Приложение N 35. Порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 35 с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 марта 2020 г. N 172

Приложение N 35

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 05.04.2013 N 178

Порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

1. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предоставляются в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета без софинансирования за счет средств федерального бюджета.

2. Получателями субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия" (далее - Государственная программа).

4. Для расчета субсидии принимаются затраты без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

5. Предоставление субсидий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство).

6. Министерство заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии в рамках Государственной программы (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Бурятия в установленном порядке.

7. Соглашение заключается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии.

8. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в Соглашение, являются:

- согласие получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- запрет приобретения за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;

- последствия недостижения получателем субсидии установленного значения результата использования субсидии;

- ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий Соглашения, заключенного с Министерством.

9. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных для Министерства лимитов бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.

10. Срок рассмотрения пакета документов и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 15 рабочих дней со дня, указанного в абзаце первом пункта 21 настоящего Порядка.

11. В случаях, когда остаток средств, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление субсидий в текущем финансовом году, менее суммы, заявленной получателем, решение о предоставлении субсидий по последней поступившей заявке принимается на остаток лимитов бюджетных ассигнований с письменного согласия получателя.

В случае невозможности предоставления субсидии заявителю в полном объеме в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, в том числе, когда остаток средств в текущем финансовом году менее суммы, заявленной получателем, заявитель вправе обратиться в Министерство в следующем финансовом году за получением остатка субсидии без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора.

После исчерпания лимитов бюджетных ассигнований в текущем финансовом году поступившие пакеты документов возвращаются получателю без рассмотрения. Возврат пакета документов получателю не препятствует повторному обращению в следующем финансовом году.

Информирование о результатах рассмотрения заявления осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в формате, указанном получателем в заявлении.

12. Министерство по окончании проведения проверки документов и принятия положительного решения в течение 5 рабочих дней представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия по каждому получателю заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.

13. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимает уполномоченное лицо - министр (либо лицо, его замещающее) либо его заместитель.

14. В случае отсутствия на момент перечисления субсидии финансирования за счет средств республиканского бюджета Министерство информирует получателя в письменной форме о возможности перечисления средств после их поступления на лицевой счет Министерства.

15. Министерство производит перечисление субсидий не позднее 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Министерства.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 21, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 17, а также ненадлежащее оформление пакета документов (представление пакета документов в непрошитом и непронумерованном виде, отсутствие оттисков печати (при ее наличии), подписей должностных лиц).

В случае получения отказа получатель имеет право устранить замечания и представить исправленный пакет документов в срок не позднее 1 сентября текущего года.

17. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:

- наличие посевных площадей зерновых, зернобобовых и однолетних кормовых культур не менее 100 га, и (или) овощей открытого грунта не менее 7 га, и (или) картофеля не менее 10 га на 1 января текущего года;

- сохранение или увеличение посевных площадей на 1 января текущего года по сравнению с показателем на 1 января предыдущего года;

- наличие плановой структуры посевных площадей на текущий год;

- наличие в собственности и (или) в аренде земельных участков сельскохозяйственного назначения (или иного назначения разрешенного использования для ведения сельского хозяйства);

- наличие агронома в штате организации либо привлеченного по договору;

- отсутствие у получателя (на дату представления документов на получение субсидий) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у получателя (на дату представления документов на получение субсидий) просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

Выполнение указанного условия отражается получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии);

- получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- представление получателем периодической бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утверждаемым Минсельхозом России, и в сроки, определяемые Министерством;

- получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель не является получателем бюджетных средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке.

Выполнение указанного условия отражается получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии);

- отсутствие у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

Выполнение указанного условия отражается получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии).

18. Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета по ставке на 1 гектар:

1) посевной площади предыдущего года, занятой зерновыми, зернобобовыми, однолетними кормовыми сельскохозяйственными культурами, в размере 800 рублей (базовая ставка);

2) посевной площади предыдущего года, занятой овощными культурами открытого грунта, в размере 3200,0 рублей;

3) посевной площади предыдущего года, занятой картофелем, в размере 3600,0 рублей.

19. В случае, если урожайность зерновых культур предыдущего года составляет от 15 ц/га до 18 ц/га дополнительно к базовой ставке выплачивается 255 рублей.

20. В случае, если урожайность зерновых культур предыдущего года составляет 18,0 ц/га и более дополнительно к базовой ставке выплачивается 400 рублей.

Субсидии предоставляются при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 11-му Восточно-Сибирскому региону, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, для овощных культур ГОСТ Р 52171-2003, для картофеля ГОСТ 33996-2016.

