Приложение N 2. Правила предоставления государственным гражданским служащим Республики Бурятия единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 2 июля 2008 г. N 336

Правила
предоставления государственным гражданским служащим Республики Бурятия
единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 июля 2008 г. N 336)
(с изменениями от 22 июня 2009 г.)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата) государственным гражданским служащим Республики Бурятия (далее - гражданский служащий) 1 раз за весь период государственной гражданской службы в Республике Бурятия (далее - гражданская служба), имеющим стаж гражданской службы не менее 3 лет, принятым на учет в органе государственной власти Республики Бурятия (далее - орган государственной власти) для получения единовременной выплаты.

2. Единовременная выплата предоставляется по решению межведомственного совета по предоставлению государственным гражданским служащим Республики Бурятия единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Межведомственный совет) при условии, что гражданский служащий:

а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;

б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, при этом обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи меньше учетной нормы;

в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

3. К членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

II. Порядок и условия постановки гражданского служащего
на учет для получения единовременной выплаты

4. Для постановки на учет для получения единовременной выплаты гражданский служащий представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Республики Бурятия единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Комиссия) по месту прохождения службы заявление на имя руководителя органа государственной власти, оформленное согласно приложению N 1. В заявлении указывается, что ранее в связи с прохождением гражданской или муниципальной службы единовременная выплата не предоставлялась.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из домовой книги;

б) копия финансового лицевого счета;

в) копия свидетельства о браке;

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);

д) копия трудовой книжки;

е) копии документов о наличии в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи жилых помещений (с представлением при необходимости их подлинников);

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).

5. Копии документов, указанные в пункте 4 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинников.

6. В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) органов государственной власти, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу.

7. При наличии у гражданского служащего и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

8. Представленные в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил заявление гражданского служащего и документы подлежат рассмотрению Комиссией.

Дата приема документов отражается в регистрационном журнале Комиссии. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема его заявления и документов.

9. Комиссия в течение одного месяца со дня регистрации заявления рассматривает заявление и документы, приложенные к нему, и принимает решение о постановке на учет либо об отказе в постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.

10. Комиссия вправе принять решение об отказе гражданскому служащему в постановке на учет в случае, если:

1) представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;

2) гражданский служащий для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий;

3) представлены не все документы в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

11. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершенным гражданским служащим для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты, относятся:

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.

12. Гражданский служащий, который для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

13. Решение Комиссии об отказе в постановке на учет с указанием основания для отказа выдается или направляется гражданскому служащему не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

14. Очередность постановки на учет устанавливается исходя из даты постановки гражданского служащего на учет. Для гражданских служащих с одинаковой датой постановки на учет очередность устанавливается исходя из стажа работы в органе государственной власти или на гражданской службе.

15. Гражданский служащий, состоящий на учете для получения единовременной выплаты, при переходе на гражданскую службу в другой орган государственной власти подлежит включению в список гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения гражданской службы в порядке, определяемом федеральным законодательством.

16. Гражданский служащий снимается с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа государственной власти;

б) в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации им права на получение единовременной выплаты, предусмотренного настоящими Правилами;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и в представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего права на постановку на такой учет);

д) в случае увольнения с гражданской службы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил);

е) в случае смерти гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил).

17. Решение о снятии гражданского служащего с учета должно быть принято Комиссией в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.

Решение о снятии гражданского служащего с учета с указанием оснований для снятия с учета выдается или направляется гражданскому служащему, в отношении которого оно принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия.

18. Сведения о гражданском служащем, состоящем на учете для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты (далее - Книга учета) в порядке очередности подачи заявлений.

Книга учета ведется секретарем Комиссии и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в Книгу учета, заверяются печатью и подписью секретаря Комиссии.

На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.

В случае если основания для получения гражданским служащим единовременной выплаты утрачены, Комиссия представляет руководителю органа государственной власти проект правового акта о снятии гражданского служащего с учета. Соответствующие изменения вносятся в Книгу учета в день принятия правового акта.

III. Определение размера единовременной выплаты

19. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты устанавливается в следующих размерах:

33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;

42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;

18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

20. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной выплаты, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются.

