Приложение N 1. Положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 21 августа 2009 г. N 375

Положение
о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Постоянная Комиссия по вопросам рекультивации земель на территории г. Улан-Удэ, именуемая далее Комиссия, является постоянно действующим органом, обеспечивающим реализацию предусмотренной действующим законодательством процедуры приемки (передачи) рекультивированных земель, а также рассмотрение вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также нормативными правовыми актами г. Улан-Удэ и настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии является организация приемки (передачи) рекультивированных земель, обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования.

2.2. Для реализации поставленных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Рассматривает в установленном порядке поступившие в Комиссию извещения о завершении работ по рекультивации земель и прилагаемые к нему в соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 22.12.95 N 525 и комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.95 N 67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" документы.

2.2.2. Формирует состав рабочей группы для осуществления с выездом на место приемки (передачи) рекультивированных земель. Рассматривает вопросы о необходимости включения в состав рабочей группы экспертов, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов, организаций.

2.2.3. Составляет график выезда на место рабочей группы.

2.2.4. Рассматривает вопросы о продлении (сокращении) сроков восстановления плодородия почв, установленные проектом рекультивации земель.

2.2.5. При выявлении правонарушений, связанных с порчей, уничтожением плодородного слоя почвы, невыполнением или некачественным выполнением обязательств по рекультивации нарушенных земель, несоблюдением установленных экологических и других стандартов, направляет информацию в органы, уполномоченные в сфере земельного и экологического контроля для принятия в установленном порядке необходимых мер.

3. Права Комиссии

Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

3.1. Приглашать на заседания Комиссии должностных лиц органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, экспертов, специалистов, представителей заинтересованных лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 21 февраля 2013 г. N 61 пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Вносить предложения руководителю администрации г. Улан-Удэ по вопросу подготовки проектов муниципальных правовых актов, касающихся рекультивации земель.

3.3. Запрашивать необходимую для осуществления Комиссией возложенных на нее функций информацию в государственных и муниципальных органах, предприятиях, учреждениях, организациях.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Основной организационно-правовой формой работы Комиссии являются ее заседания. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.2. Информация о времени и месте проведения заседания Комиссии, а также о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, доводится до сведения членов Комиссии не позднее чем за одну неделю до дня заседания.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.4. Председатель Комиссии:

утверждает состав рабочей группы;

утверждает акт приемки (передачи) рекультивированных земель;

ведет заседания Комиссии;

проводит голосование членов Комиссии по вопросам, требующим принятия решений, и объявляет его результаты;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

решает иные вопросы организации работы Комиссии.

4.5. При отсутствии председателя Комиссии, его полномочия осуществляет заместитель председателя.

4.6. По итогам заседаний Комиссия принимает решения, которые считаются принятыми, если за них проголосовали не менее половины от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии. Особое мнение члена Комиссии, проголосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к решению Комиссии.

4.8. Контроль за выполнением решений, принятых Комиссией, возлагается на председателя Комиссии или лицо, которому это поручено.

4.9. Комиссия может использовать иные формы работы, осуществлять мероприятия, не противоречащие действующему законодательству.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.

5. Приемка (передача) рекультивированных земель

5.1. Приемка (передача) рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются документы, предусмотренные приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 22.12.95 N 525 и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.95 N 67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы":

- копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

- выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивируемых участков;

- проект рекультивации, санитарно-эпидемиологические заключения по нему;

- данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

- схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

- проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

- материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

- сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

- отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных документов может быть уточнен и дополнен Комиссией в зависимости от характера нарушенных земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

5.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая группа, которая утверждается председателем (заместителем) Комиссии в 10-дневный срок после поступления извещения.

5.3. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая группа проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов.

5.4. Лица, включенные в состав рабочей группы, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей группы не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

5.5. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Комиссии акта приемки - сдачи рекультивированных земель.

5.6. В случае неявки представителей сторон, передающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства указанных представителей о переносе срока выезда рабочей группы на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.