Распоряжение Президента Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия от 19 августа 2009 г. N 65-РП/595-IV О Плане совместных мероприятий по реализации мер по противодействию коррупции

Распоряжение Президента Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия
от 19 августа 2009 г. N 65-РП/595-IV

На основании пункта 3 статьи 5 Закона Республики Бурятия от 16.03.2009 г. N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия", в целях консолидации усилий органов государственной власти Республики Бурятия, территориальных органов федеральных органов власти, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций и граждан по обеспечению противодействия коррупции, устранению причин и условий ее порождающих, искоренения злоупотреблений и пресечения преступлений с использованием должностного положения, создания благоприятных условий для развития экономики республики:

1. Утвердить прилагаемый План совместных мероприятий по реализации мер по противодействию коррупции.

2. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия от 11.04.2006 г. N 39-РП/664-III.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения по вопросам Правительства Республики Бурятия возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия (Егоров И.М.).

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения по вопросам Народного Хурала Республики Бурятия возложить на Совет Народного Хурала Республики Бурятия.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Бурятия

В.В. Наговицын

Председатель Народного Хурала Республики Бурятия

М.М. Гершевич

г. Улан-Удэ, Дом Правительства

19 августа 2009 года

N 65-РП/595-IV

План
совместных мероприятий по реализации мер
по противодействию коррупции
(утв. распоряжением Президента Республики Бурятия и Председателем Народного Хурала Республики Бурятия от 19 августа 2009 г. N 65-РП/595-IV)

