Приложение. Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение фактических затрат на текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Улан-Удэ

Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 15.09.2020 N 229

Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение фактических затрат на текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий на финансовое обеспечение фактических затрат на текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Улан-Удэ (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях содействия управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, организациям, выполняющим по договору с собственниками жилья работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Под работами по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях настоящего Порядка понимаются следующие работы:

1.2.1. Текущий ремонт кровли, включая восстановление поврежденных элементов покрытия, водосточной системы.

1.2.2. Текущий и капитальный ремонт дымоходов, печных труб.

1.2.3. Текущий и капитальный ремонт печей, являющихся общим имуществом и расположенных в местах общего пользования.

1.2.4. Текущий ремонт мест общего пользования (чердаков, подъездов, подвалов, технических подполий, тамбуров, крылец).

1.2.5. Текущий ремонт фундамента, в том числе восстановление поврежденных элементов фундамента.

1.2.6. Текущий ремонт отмостки, в том числе восстановление поврежденных элементов отмостки.

1.2.7. Капитальный и текущий ремонт перекрытий, в том числе устранение прогибов, ремонт балок, щитов наката и других элементов перекрытия, необходимых для его нормального функционирования (с учетом разработки проектно-сметной документации).

1.2.8. Текущий ремонт внутридомовой системы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе частичная замена их участков.

1.2.9. Текущий ремонт оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на предоставление Субсидий, является Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на очередной финансовый год и плановый период", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.

1.4. Категории получателей Субсидии: управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, организации, выполняющие по договору с собственниками жилья работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (далее - Заявители).

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Заявители на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. У Заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. У Заявителей должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ".

2.1.3. Заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.1.4. Заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.5. Заявители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели настоящего Порядка субсидирования.

2.2. Субсидия предоставляется исходя из следующих условий:

2.2.1. Многоквартирный дом включен в Перечень многоквартирных домов, нуждающихся в выполнении работ, предусмотренных пунктами 1.2.1 - 1.2.9 настоящего Порядка, утверждаемый ежегодно распоряжением Администрации г. Улан-Удэ на основании предложений администраций районов г. Улан-Удэ в рамках подготовки многоквартирных домов к их эксплуатации в осенне-зимний отопительный период.

2.2.2. Приемка выполненных работ должна быть произведена с участием представителей Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик", администрации соответствующего района г. Улан-Удэ в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

2.2.3. Работы по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме произведены в текущем финансовом году.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии Заявитель не позднее 15 ноября текущего года предоставляет в Комитет следующие документы:

2.3.1. Заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером и заверенное печатью (при наличии), с просьбой предоставить Субсидии на финансовое обеспечение фактических затрат по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и объема требуемых средств.

2.3.2. Протокол общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или протокол подведения итогов открытого конкурса по выбору управляющей организации, или приказ Комитета об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом.

2.3.3. Протокол общего собрания о принятии решения о необходимости выполнения работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме из числа работ, указанных в пунктах 1.2.1 - 1.2.9 настоящего Порядка, и поручении Заявителю об организации таких работ, а также о принятии имущества, созданного в результате выполнения указанных работ, в состав общего имущества многоквартирного дома.

2.3.4. Отчет о затратах по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением копий актов выполненных работ, подписанных представителями Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик" и администрации соответствующего района г. Улан-Удэ, и справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3), составленных по каждому объекту и подписанных Заявителем и подрядной организацией, выполнившей работы по текущему и капитальному ремонту многоквартирного дома (в случае привлечения такой организации к выполнению работ в рамках настоящего Порядка).

2.3.5. Документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно);

- справка налогового органа на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно);

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ";

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, подтверждающая, что Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а в случае, если Заявитель является индивидуальным предпринимателем, - о том, что он продолжает осуществлять деятельность как индивидуальный предприниматель;

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, подтверждающая, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия или предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, эта организация не получает средства из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на основании иных нормативных правовых актов на цели настоящего Порядка.

2.4. Заявители несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах.

2.5. Комитет принимает заявление и приложенные к нему документы и рассматривает их в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Заявителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка;

- невыполнение Заявителем условий, установленных пунктом п. 2.2 настоящего Порядка;

- предоставление Заявителем неполного комплекта документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка;

- предоставление Заявителем документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, позднее 15 ноября текущего года;

- отсутствие или недостаток средств в текущем году в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку;

- предоставление Заявителем недостоверной информации.

2.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет Заявителю уведомление с указанием причин отказа.

2.7.1. Отказ не препятствует повторному обращению Заявителя с заявлением о получении Субсидии в пределах срока, установленного пунктом 2.3.

2.8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет заключает с получателем Субсидии договор субсидирования в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии по форме, установленной приказом Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ от 26.12.2016 N 202 (http://ulan-ude-eg.ru/admin-goroda/sostav/finans/npa).

