Приложение N 15. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Приложение N 15

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30 мая 2014 г. N 249

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2014 г., 21, 24 августа, 13 октября 2015 г., 17 мая, 27 июня 2016 г., 31 июля 2017 г., 12 февраля 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151, и определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Республики Бурятия на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).

1.2. Получателями субсидии являются монопрофильные муниципальные образования (моногорода) Республики Бурятия, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования

II. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 февраля 2019 г. N 49

См. предыдущую редакцию

2.1. Размеры выделяемых субсидий по монопрофильным муниципальным образованиям определяются в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете.

Обязательным условием предоставления субсидии является отсутствие у получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

2.2. Субсидии предоставляются при выполнении следующих требований:

2.2.1. Представление органами местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2.2. Наличие муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства - нормативного правового акта органа местного самоуправления, в котором определены мероприятия, направленные на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства.

За счет средств субсидий органами местного самоуправления могут финансироваться следующие мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства:

а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 5.2. условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 167 (далее - Условия, утвержденные Приказом));

б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 5.4. Условий, утвержденных Приказом);

в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 5.5. Условий, утвержденных Приказом);

г) предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 5.6. Условий, утвержденных Приказом);

д) предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 6.1. Условий, утвержденных Приказом);

е) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 7.2. Условий, утвержденных Приказом);

ж) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 7.3. Условий, утвержденных Приказом);

з) субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность (требования и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать п. 7.4. Условий, утвержденных Приказом).

Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований должны быть выделены в отдельный раздел муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства.

2.2.3. Подписание соглашения между Администрацией монопрофильного (муниципального) образования и Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия, предусматривающего:

- объем и сроки предоставления субсидий;

- цели и условия предоставления субсидий;

- сроки и порядок представления отчетности;

- ответственность за использование бюджетных средств и нарушение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Включение монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Бурятия в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р.

2.2.5. Наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования (моногорода) средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, указанных в п. 2.2.2. настоящего Порядка, в объеме не менее 5% от суммы запрашиваемой субсидии.

2.3. Распределение субсидий осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления пропорционально, исходя из количества малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей) зарегистрированных на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Бурятия по состоянию на 01 января года в котором предоставляется субсидия.

2.4. Монопрофильные муниципальные образования (моногорода), претендующие на получение субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) паспорт муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку;

3) выписку из решения о бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования (моногорода) средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

4) порядки предоставления органами местного самоуправления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по мероприятиям перечисленным в пункте 2.2.2.

2.5. Министерство уведомляет органы местного самоуправления о приеме заявлений на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.

2.6. Органы местного самоуправления представляют заявления о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства с приложением необходимых документов в Министерство в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

2.7. Срок рассмотрения представленных заявлений о предоставлении субсидий - в течение 30 календарных дней с даты представления органом местного самоуправления заявления и до принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.8. Рассмотрение заявок по предоставлению субсидий осуществляет Комиссия при Министерстве (далее - Комиссия).

2.9. Состав, функции и порядок работы Комиссии утверждаются приказами Министерства.

2.10. Комиссия в течение 22 календарных дней со дня, следующего за днем подачи заявки, рассматривает заявки и по его результатам составляет мотивированное заключение, которое носит рекомендательный характер.

2.11. В течение 7 календарных дней с даты составления заключения Комиссия направляет указанное выше заключение министру либо лицу, его замещающему, для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.12. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается с учетом заключения Комиссии министром либо лицом, его замещающим.

2.13. Министерство по итогам рассмотрения документов в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения министром либо лицом, его замещающим, направляет органу местного самоуправления письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием оснований для отказа) и о праве обжалования данного решения, а также размещает решение министра либо лица, его замещающего, на официальном сайте Министерства.

2.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 2.4. настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений или документов;

2) не обеспечен должный уровень софинансирования расходных обязательств органа местного самоуправления, установленный пунктом 2.2.5;

3) мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, на которые запрашивается субсидия не соответствуют мероприятиям, указанным в пункте 2.2.2. настоящего Порядка.

2.15. Министерство, в случае принятия затрат к субсидированию, на основании решения о предоставлении субсидии:

1) готовит проект соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения министром либо лицом, его замещающим.

2) заключает с органами местного самоуправления Соглашение в течение 30 календарных дней со дня принятия решения, за исключением случаев, когда получатель субсидии не явился заключать Соглашение или отказался заключать Соглашение.

В случаях, когда получатель субсидии не явился заключать Соглашение или отказался заключать Соглашение в течение 30 календарных дней со дня принятия решения, в течение 10 календарных дней со дня истечения срока заключения Соглашения, министром либо лицом, его замещающим, принимается решение об отмене решения о предоставлении субсидии.

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения

3.1. Получатели субсидии подлежат обязательной проверке Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3.2. Министерство:

а) вправе запрашивать у Получателей субсидии информацию о ходе реализации Соглашения;

б) в случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение месяца с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии в доход бюджета Республики Бурятия в порядке, установленном действующим законодательством.

в) в случае невыполнения Получателем условий и обязательств по Соглашению не позднее чем за месяц до расторжения Соглашения направляет Получателю уведомление о расторжении Соглашения.