Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Республиканская целевая программа
"Cоздание и развитие ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский" Мухоршибирского
района Республики Бурятия на 2009-2012 годы "
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 апреля 2009 г. N 129)
Паспорт
"Cоздание и развитие ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский"
Мухоршибирского района Республики Бурятия на 2009-2012 годы "
Наименование Программы |
"Cоздание и развитие ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский" Мухоршибирского района Республики Бурятия на 2009-2012 годы " (далее - Программа) |
Решение о разработке программы |
Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" от 14.07.2007 г.N 446; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина "О проработке вопросов социально - экономического развития Мухоршибирского района Республики Бурятия" от 19.01.2009 г. NВП - П16 - 227 |
Заказчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. |
Основные исполнители Программы |
Сельскохозяйственные организации Мухоршибирского района: ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский", СПК "Колхоз "Искра"", ОАО "Агротопводстрой", ООО "СП Тугнуй", ООО "Мухоршибирь", СПК "Знамя Ленина", СПК "Родина", ОАО " Барское" |
Основные разработчики Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Муниципальное образование "Мухоршибирский район" |
Цели и задачи Программы |
Основной целью Программы является: Повышение занятости населения, уровня среднемесячной заработной платы, объемов производства свинины путем создания и развития ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский". Основными задачами Программы являются: 1)Создание нового комплекса по производству и переработке свинины; 2)Стимулирование рационального размещения и эффективной специализации агропромышленного производства на базе создаваемого свинокомплекса; 3) повышение качества жизни сельского населения; |
Сроки реализации Программы |
2009 - 2012 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2012 годы составит 854,8 млн. рублей, в том числе финансирование по годам: 2009 год - 596,2 млн. руб., 2010 год - 231,2 млн. руб., 2011 год - 27,4 млн. руб. в том числе: - за счет республиканского бюджета - 75,6 млн. рублей, в том числе 2009 г. - 20,1 млн. рублей, 2010 г. - 50,4* млн. рублей, 2011 г. - 5,1* млн. рублей; - за счет внебюджетных средств** - 779,2 млн. рублей, в том числе 2009 год- 576,1 млн. рублей, 2010 г. - 180,8* млн. рублей, 2011 г. - 22,3* млн. рублей. |
Основные мероприятия программы и направления финансирования Программы |
Оказание содействия сельхозтоваропроизводителям Мухоршибирского района в: 1. Строительстве свинокомплекса на 10 тыс. голов, закупе племенного молодняка свиней, сельскохозяйственной техники и оборудования для свиноводства и создания собственной кормовой базы в сельскохозяйственных организациях района; 2. Строительстве комбикормового цеха; 3. Строительстве цеха по забою свиней и производству мясных полуфабрикатов. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Увеличение числа занятых в сельскохозяйственных организациях МО "Мухоршибирский район" на 100 работающих; Рост среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях Мухоршибирского района в 2012 году к уровню 2008 года в 3,3 раза; Рост объемов производства cвинины в Республике Бурятия - на 46,6%, в МО "Мухоршибирский район- в 4,8 раза; |
Система управления и контроля |
Контроль за реализацией программы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Исполнители программных мероприятий представляют отчеты Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Разработка Программы связана с неудовлетворительной обеспеченностью населения Республики Бурятия и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности свининой собственного производства (обеспеченность населения Республики Бурятия свининой составляет 40%, перерабатывающих организаций - на 20%).
Недостаток собственных средств сельскохозяйственных организаций не позволяет им вести расширенное производство, внедрять новые технологии, приобретать современную технику, наблюдается снижение поголовья свиней и производства свинины.
Таблица 1
Показатели |
Ед. изм. |
2006 год |
2007 г. |
2008 г. |
2008 г. к 2006 г., % |
Поголовье свиней во всех категориях хозяйств Мухоршибирского района |
голов |
9056 |
10015 |
9523 |
105,1 |
в т.ч. в сельхозорганизациях Мухоршибирского района |
голов |
264 |
264 |
75 |
28,4 |
Производство мяса всего, в т.ч. свинины Мухоршибирского района |
тонн |
3949 1802 |
3951 1600
|
4170 1600 |
105,6 88,8 |
Продолжение указанных тенденций развития агропромышленного производства Мухоршибирского района приведет к дальнейшей деградации производства и снижению уровня жизни сельского населения, существенному сокращению продовольственной обеспеченности республики.
