Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2008 г. N 303 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2008 г. N 303
"Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2010 г., 18 мая, 1 ноября 2011 г., 22 марта 2013 г., 25 мая 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в целях развития и совершенствования системы контроля, учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления.

2. Определить Министерство природных ресурсов Республики Бурятия специально уполномоченным и координирующим органом по организации и ведению регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 мая 2015 г. N 264 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия (Дремов К.Г.) и Министерству природных ресурсов Республики Бурятия (Сафьянов Ю.П.) ежегодно производить обмен аналитическим материалом для выработки совместных мероприятий по снижению негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, снижению объемов образования отходов и их использованию.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия оказывать содействие Министерству природных ресурсов Республики Бурятия в получении данных для ведения регионального кадастра отходов.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

В.В. Наговицын

Порядок
ведения регионального кадастра отходов производства и потребления
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2008 г. N 303)

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2010 г., 18 мая, 1 ноября 2011 г., 22 марта 2013 г., 25 мая 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2013 г. N 139 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 N 1254-IV "Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия и определяет основные требования к организации и ведению регионального кадастра отходов производства и потребления (далее - Кадастр отходов).

1.2. Кадастр отходов предназначен для использования в системе управления и государственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 мая 2015 г. N 264 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Кадастр отходов содержит информацию об отходах (происхождение, количество, состав, свойства, класс опасности отходов, условия и конкретные объекты размещения отходов, технологии их использования и обезвреживания) и состоит из следующих разделов:

- классификационный каталог отходов;

- реестр объектов размещения отходов;

- банк данных движения отходов;

- банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, применяемых в Республике Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2013 г. N 139 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами на территории Республики Бурятия, ежегодно, к первому февраля года, следующего за отчетным, представляют в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования и сведения согласно приложениям NN 2 - 5 в бумажном и электронном виде.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия ежегодно, к первому февраля года, следующего за отчетным, представляют в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования сводную информацию и исходные данные, содержащие сведения об обращении с твердыми бытовыми отходами, местах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов, оформленные согласно приложениям NN 1 - 5, в бумажном и электронном виде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 ноября 2011 г. N 569 в пункт 1.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования обеспечивает сбор предусмотренных настоящим Порядком сведений и ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, передает их в Министерство природных ресурсов Республики Бурятия.

1.6. Исходные документы и документы, созданные в результате обработки имеющейся в кадастре отходов информации, получают статус информационных ресурсов Министерства природных ресурсов Республики Бурятия.

1.7. Сведения кадастра отходов носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории сведений ограниченного доступа.

1.8. Министерство природных ресурсов Республики Бурятия использует сведения Кадастра отходов для обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2013 г. N 139 раздел 1 настоящего Порядка дополнен пунктом 1.9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

1.9. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений.

2. Классификационный каталог отходов

2.1. Классификационный каталог отходов (далее - Каталог) является самостоятельным разделом Кадастра отходов и представляет собой систематизированный по совокупности приоритетных признаков перечень видов отходов, образующихся в Республике Бурятия, а также ввозимых на ее территорию.

2.2. Каталог формируется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, а также в соответствии с другими нормативными документами в части установления класса опасности и паспортизации отходов, принятыми на федеральном уровне.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2013 г. N 139 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Учету в Каталоге подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2013 г. N 139 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Каталог утверждается приказом Министерства природных ресурсов Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 мая 2015 г. N 264 раздел 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Реестр объектов размещения отходов

3.1. Реестр объектов размещения отходов (далее - Реестр) является самостоятельным разделом Кадастра отходов и содержит систематизированные обобщенные данные об объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, расположенных на территории Республики Бурятия.

3.2. Включению в Реестр подлежат все объекты, включенные в государственный реестр объектов размещения отходов, расположенные на территории Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2013 г. N 139 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Банк данных движения отходов

4.1. Банк данных движения отходов является самостоятельным разделом Кадастра отходов и содержит информацию об образовании, использовании, размещении отходов на уровне отдельного муниципального района, городского округа и республики в целом.

4.2. Для формирования банка данных движения отходов органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют информацию по форме согласно приложению N 1.

4.3. В рамках ведения банка данных движения отходов на основании сведений об обращении с твердыми бытовыми отходами и сводных статистических данных по форме N 2-ТП (отходы) ежегодно готовится аналитический обзор по движению отходов.