21. При расчете размера единовременной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы (полных лет) в следующих размерах:

от 3 до 5 лет стажа - 1,05;

от 5 до 9 лет стажа - 1,1;

от 9 до 11 лет стажа - 1,15;

от 11 до 15 лет стажа - 1,2;

от 15 до 20 лет стажа - 1,25;

20 лет стажа и более - коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.

22. Расчет единовременной выплаты осуществляется согласно приложению N 3, на основании норматива общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 19-21 настоящих Правил, размера средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для расчета размера субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений гражданами с привлечением средств республиканского бюджета, ежеквартально устанавливаемого Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

23. В случае если гражданский служащий имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности, и (или) жилые помещения, занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 19 и 20 настоящих Правил и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности, и (или) жилых помещений, занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в подпунктах "в", "г" пункта 2 настоящих Правил.

IV. Механизм предоставления, использования и
возврата единовременной выплаты

24. Список гражданских служащих органа государственной власти для предоставления единовременной выплаты (далее - список), утвержденный руководителем органа государственной власти, с пакетом документов, представленных в Комиссию органа государственной власти, ежегодно, до 1 марта, представляется для утверждения в Межведомственный совет.

25. Межведомственный совет рассматривает представленные списки и принимает персональные решения о включении гражданских служащих в сводный список гражданских служащих, которым предоставляется единовременная выплата (далее - сводный список), оформляемый согласно приложению N 2. Решение Межведомственного совета представляется в Администрацию Президента и Правительства Республики Бурятия.

26. Сводный список является открытым документом и может быть представлен для ознакомления гражданским служащим, включенным в него.

27. При соблюдении гражданским служащим условий предоставления единовременной выплаты, установленных Правилами, Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия предоставляет единовременную выплату гражданскому служащему путем перечисления денежных средств на счет, указанный гражданским служащим. Единовременная выплата считается предоставленной со дня перечисления денежных средств на расчетный счет гражданского служащего.

28. Единовременная выплата может быть использована в счет:

а) оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения;

б) оплаты паевого взноса, если гражданский служащий является членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива;

в) оплаты работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства;

г) погашения долга и (или) уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилья, включая ипотечные (за исключением штрафов, комиссий, пени за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной выплаты.

29. В случае направления средств единовременной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого на основании договора купли-продажи, гражданский служащий представляет в Комиссию копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, и копию свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации прав собственности гражданского служащего на жилое помещение, приобретенное за счет средств единовременной выплаты.

30. В случае направления средств единовременной выплаты в качестве платежа в счет оплаты паевого взноса гражданский служащий, являющийся членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, представляет в Комиссию:

а) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе гражданского служащего;

б) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение;

в) копию устава кооператива;

г) копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано гражданскому служащему после внесения паевого взноса в полном размере;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование гражданского служащего - члена кооператива.

31. В случае направления средств единовременной выплаты на оплату расходов по строительству объекта индивидуального жилищного строительства гражданский служащий представляет в Комиссию правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, документы, подтверждающие строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копию договора строительного подряда либо иные документы), и разрешение органа местного самоуправления на строительство этого объекта.

32. В случае направления средств единовременной выплаты в счет погашения долга и (или) на уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья, включая ипотечные (за исключением штрафов, комиссий, пени за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной выплаты, гражданский служащий представляет в Комиссию:

а) копию кредитного договора (договора займа);

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит, ипотечный заем);

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.

33. Гражданский служащий, которому предоставлена единовременная выплата, обязан в течение 3 месяцев с даты получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретенную жилую площадь (но не более чем через 24 месяца с даты перечисления единовременной выплаты) представить в Комиссию выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении квартиры или жилого дома (части жилого дома), которые были приобретены или построены с использованием единовременной выплаты.

34. В случае если гражданский служащий не использовал единовременную выплату, использовал ее в неполном объеме или использовал не по целевому назначению, он обязан вернуть единовременную выплату в республиканский бюджет в полном объеме.

V. Контроль

35. Ежегодно, до 1 марта, руководители органов государственной власти представляют в Администрацию Президента и Правительства Республики Бурятия списки гражданских служащих, получивших единовременную выплату.