В свете принятых программ ускоренного развития Республики Бурятия, как крупного транспортно - логистического узла, центра туризма Забайкалья, развития горнодобывающих отраслей, туристско-рекреационной зоны
"Байкал" и др., неудовлетворительная обеспеченность населения малотранспортабельными и экологически чистыми продуктами питания, неразвитость сельских территорий станут существенным тормозом для реализации стратегических программ республики и Мухоршибирского района в частности.
Основными причинами недостаточного развития АПК и сельских территорий Мухоршибирского района являются:
-сложные природно-климатические условия, низкая продуктивность сельскохозяйственных животных;
-ограниченность имеющихся финансовых, трудовых, энергетических и других ресурсов и недостаточная проработка механизмов их эффективного использования;
-значительное снижение технической оснащенности производства в отраслях АПК;
-высокий физический и моральный износ фондов, недостаток собственных средств организаций на технико-технологическое перевооружение;
-слабое внедрение научных разработок, передового опыта и других инноваций в производство;
-низкое качество сельскохозяйственной продукции в связи с отсутствием современной техники и оборудования, в том числе для первичной переработки и хранения продукции на местах;
-сокращение численности трудоспособного населения, его старение и значительный отток экономически активного населения из села, в том числе квалифицированных специалистов при одновременном сохранении устойчивого роста безработицы на селе и увеличении числа высвобождаемых работников из агропромышленного производства, усложнении ситуации с трудоустройством сельских граждан;
-низкий уровень социально-культурных, медицинских, образовательных и бытовых условий жизни на селе (жилищных и т.д.);
-низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве, что не обеспечивает расширенного воспроизводства рабочей силы на селе и не стимулирует приток специалистов в аграрное производство.
В связи с указанным, предлагается в рамках Программы решить некоторые проблемные вопросы АПК в Республике Бурятия. Одной из быстроокупаемых, приоритетных отраслей сельского хозяйства является свиноводство, развитие которого могло бы способствовать внедрению интенсивных технологий в АПК и повышению уровня жизни сельского населения. Одним из путей решения проблемы является создание свинокомплекса, использующего передовые, научно-обоснованные технологии производства и переработки свинины, что позволит обеспечить ускоренное развитие экономики района и Республики Бурятия в целом и снять социальную напряженность на селе.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является:
Повышение занятости населения, уровня среднемесячной заработной платы, объемов производства свинины путем создания и развития ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский".
Основными задачами Программы являются:
1)Создание нового комплекса по производству и переработке свинины;
2)Стимулирование рационального размещения и эффективной специализации агропромышленного производства на базе создаваемого свинокомплекса;
3) Повышение качества жизни сельского населения;
3. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы
В период реализации Программы будут задействованы механизмы интенсивного развития свиноводства в Мухоршибирском районе и создана база для обеспечения населения Республики Бурятия свининой.
Реализация Программы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в районе ресурсов земли, техники, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности, что позволит внести существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Основные целевые индикаторы Программы представлены в таблице 2
Целевые индикаторы Программы на 2009-2012 годы
Таблица 2
Показатель |
Ед. изм. |
Годы |
|||||
2007 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2012 к 2007,% |
||
Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств Мухоршибирского района |
млрд. руб. |
0,9 |
1,0 |
1,2 |
1,3 |
1,6 |
177,8 |
В том числе в сельскохозяйственных организациях Мухоршибирского района |
млрд. руб. |
0,3 |
0,35 |
0,45 |
0,55 |
0,85 |
в 2,8 раза |
Численность занятых в сельском хозяйстве Мухоршибирского района |
тыс. чел. |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
5,4 |
5,4 |
101,9 |
Производительность труда Мухоршибирского района |
тыс. руб. на 1 чел. |
169,8 |
188,6 |
226,4 |
240,7 |
296,2 |
174,4 |
Среднемесячная заработная плата Мухоршибирского района |
тыс. руб. |
3,1 |
5,3 |
6,6 |
7,9 |
10,3 |