Договор субсидирования должен:

- определять права и обязанности сторон;

- указывать объемы Субсидий;

- устанавливать условия и порядок перечисления денежных средств;

- устанавливать порядок предоставления отчетности об исполнении договора;

- устанавливать порядок контроля за исполнением договора;

- устанавливать ответственность за несоблюдение условий договора, предусматривающую возврат в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" сумм Субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать порядок возврата в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" суммы Субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать срок действия договора;

- устанавливать гарантийные обязательства Заявителя в течение 5 лет со дня приемки выполненных работ;

- устанавливать случаи и порядок заключения дополнительного соглашения к договору субсидирования, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора субсидирования;

- устанавливать согласие получателя Субсидии на осуществление Комитетом городского хозяйства и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления;

- устанавливать запрет приобретения получателем Субсидии за счет полученных из бюджета средств иностранной валюты;

- устанавливать уплату неустойки (пени) в случае просрочки исполнения получателем Субсидии обязательства, предусмотренного пунктом 2.15 настоящего Порядка;

- устанавливать обязанность получателя Субсидии по возврату Субсидии в полном объеме с уплатой штрафа в размере 10 процентов от суммы Субсидии, предоставленной по договору субсидирования, в случае, если получателем Субсидии обязательство, предусмотренное пунктом 2.15 Порядка, не исполнено в течение 45 календарных дней со дня получения Субсидии.

2.9. Комитет имеет право включать в договор субсидирования положения о сроках и формах предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

2.10. Размер Субсидии устанавливается равным размеру фактически понесенных Заявителем затрат и определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных Заявителем в соответствии с п. 2.3.4 настоящего Порядка, по формуле:

,

где: - фактические затраты на текущий ремонт кровли;

- фактические затраты по текущему и капитальному ремонту дымоходов, печных труб;

- фактические затраты по текущему и капитальному ремонту печей;

- фактические затраты по текущему ремонту мест общего пользования;

- фактические затраты по текущему ремонту фундамента;

- фактические затраты по текущему ремонту отмостки;

- фактические затраты по капитальному и текущему ремонту перекрытий;

- фактические затраты по текущему ремонту внутридомовой системы электроснабжения;

- фактические затраты по текущему ремонту оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

2.11. Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.

2.12. Не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидий подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ".

2.13. При предоставлении Субсидий выплаты в форме авансовых платежей не предусмотрены.

2.14. Предоставление Субсидии осуществляется перечислением с лицевого счета Комитета не позднее 45 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.15. Получатель Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения Субсидии обязан представить в Комитет копии платежных документов, подтверждающих несение затрат на цели предоставления Субсидии, в том числе перечисление денежных средств подрядной организации.

3. Порядок приемки выполненных работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах г. Улан-Удэ для организаций, претендующих на получение Субсидии

3.1. В целях приемки выполненных работ Заявитель направляет в Комитет письменное уведомление о выполнении работ, указанных в пп. 1.2.1 - 1.2.9 настоящего Порядка, и намерении об их сдаче.

3.2. К уведомлению о выполнении работ прилагаются следующие документы: проектно-сметная документация или локальный сметный расчет на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договор подряда на выполнение работ, акты приемки выполненных работ, подписанные Заявителем и подрядчиком, рабочая документация, разрешение (ордер) на производство земляных работ, оформленный в установленном порядке на каждый объект (при необходимости).

3.3. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления организует выезд представителей Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик" и администрации соответствующего района г. Улан-Удэ для проверки сметных расчетов и приемки выполненных работ.

3.4. При приемке работ представители Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик", администрации соответствующего района г. Улан-Удэ проводят проверку:

- соответствия объемов предъявляемых к сдаче работ и использованных материалов требованиям, предусмотренным условиями договоров подряда и проектно-сметной документации, предоставленных организацией для приемки работ;

- соответствия качества и технологии производства сдаваемых работ требованиям сводов правил, а также иной нормативной документации, регламентирующей выполнение и технологию производства сдаваемых работ.

3.5. В день приемки работ представители Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик" и администрации соответствующего района г. Улан-Удэ подписывают акт приемки выполненных работ. Акт составляется в количестве четырех экземпляров (по одному экземпляру для Заявителя, Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик" и администрации соответствующего района г. Улан-Удэ), имеющих одинаковую юридическую силу, и после подписания вручается каждой стороне в количестве 1 экземпляра. В случае обнаружения недостатков акт приемки выполненных работ представителями не подписывается. В этом случае Заявитель организует проведение повторной приемки согласно пп. 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий

4.1. Комитет и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений, неисполнения либо ненадлежащего исполнения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидий, Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате Субсидии, предъявленного Комитетом.

4.3. В случае отказа от добровольного возврата Субсидия возвращается в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Остатки Субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат добровольному возврату на лицевой счет Комитета не позднее 15 рабочего дня года, следующего за отчетным периодом, в случае, если Комитетом не принято решение о наличии потребности в указанных средствах.

4.5. В случае просрочки исполнения получателем Субсидии обязательства, предусмотренного пунктом 2.15 настоящего Порядка, получатель Субсидии уплачивает неустойку (пени). Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.15 настоящего Порядка, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Порядком срока исполнения обязательства. Такие пени устанавливаются в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы Субсидии, предоставленной по договору субсидирования.

4.6. В случае, если получателем Субсидии обязательство, предусмотренное пунктом 2.15 Порядка, не исполнено в течение 45 календарных дней со дня получения Субсидии, на основании требования Комитета Субсидия подлежит возврату в полном объеме. В таком случае получатель Субсидии уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы Субсидии, предоставленной по договору субсидирования.