Приложение N 19. Порядок предоставления субсидий на реализацию подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия"

Приложение N 19

Порядок
предоставления субсидий на реализацию подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 апреля 2013 г. N 178)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 22 сентября, 4 декабря 2015 г., 25 февраля, 17 августа 2016 г., 15 февраля, 24 ноября 2017 г., 15 июня 2018 г., 8 февраля, 19 июня, 18 октября 2019 г., 23 января, 31 марта 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на проведение мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия".

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102 (далее - Государственная программа).

2. Участие в мероприятиях по развитию мелиорации земель в Республике Бурятия (далее - мероприятия) является добровольным.

Право на участие в мероприятиях имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - Получатели).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 18 июня 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июня 2018 г. N 328

См. предыдущую редакцию

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство) заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в рамках Государственной программы (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Бурятия в установленном порядке.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в Соглашение, являются:

- согласие Получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- запрет приобретения за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;

- последствия недостижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности предоставления субсидии.

4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах лимита бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 марта 2020 г. N 172

См. предыдущую редакцию

5. Министерство осуществляет проверку сведений и пакета документов, представленных заявителями, на соответствие:

- перечню документов, указанному в пункте 8, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидии на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе, приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

- перечню документов, указанному в пункте 8.1, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

Срок рассмотрения пакета документов и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 20 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

Информирование о результатах рассмотрения заявления осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в формате, указанном Получателем в заявлении.

Министерство по окончании проведения проверки документов и принятия положительного решения в течение 5 рабочих дней представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия по каждому получателю заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.

В случае отсутствия на момент перечисления субсидии финансирования за счет средств федерального и (или) республиканского бюджетов Министерство информирует получателя о возможности перечисления средств после их поступления на лицевой счет Министерства в письменной форме.

Министерство производит перечисление субсидий не позднее 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Министерства.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- выявление по результатам обследования завершенного объекта строительства, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, нарушений выполненных работ: отклонения по объему, качеству выполненных работ и по оборудованию от проектно-сметной документации;

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 8, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидии на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе, приобретенных в лизинг) за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов), а также ненадлежащее оформление пакета документов (представление пакета документов в непрошитом и непронумерованном виде, отсутствие оттисков печати (при ее наличии), подписей должностных лиц);

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанному в пункте 8.1, и условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, для получения субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, а также ненадлежащее оформление пакета документов (представление пакета документов в непрошитом и непронумерованном виде, отсутствие оттисков печати (при ее наличии), подписей должностных лиц).

Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.

В случаях, когда остаток средств, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление субсидий в текущем финансовом году, менее суммы, заявленной получателем, решение о предоставлении субсидий по последней поступившей заявке принимается на остаток лимитов бюджетных ассигнований с письменного согласия заявителя.

В случае невозможности предоставления субсидии заявителю в полном объеме в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, в том числе когда остаток средств в текущем финансовом году менее суммы, заявленной получателем, заявитель вправе обратиться в Министерство в следующем финансовом году за получением остатка субсидии без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора.

После исчерпания лимитов бюджетных ассигнований в текущем финансовом году поступившие пакеты документов возвращаются заявителю без рассмотрения. Возврат пакета документов заявителю не препятствует повторному обращению в следующем финансовом году.

6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 20 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 июня 2019 г. N 329

См. предыдущую редакцию

а) на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 20 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 июня 2019 г. N 329

См. предыдущую редакцию

б) на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 января 2020 г. N 28

См. предыдущую редакцию

7. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются в размере 50 процентов от произведенных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом фактического уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России на очередной финансовый год.

Для расчета субсидии принимаются затраты без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Обязательными условиями для получения субсидии являются:

- отсутствие у заявителя (на дату представления документов на получение субсидий) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Выполнение указанного условия подтверждается справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

- отсутствие у заявителя (на дату представления документов на получение субсидий) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

Выполнение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии).

- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- представление заявителем периодической бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утверждаемым Минсельхозом России, и в сроки, определяемые Министерством;

- заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- заявитель не является получателем средств из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке.

Выполнение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии).

- отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

Выполнение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя и печатью (при наличии)

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 января 2020 г. N 28

См. предыдущую редакцию

8. Для получения субсидий, указанных в подпункте "а" пункта 6 Получатель до 25 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии правоустанавливающих документов на земельные участки под мелиоративными системами общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

- копии проектно-сметной документации, задание на проектирование мелиоративного объекта или отдельно расположенного гидротехнического сооружения, положительное заключение экспертизы сметного расчета, выданное экспертной организацией, имеющей разрешение на данный вид экспертизы;

- копию акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2 (кроме субсидии на техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (кроме субсидии на техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

- копии договоров на выполнение подрядных работ (при привлечении подрядной организации), договора авторского и строительного надзора (кроме субсидии на техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

- копии платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату произведенных затрат;

- копию договора на поставку техники и оборудования и копии платежных документов, подтверждающих оплату;

- заверенные копии счетов-фактур и копии товарных (товарно-транспортных) накладных;

- копии актов о приемке произведенных монтажных и пусконаладочных работ.

- справку об отсутствии у заявителя (на дату представления документов на получение субсидий) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Выполнение указанного условия подтверждается справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

В случае, если Получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

В случае отсутствия правоустанавливающих документов на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения необходимо представить документы, подтверждающие право пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

В случае, если Получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в порядке межведомственного взаимодействия.

Обязательным условием договоров, предоставляемых Получателем в соответствии с настоящим пунктом, является согласие поставщика, по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатели субсидий, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, представляют:

- уведомление об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденной приказом Минфина России, с отметкой налогового органа.

Информация об изменениях:

Пункт 8(1) изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 января 2020 г. N 28

См. предыдущую редакцию

8(1). Для получения субсидий, указанных в подпункте "б" пункта 6 Получатель до 25 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- проектно-сметную документацию на проведение культуртехнических мероприятий;

- технологическую карту на проведение культуртехнических работ;

- акт приемки выполненных работ;

- расшифровку фактически произведенных затрат на выполнение работ согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- в случае выполнения работ подрядным способом представляются копии договоров на проведение работ с подрядными организациями, копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ.

- справку об отсутствии у заявителя (на дату представления документов на получение субсидий) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Выполнение указанного условия подтверждается справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

В случае, если Получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

В случае, если Получателем не представлен указанный документ, Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

- копии правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых проведены культуртехнические работы.

Получатели субсидий, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, представляют:

- уведомление об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденной приказом Минфина России, с отметкой налогового органа.

8(2). Исключен с 16 февраля 2017 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2017 г. N 59

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

8(3). Исключен с 16 февраля 2017 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2017 г. N 59

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2017 г. N 59 настоящее приложение дополнено пунктом 8(4), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8(4). Комплект документов, указанных в пунктах 8 и 8(1), представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью (при ее наличии) и подписью заявителя.

Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех представляемых документов с указанием номеров страниц.

Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя.

9. На основании приказа Министерство формирует комиссию по обследованию завершенного объекта строительства, с привлечением специалистов с ФГБУ "Управление Бурятмелиоводхоз" (по согласованию).

Комиссия выезжает на место строительства объекта и составляет акт обследования объекта, уведомив Получателя за 2 рабочих дня до планируемой даты поездки.

Обследование завершенного объекта строительства проводится в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Получатели несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Министерство в пределах своих полномочий проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями в сроки, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Приложение 19 дополнено пунктом 13 с 18 июня 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июня 2018 г. N 328

13. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется по письменному требованию Министерства, направляемому Получателю. Получателем возврат осуществляется в течение первых 15 рабочих дней после отчетного года.

В случае нарушения срока возврата остатков субсидии в республиканский бюджет их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.