4.2.34.	Катеро-Намаминский узел	ГКПП и ООС	конкурс	IV 2004		IV 2007		УКБ 2000	С2		120
2.4.2.35.	Анамакит-Мамский узел	ГКПП и ООС	конкурс	IV 2007		I 2010		УКБ 1600	С2		150
2.4.2.36.	Тыя-Нюрундуканский узел	ГКПП и ООС	конкурс	IV 2008		IV 2010		УКБ 2500	С2		130
2.4.2.37.	Ирокинда -Кедровский узел. Р. Тулуя	ГКПП и ООС	конкурс	IV 2004		IV 2010		УКБ 1700	С2		150
2.4.2.39.	Келяно-Орловский узел,бассейн р. Янгуда	ООО "Партия"		III 2001		I 2005		УКБ 1200	Р1		120
	Икать-Багдаринский ЗРР							УКБ 14300 м УЗБ 3800 м
2.4.2.40.	Оценка отвальных комплексов и техногенных россыпей Баунтовского ЗРР	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2010		УКБ 5000	С2		800
2.4.2.41	Поиски россыпей тектонических уступов в приботтовых частя впадин	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2010		УКБ 3200	С2		500
2.4.2.42.	Оценка золотоносности "желтых" разрезов	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2010		УЗБ 5000	С2		3000
2.4.2.43.	Уч. Цитпиканский - I	ОАО "Багдаринская ГРЭ"		III 1999		IV 2005		УКБ 2400	С2		200
2.4.2.44	Уч. Цитпиканский - II	ОАО "Багдаринская ГРЭ"		II 1998		IV 2005		УКБ 2500	С2		500
2.4.2.45.	Уч. Агенда УДЭ 00623	ЗАО "Витимгеопром"		I 2002		IV 2006		УЗБ 1600	С2		100
2.4.2.46.	Уч. Верховье Витимкана	ЗАО "Витимгеопром"		IV 2000		IV 2005		УЗБ 2000	С2		200
2.4.2.47	Уч. Алтан	СРЭО "Дылача"		III 2002		IV 2005		УКБ 1200	С2		100
	Курба-Еравнинский ЗРУ							УКБ 800 м УЗБ 200 м
2.4.2.48.	Уч. Турка-Ямбуйский, УДЭ 00480, 00612 БР	ООО с/а "Курба"		IV 2000		I 2005		УКБ 800	С2		100
2.4.2.49	Уч. Еравниниский	ООО "Прогноз"		II 2002		IV 2008		УЗБ 200	С2		500
	Джидинский ЗРР							УКБ 30730
2.4.2.50.	Уч. Тотхолта, Хурлик, Горхын	ОАО МРА "Джидинский вольфрам		III 2003		IV 2006		УКБ 9900	С1 + С2, Р1		300, 300
2.4.2.51	Уч. Хасуртый, Дототжа и др.	ОАО МРА "Джидинский вольфрам		III 2003		IV 2006		УКБ 8330	С1 + С2, Р1		450, 700
2.4.2.52	Уч. Бассейн р. Цеже	ООО "Закаменск"		I 2004		IV 2008		УКБ 7000	С2		750
2.4.2.53	Бассейн руч. Мал. Шабартай	ООО с/а "Джидинская"		I 2003		I 2004		УКБ 2000	С2		200
2.4.2.54.	Бассейн р. Оронгодой	ООО с/а "Джидинская"		I 2003		II 2005		УКБ 3500	С1 + С2, Р1		600, 500
	Тематические работы	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2008
2.4.2.53.	Обобщение фактического материала россыпной золотоносности Муйского района	ГП "Бурятгеоцентр"		I 2003		IV 2005			Р1 + Р2
2.4.2.54.	Обобщение фактического материала россыпной золотоносности Баунтовского ЗРР и Курба-Еравнинского ЗРУ	ГКПП и ООС	конкурс	I 2004		IV 2007			Р1 + Р2

Список основных сокращений

ГУПР и ООС МПР России по РБ - Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов по Республике Бурятия

ГК Республики Бурятия ПП и ООС - Государственный комитет Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды

ГЭО - гале-эфельные отвалы

Кат.С1 - категория С1

МСБ - минерально-сырьевая база

Сср. - среднее содержание

ЦНИГРИ - Центральный научно-исследовательский геологоразведочный институт цветных и благородных металлов

*1 справочно

* справочно

- включая прогнозно-поисковые работы

** - включая отчисления ВМСБ оставляемые предприятиям на проведение ГРР (до 01.01.2002 г.)