21. Получатель субсидии до 10 апреля текущего года представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление на получение субсидии согласно приложению N 1 к Порядку предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства;

2) справку-расчет на предоставление субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

3) копию отчета о посевных площадях и валовом сборе сельскохозяйственных культур за предыдущий год в соответствии с категорией получателя:

- по форме 9-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства" либо по форме 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств";

4) копию акта проведения комплекса агротехнологических работ за предыдущий год согласно приложению N 4 к Порядку предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства;

5) плановую структуру посевных площадей на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства;

6) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (за предыдущий год) согласно приложению N 10 к Порядку предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства;

7) копию правоустанавливающих документов на землю;

8) копию сертификата семян и (или) копию протокола испытания семян;

9) справку о проведении фитоэкспертизы семян зерновых культур, выданную соответствующим органом по сертификации;

10) сведения о наличии агронома в штате организации либо привлеченного по договору (копия трудового договора или договора оказания услуг);

11) справку об отсутствии у получателя (на дату представления документов на получение субсидий) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Выполнение указанного условия подтверждается справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии.

В случае, если получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия;

12) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя, а также содержащую сведения о том, что получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

В случае, если получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в порядке межведомственного взаимодействия;

13) получатели субсидий, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, представляют уведомление об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденной приказом Минфина России, с отметкой налогового органа.

22. Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у получателя.

23. По итогам сева до 1 сентября текущего года получатели представляют в Министерство:

1) копию акта агрохимического обследования почв (сроком до 5 лет, с рекомендациями по применению минеральных удобрений) на плодородие и экологическую безопасность земель, используемых в производстве сельскохозяйственной продукции, согласно приложению N 8 Порядку предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства;

2) копию акта о проведении посевных работ в агротехнические сроки согласно приложению N 9 к Порядку предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства;

3) документы, подтверждающие приобретение минеральных удобрений для внесения в текущем году с учетом рекомендаций акта агрохимического обследования почв на плодородие и экологическую безопасность земель, используемых в производстве сельскохозяйственной продукции, но не менее 18 кг/га в физическом весе (или не менее 6 кг д. в.) под зерновые культуры, не менее 15 кг/га в физическом весе (или не менее 5 кг д. в.) под кормовые культуры, под картофель и овощи не менее 50 кг/га в физическом весе (или не менее 17 кг д. в.):

- копия договора приобретения минеральных удобрений;

- копия счета-фактуры;

- копия накладной;

- копии платежных документов.

Договор приобретения, представляемый получателем, должен содержать согласие поставщика, по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) для подтверждения использования для посева семян, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 11-му Восточно-Сибирскому региону, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, для овощных культур ГОСТ Р 52171-2003, для картофеля ГОСТ 33996-2016, получатели на весь объем высеваемых семян представляют:

1) по закупленным семенам - копию сертификата и (или) копию протокола испытания;

2) при наличии собственных семян - копию протокола испытания.

24. Получатели субсидий до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о достижении результатов использования субсидии, оформленный согласно приложению N 6 к Порядку предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства.

25. Министерством ежегодно оценивается эффективность осуществления расходов на основании достижения результата использования субсидии - сохранение или увеличение посевных площадей зерновых, зернобобовых и однолетних кормовых культур, и (или) овощей открытого грунта, и или картофеля на 1 января текущего года по сравнению с показателем на 1 января предыдущего года.

26. В случае, если получателем не достигнуты значения результата использования субсидии за отчетный год (за исключением недостижения результата использования субсидии в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы), субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования.

Объем средств, подлежащих возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году, рублей;

- коэффициент возврата субсидии из расчета 1 процент за каждый процент снижения значения результата использования субсидии, %.

27. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Министерство в пределах своих полномочий и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

29. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения организацией соответствующего требования Министерства.

30. При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

31. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется по письменному требованию Министерства, направляемому получателю. Получателем возврат осуществляется в течение первых 15 рабочих дней после отчетного года.

В случае нарушения срока возврата остатков субсидий в республиканский бюджет их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства

Заполняется

получателем субсидии

Справка-расчет на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
за _______________ 20__ г.
______________________________________________
(получатель субсидии)

Культура	Посевная площадь, га	Размер субсидии	Потребность в субсидии, рублей	Объем причитающейся субсидии, рублей*

*Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.

Руководитель
	(подпись)		(ФИО)

Главный бухгалтер
	(подпись)		(ФИО)

Исполнитель			"		"		20		г.
	(ФИО)

МП (при наличии)

"

"

20

г.