5. Банк данных о применяемых в Республике Бурятия технологиях использования и обезвреживания отходов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2011 г. N 228 в пункт 5.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Банк данных о применяемых в Республике Бурятия технологиях использования и обезвреживания отходов (далее - Банк данных) является самостоятельным разделом Кадастра отходов и содержит перечень предприятий, осуществляющих раздельный сбор отходов, сбор вторичных материальных ресурсов, использование или обезвреживание отходов, информацию об объектах и технологиях использования и обезвреживания отходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 ноября 2011 г. N 569 в пункт 5.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Информация для формирования Банка данных или подтверждения неизменности процессов сортировки, переработки и обезвреживания отходов представляется органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими раздельный сбор отходов, сбор вторичных материальных ресурсов, использование или обезвреживание отходов, в соответствии с приложениями NN 4 - 5 ежегодно, к первому февраля года, следующего за отчетным, в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 мая 2015 г. N 264 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления
(с изменениями от 18 мая 2011 г., 25 мая 2015 г.)

Сведения
об обращении с твердыми бытовыми отходами за 20__ год

NN п/п	Показатели	Ед. изм.	Всего	В том числе по:
				городским поселениям (городским округам)	сельским поселениям
1	2	3	4	5	6
1. Общие сведения
1.1.	Общий объем отходов потребления, захороненных на полигонах захоронения отходов	тыс. м3
2. Наличие муниципальной нормативно-правовой базы
2.1.	Количество городских поселений (городских округов), имеющих утвержденную долгосрочную муниципальную целевую инвестиционную программу обращения с отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами	ед. % от общего количества
2.2.	Количество поселений, имеющих утвержденную генеральную схему санитарной очистки территории	ед. % от общего количества
2.3.	Количество поселений, имеющих утвержденный порядок сбора отходов	ед. % от общего количества
3. Сведения об объектах захоронения отходов потребления
3.1.	Наличие закрытых (рекультивированных) объектов захоронения ТБО
3.1.1.	Количество объектов	ед.
3.1.2.	Занимаемая объектами площадь	га
3.1.3.	Объем захороненных на объектах отходов	м3
3.1.4.	Объем затраченных финансовых средств	тыс. руб.
3.2.	Наличие действующих полигонов для захоронения отходов потребления, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов
3.2.1.	Количество полигонов	ед.
3.2.2.	Занимаемая полигонами площадь	га
3.2.3.	Вместимость полигонов	м3
3.2.4.	Объем захороненных на полигонах отходов	м3
3.2.5.	Среднее плечо вывоза ТБО	км
3.3.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.3
3.3.1.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.3.1
3.3.2.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.3.2
3.3.3.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.3.3
3.3.4.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.3.4
3.4.	Наличие действующих полигонов для захоронения отходов потребления, не включенных в государственный реестр объектов размещения отходов
3.4.1.	Количество полигонов	ед.
3.4.2.	Занимаемая полигонами площадь	га
3.4.3.	Вместимость полигонов	м3
3.4.4.	Объем захороненных на полигонах отходов	м3
3.4.5.	Среднее плечо вывоза ТБО	км
3.5.	Наличие несанкционированных объектов размещения отходов
3.5.1.	Количество несанкционированных объектов размещения отходов	ед.
3.5.2.	Занимаемая площадь	га
3.5.3.	Объем захороненных отходов	м3
3.5.4.	Среднее плечо вывоза ТБО	км
3.6.	Потребность в строительстве новых полигонов для захоронения отходов потребления
3.6.1.	Количество полигонов	ед.
3.6.2.	Общая площадь полигонов	га
3.6.3.	Вместимость полигонов	м3
3.6.4.	Объем необходимых средств	млн. руб.
4. Сбор вторичных материальных ресурсов (ВМР)
4.1.	Количество собранных ВМР в 20__ году
4.1.1.	Черные металлы	т
4.1.2.	Цветные металлы	т
4.1.3.	Полимерные материалы	т
4.1.4.	Бумага и картон	т
4.1.5.	Стекло	т
4.1.6.	Изношенные шины	т
4.1.7.	Прочее	т
4.2.	Сведения о пунктах приема ВМР
4.2.1.	Наличие пунктов приема ВМР	ед.
4.2.2.	Потребность в пунктах приема ВМР	ед.
5. Проблемы обращения с отходами потребления и предлагаемые пути решения
1. 2. и т. д.

Муниципальный район (городской округ) _________________________________

Наименование органа местного самоуправления ___________________________

Почтовый адрес ________________________________________________________

Исполнитель ____________ Ф.И.О. ________________ (подпись)

________________ телефон

Руководитель ____________ Ф.И.О. ________________ (подпись)

________________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку
ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления

Характеристика объекта размещения отходов

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3
к Порядку
ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления

Инструкция
по заполнению формы
"Характеристика объекта размещения отходов"

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 4
к Порядку
ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления

                          Регистрационная карта

               базы данных  о технологиях использования и

                         обезвреживания отходов

Дата проведения инвентаризации ______________ 20 ___ г.