NN п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Примечания
1	2	3	4	5
1. Обеспечение информационной прозрачности использования бюджетных средств
1.1.	Опубликование проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете	Народный Хурал РБ	Ежегодно до принятия проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 184-ФЗ, Законом РБ от 03.07.2007 г. N 2359-III
1.2.	Проведение публичных слушаний по проекту закона Республики Бурятия о республиканском бюджете	Народный Хурал РБ	Ежегодно до принятия проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 184-ФЗ, Законом РБ от 03.07.2007 г. N 2359-III
1.3.	Опубликование проекта закона Республики Бурятия об исполнении республиканского бюджета	Народный Хурал РБ	Ежегодно до рассмотрения проекта закона об исполнении республи-канского бюджета	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 184-ФЗ, Законом РБ от 03.07.2007 г. N 2359-III
1.4.	Проведение публичных слушаний по проекту закона Республики Бурятия об исполнении закона о республиканском бюджете	Народный Хурал РБ	Ежегодно до рассмотрения проекта закона об исполнении республи-канского бюджета	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 184-ФЗ, Законом РБ от 03.07.2007 г. N 2359-III
1.5.	Опубликование сведений о ходе исполнения республиканского бюджета за квартал	Правительство РБ	Ежеквартально не позднее 60 календарных дней после окончания отчетного периода	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 184-ФЗ, Законом РБ от 03.07.2007 г. N 2359-III
1.6.	Опубликование сведений о численности государственных гражданских служащих Республики Бурятия и работников государственных учреждений Республики Бурятия с указанием фактических затрат на их денежное содержание	Правительство РБ	Ежеквартально	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 184-ФЗ, Законом РБ от 03.07.2007 г. N 2359-III
1.7.	Опубликование отчетов Счетной палаты РБ о результатах проведенных контрольных мероприятий по исполнению доходных и расходных статей республиканского бюджета и бюджетов республиканских внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению	Счетная палата РБ (по согласованию)	Ежегодно	В соответствии с Законом РБ от 07.09.1995 г. N 191-I
1.8.	Представление в правоохранительные органы информации о выявленных фактах нарушений исполнения доходных и расходных статей республиканского бюджета, бюджетов республиканских государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов	Счетная палата РБ (по согласованию)	Постоянно при выявлении нарушения законов в случаях, установленных Законом РБ от 07.09.1995 г. N 191-I "О Счетной палате Республики Бурятия"	В соответствии с Законом РБ от 07.09.1995 г.N 191-I
1.9.	Анализ практики применения Закона РБ от 05.05.2005 г. N 1145-III "Об административных правонарушениях в сфере бюджетного законодательства"	Министерство финансов РБ	Ежегодно до 1 марта	В соответствии с Законом РБ от 05.05.2005 г. N 1145-III
1.10.	Анализ практики применения Закона РБ от 06.07.2004 г. N 736-III "Об административной ответственности в области охраны имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия и собственности муниципальных образований в Республике Бурятия"	Министерство имущественных и земельных отношений РБ	Ежегодно до 1 марта	В соответствии с Законом РБ от 06.07.2004 г.N 736-III
1.11.	Опубликование проектов местных бюджетов, решений об утверждении местного бюджета	Органы местного самоуправления в РБ (по согласованию)	Ежегодно до принятия решения об утверждении местного бюджета	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
1.12.	Опубликование годовых отчетов об исполнении местных бюджетов	Органы местного самоуправления в РБ (по согласованию)	Ежегодно не позднее принятия решения об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
1.13.	Опубликование ежеквартальных сведений о ходе исполнения местных бюджетов	Органы местного самоуправления в РБ (по согласованию)	Ежеквартально	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
1.14.	Опубликование сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание	Органы местного самоуправления в РБ (по согласованию)	Ежеквартально	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
1.15.	Контроль за обеспечением в Республике Бурятия муниципального финансового контроля	Администрация Президента и Правительства РБ (Комитет территориального развития)	Постоянно	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
1.16.	Анализ эффективности размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, выработка предложений по совершенствованию государственной политики в области государственных закупок	Республиканское агентство по государственным закупкам	Ежегодно до 1 марта	В соответствии с Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV, Указом Президента РБ от 07.11.2008 г. N 361
1.17.	Проведение сравнительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию для государственных и муниципальных нужд	Органы государственной власти РБ, органы местного самоуправления в РБ (по согласованию), размещающие соответственно государственные и муниципальные заказы	Ежегодно до 1 марта	В соответствии с Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV
2. Обеспечение информационной прозрачности процесса принятия решений государственными органами Республики Бурятия
2.1.	Рассмотрение информации Министерства внутренних дел по РБ, представляемой Президенту РБ и Народному Хуралу РБ о состоянии дел в сфере борьбы с коррупцией в органах государственной власти РБ и местного самоуправления в РБ	Президент РБ, Народный Хурал РБ	Ежегодно в течение месяца со дня поступления информации от МВД по РБ
2.2.	Анализ и обобщение обращений и заявлений граждан, свидетельствующих о фактах превышения должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления своих полномочий	Комиссия Народного Хурала РБ по противодействию коррупции, Администрация Президента и Правительства РБ (Контрольный комитет, Комиссия по правам человека при Правительстве РБ)	Ежегодно до 1 мая	В соответствии с Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV
2.3.	Размещение в средствах массовой информации и на сайтах в сети Интернет сведений о деятельности органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в РБ, в том числе о мерах по противодействию коррупции	Правительство РБ, Народный Хурал РБ, исполнительные органы государственной власти РБ, органы местного самоуправления в РБ (по согласованию)	Постоянно	В соответствии с Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV
2.4.	Организация и осуществление антикоррупционного мониторинга, обобщение результатов применения мер противодействия коррупции	Администрация Президента и Правительства РБ (Комитет специальных программ, Совет по безопасности при Президенте РБ)	Ежегодно до 1 апреля	В соответствии с Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV
