Приложение. Положение об осуществлении муниципального лесного контроля и надзора

Приложение
к постановлению
Администрации г.Улан-Удэ
от 22 сентября 2008 г. N 467

Положение
об осуществлении муниципального лесного контроля и надзора

1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации порядок осуществления контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов в городских лесах в границах г. Улан-Удэ (далее - муниципальный лесной контроль и надзор).

2. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

3. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляет Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ.

4. Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств, находящихся на территории г. Улан-Удэ.

5. Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора взаимодействуют с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, организациями и гражданами.

6. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, одновременно по должности являются:

а) Председатель Комитета по строительству - главным муниципальным лесным инспектором г. Улан-Удэ;

б) Начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды Комитета по строительству - заместителем главного муниципального лесного инспектора г. Улан-Удэ;

в) муниципальные служащие ведущей и старшей групп должностей уполномоченного органа, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора - муниципальными лесными инспекторами г. Улан-Удэ;

7. Муниципальные лесные инспектора при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора имеют право:

а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков. Акт составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства на территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки. Предписание составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

д) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях на территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ";

е) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

ж) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.

8. Главный муниципальный лесной инспектор г. Улан-Удэ, его заместитель, муниципальные лесные инспектора г. Улан-Удэ помимо прав, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, имеют право:

а) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;

б) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.

9. Муниципальные лесные инспектора при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) проводить мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с поручениями Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и поручения Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ о проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору;

д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Муниципальным лесным инспекторам выдаются служебные удостоверения.

11. Проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми приказами Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ в соответствии с его компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан. Внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;

б) в случае получения от органов государственной власти, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.

12. Мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору проводятся с соблюдением требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

13. Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечивать муниципальным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.

14. Муниципальные лесные инспектора несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора.

Руководитель аппарата

Администрации г. Улан-Удэ

В.И. Марфин