лист ________ листов ________

1. Инв. номер объекта

2. Назначение объекта

(код)

3. Расположение

4. ОКАТО территории расположения объекта

(код)

5. Наименование объекта (производство, цех, установка, участок):

6. Наименование технологии использования, обезвреживания или уничтожения отходов:

7.1. Наличие проекта на объект

7.2. Положительное заключение ГЭЭ

7.3. Дата

7.4. Номер

7.5. Наименование органа ГЭЭ:

8. Размер санитарно-защитной зоны, м

9. Виды и количество используемых, обезвреживаемых или уничтожаемых отходов:

9.1. Код по ФККО

9.2. Наименование отхода

9.3. Мощность

т/год

м3/год

10. Перечень продукции, полученной с использованием отходов:

10.1. Код ОКП

10.2. Наименование продукции

10.3. Наличие сертификата

11. Перечень образующихся отходов:

11.1. Код по ФККО

11.2. Наименование отходов:

12. Виды мониторинга окружающей среды на объекте:

12.1. Наименование вида мониторинга

12.2. Соблюдение нормативов качества ОС

(код)

 _______________________________________________________________________________

            (полное и сокращенное наименование юридического лица)

 _______________________________________________________________________________

                    (местонахождение юридического лица)

 ОГРН                ИНН                ОКВЭД                ОКПО

      --------------     --------------       --------------      --------------

 Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail _________________________________________

Руководитель юридического лица

                               ------------------    -------------------------

                                   (подпись)                 (Ф.И.О.)

                                               " ___ " ___________ 20 ___ г.

Приложение N 5
к Порядку
ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления

Инструкция по заполнению формы
"Регистрационная карта банка данных технологий использования и
обезвреживания отходов"

В поле 1 указывают инвентарный номер объекта (установки) использования или обезвреживания (уничтожения) отходов. Если инвентарный номер отсутствует, то он присваивается объектам использования или обезвреживания (уничтожения) начиная с единицы и далее по порядку.

В поле 2 вписывается назначение объекта и его код, которые выбирают из таблицы 1.

Таблица 1

Назначение объекта	Код для машинной обработки
Использование в качестве сырья или добавок к сырью	01
Регенерация (восстановление)	02
Извлечение ценных компонентов	03
Использование в качестве топлива (кроме уничтожения сжиганием)	04
Биологическая обработка с получением продукции (например, компостирование)	05
Физико-химическая обработка, не упомянутая ранее (например, выпаривание, сушка, прокаливание, нейтрализация, осаждение и т.д.)	06
Измельчение для последующего использования	07
Сортировка для последующего использования	08
Обезвреживание биохимическое	09
Обезвреживание реагентное (химическое)	10
Обезвреживание термическое, в том числе уничтожение сжиганием	11
Прочие (указать)	99

В поле 3 указывают один из вариантов расположения объекта:

- на основной производственной территории;

- на специально выделенной территории.

В поле 4 указывают код ОКАТО территории расположения объекта (первые 5 знаков).

В поле 5 указывают наименование производства, в рамках которого функционирует объект использования или обезвреживания (уничтожения) отходов, а также наименование самого объекта (установки).

В поле 6 указывают наименование технологии или способа использования (обезвреживания, уничтожения) отходов. Наименование должно отражать суть применяемой технологии или способа.

В поле 7.1 указывают наличие проекта на данный объект (есть, нет).

В полях 7.2 - 7.5 указывают наличие положительного решения государственной экологической экспертизы по проекту на данный объект (есть, нет); наименование органа, выдавшего положительное заключение государственной экологической экспертизы, реквизиты документа.

В поле 8 для объектов, расположенных на обособленной территории, указывают наличие и размер санитарно-защитной зоны в метрах.

В полях 9.1 - 9.3 указывают коды по ФККО и наименования отходов, которые могут быть, согласно регламенту, использованы или обезврежены (уничтожены) на данном объекте, а также указывают численное значение проектной мощности данного объекта по использованию или обезвреживанию каждого из перечисленных видов отходов, т/год и м3/год.

В полях 10.1 - 10.3 указывают коды ОКП и наименования продукции, производимой на данном объекте с использованием отходов, а также реквизиты сертификатов безопасности или соответствия, полученных на указанную продукцию.

В полях 11.1 - 11.2 указывают коды по ФККО и наименования отходов, образующихся в процессе функционирования данного объекта при получении продукции или после обезвреживания отходов.

В поле 12.1 в соответствии с таблицей 2 указывают виды и коды мониторинга окружающей природной среды, который фактически ведется в связи с эксплуатацией объекта.

Таблица 2

Виды мониторинга окружающей среды	Код для машинной обработки
Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)	01
Мониторинг поверхностных вод	02
Мониторинг почвенного покрова	03
Мониторинг атмосферного воздуха	04
Мониторинг атмосферных осадков	05
Мониторинг отсутствует	99

В поле 12.2 для каждого компонента окружающей среды указывают обобщенные результаты экологического мониторинга. Варианты внесения записей следующие:

- превышение установленных нормативов качества окружающей среды отсутствует;

- наблюдаются превышения по отдельным показателям;

- наблюдаются превышения по многим показателям.