2.5.	Проведение научно-практической конференции "Власть и коррупция в Республике Бурятия"	Народный Хурал РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Комитет специальных программ)	IV квартал 2009 года	В соответствии с Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV
3. Внедрение экспертизы правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
3.1.	Осуществление экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	Народный Хурал РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Государственно-правовой комитет), исполнительные органы государственной власти РБ	Постоянно	В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ, Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV
3.2.	Информационный обмен по итогам проведения антикоррупционной экспертизы законов РБ	Народный Хурал РБ, Правительство РБ	Ежеквартально
3.3.	Внедрение независимой экспертизы проектов правовых актов на коррупциогенность	Народный Хурал РБ, Правительство РБ	2009 год	В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ, Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV, постановлением Правительства РФ от 05.03.2009 г. N 195
3.4.	Направление в Народный Хурал Республики Бурятия копий заключений антикоррупционной экспертизы по проектам законов Республики Бурятия, вносимым Президентом Республики Бурятия, Правительством Республики Бурятия	Правительство РБ	Постоянно
3.5.	Обеспечение участия представителя разработчика законопроекта Республики Бурятия в заседаниях Комиссии Народного Хурала РБ по противодействию коррупции при рассмотрении данной Комиссией законопроекта на предмет наличия в нем коррупциогенных факторов	Комиссия Народного Хурала РБ по противодействию коррупции, разработчики законопроектов	Постоянно
3.6.	Проведение обучающих семинаров по разъяснению правил разработки проектов нормативных правовых актов и по внедрению антикоррупционной экспертизы	Комиссия Народного Хурала РБ по противодействию коррупции, Аппарат Народного Хурала РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Государственно-правовой комитет, Комитет государственной службы, кадровой политики и административной реформы, Комитет по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов)	Ежегодно
4. Меры по соблюдению на территории Республики Бурятия законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе
4.1.	Совершенствование обеспечения выполнения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, соблюдению запретов и ограничений, связанных с прохождением службы	Народный Хурал РБ, Правительство РБ	Постоянно
4.2.	На основе анализа состояния кадровой работы в органах государственной власти РБ и органов местного самоуправления в РБ выработка предложений по предупреждению фактов нарушений законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе	Совет по кадровой политике при Правительстве РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Комитет государственной службы, кадровой политики и административной реформы, Комитет территориального развития)	В течение 2009-2010 гг.
4.3.	Организация проверок сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а также соблюдения государственными и муниципальными служащими ограничений, установленных федеральным и республиканским законодательством	Органы государственной власти РБ, органы местного самоуправления в РБ (по согласованию)	Постоянно
4.4.	Организация учебных занятий с главами администраций муниципальных образований, руководителями правовых, кадровых служб органов местного самоуправления, органов государственной власти РБ по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе и государственной гражданской службе	Народный Хурал РБ, Правительство РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Комитет государственной службы, кадровой политики и административной реформы, Комитет территориального развития)	Ежегодно
4.5.	Включение в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих вопросов противодействия коррупции	Органы государственной власти РБ, органы местного самоуправления в РБ (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию)	Ежегодно
5. Взаимодействие со структурами гражданского общества
5.1.	Поддержка практики общественного мониторинга мер противодействия коррупции	Народный Хурал РБ, Правительство РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив)	Постоянно
5.2.	Организация и проведение парламентских слушаний по проблемам противодействия коррупции	Народный Хурал РБ	2010 г.
5.3.	Работа с общественными объединениями с целью привлечения их к проведению независимой экспертизы проектов правовых актов	Правительство РБ, Народный Хурал РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив)	IV квартал 2009 г., 2010 г.	В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ, Законом РБ от 16.03.2009 г. N 701-IV, постановлением Правительства РФ от 05.03.2009 г. N 195
5.4.	Организация конкурса среди СМИ на лучшую публикацию, направленную на антикоррупционную пропаганду	Правительство РБ, Народный Хурал РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Информационно-аналитичес- кий комитет)	2010 г.
5.5.	Проведение социологических опросов населения с целью выяснения уровня коррупции в Республике Бурятия, а также причин и условий, способствующих ее сохранению	Правительство РБ, Народный Хурал РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Информационно-аналитичес- кий комитет)	Ежегодно до 1 марта
5.6.	Систематическое правовое просвещение населения о возможностях и способах защиты от коррупции, в том числе представителей среднего и малого бизнеса	Правительство РБ, Администрация Президента и Правительства РБ (Комиссия по правам человека при Президенте РБ, Комитет специальных программ), юридические факультеты государственных и негосударственных вузов, филиалов иногородных вузов (по согласованию), республиканские, районные и городские печатные и электронные средства массовой информации (по согласованию)	Постоянно
5.7.	Анализ фактов административного вмешательства в деятельность предпринимателей, препятствующих развитию малого предпринимательства	Республиканское агентство по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий	Ежегодно до 1 марта
5.8.	Приглашение на заседания комиссий и иных коллегиальных органов, рассматривающих вопросы противодействия коррупции, представителей общественности, СМИ	Комиссия Народного Хурала РБ по противодействию коррупции, Совет по безопасности при Президенте РБ, Правительственная комиссия по проведению административной реформы в РБ	Постоянно