в 3,3 раза |
Производство мяса на душу населения Мухоршибирского района |
кг. на 1 чел. |
141 |
148,0 |
300 |
400 |
433 |
в 4,3 раза |
Поголовье свиней в Мухоршибирском районе во всех категориях хозяйств |
голов |
10015 |
9050 |
19050 |
19050 |
19100 |
190,7 |
в т.ч. в сельскохозяйственных организациях - участниках программы |
голов |
264 |
70 |
10070 |
10070 |
10150 |
в 38раз |
Производство свинины во всех категориях хозяйств, в живом весе Мухоршибирского района |
тонн |
1600 |
1550 |
7350 |
7500 |
7800 |
В 4,8раза |
Производство мясо свинины в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, ж.м., тонн |
тонн |
14362 |
15826 |
18699 |
19958 |
21059 |
146,6 |
в т.ч. в сельскохозяйственных организациях - участниках программы, в живом весе |
тонн |
10 |
12 |
5812 |
5962 |
6262 |
В 626раз |
Ежегодный прирост объемов производства свинины в сельскохозяйственных организациях- участниках программы |
тонн |
-2 |
-5 |
5800 |
150 |
300 |
- |
в т.ч. в сельскохозяйственных организациях - участниках программы |
тонн |
0,6 |
0,6 |
5800 |
150 |
300 |
- |
Cреднесуточный привес свиней, грамм в сельскохозяйственных организациях-участниках программы |
грамм |
80 |
80 |
450 |
560 |
700 |
В 8,7раза |
Прибыль в сельскохозяйственных организациях - участниках программы |
млн. руб. |
- |
- |
53 |
70 |
100 |
- |
Достижение программной цели в 2012 году позволит достичь в сравнении с уровнем 2007 года:
Увеличение числа занятых в сельскохозяйственных организациях МО "Мухоршибирский район" на 100 работающих;
Роста среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях Мухоршибирского района в 3,3 раза;
Роста объемов производства cвинины в Республике Бурятия - на 46,6%, в МО "Мухоршибирский район - в 4,8 раза;
- роста среднесуточный привеса в сельскохозяйственных организациях-участниках программы в 8,8 раза;
- увеличения производства мяса на душу населения в 4,3 раза;
4. Перечень и описание программных мероприятий
В целях достижения индикаторов, предусмотренных таблицами 1 и 2 программы, планируется оказание содействия сельхозтоваропроизводителям Мухоршибирского района в:
1. Строительстве ОАО "Свинокомплекса Мухоршибирский" на 10 тыс. голов, закупе племенного молодняка свиней, сельскохозяйственной техники и оборудования для свиноводства и создания собственной кормовой базы в сельскохозяйственных организациях района;
2. Строительстве комбикормового цеха;
3. Строительстве цеха по забою свиней и производству мясных полуфабрикатов.
Перечень и описание программных мероприятий приведено в таблице 3 Программы.
Таблица 3
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования, млн. рублей |
Ответственные исполнители |
1. |
Строительство свинокомплекса, закуп племенного молодняка свиней и техники и оборудования |
2009-2011 г. |
727,0 |
сельхозорганизации - участники Программы |
1.1 |
в т.ч. проектно-сметная документация |
2009 г. |
3,0 |
-"- |
1.2 |
строительно-монтажные работы |
2009-2010 г. |
511,8 |
-"- |
1.3 |
приобретение племенного молодняка свиней |
2010-2011 г. |
20,7 |
-"- |
1.4 |
приобретение техники и оборудования |
2010-2011 г. |
191,5 |
-"- |
2. |
Строительство комбикормового завода |
2009-2011 г. |
100,0 |
-"- |
2.1. |
в т.ч. проектно-сметная документация |
2009-2010 г. |
1,0 |
-"- |
2.2. |
строительно-монтажные работы |
2009-2010 г. |
87,0 |
-"- |
2.3. |
приобретение оборудования |
2010-2011 г. |
12,0 |
-"- |
3. |
Строительство убойного пункта |
2009-2011 г. |
27,8 |
-"- |
3.1. |
в т.ч. проектно-сметная документация |
2009 г. |
0,8 |
-"- |
3.2. |
строительно-монтажные работы |
2009-2010 г. |
10,0 |
-"- |
3.3. |
приобретение оборудования |
2010-2011 г. |
17,0 |
-"- |
5. Ресурсное обеспечение программы
Таблица 4
N п\п |
Наименование мероприятия |
Общий объем финансирования, в т.ч. по источникам, млн. руб. |
2009-2012 годы |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012*** год |
Показатели реализации мероприятия |
1. |
Строительство свинокомплекса, закуп племенного молодняка свиней, техники и оборудования |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва**
|
727,0 49,7 677,3 |
552,4 18,3 534,1 |
164,2 31,4* 132,8 |
10,4
10,4 |
|
Создание свинокомплекса |
1.1. |
в т.ч. проектно-сметная документация |
РБ* |
3,0 |
3,0 |
|
|
|
ПСД на сумму 3 млн. руб |
1.2. |
строительно-монтажные работы |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
511,8 40 471,8
|
399,2 10 389,2 |
112,6 30* 82,6 |
|
|
Проведение СМР на сумму 511,8 млн.руб |
1.3 |
приобретение племенного молодняка свиней |
Внебюдж. ср-ва** |
20,7 |
|
10,3 |
10,4 |
|
Приобретение 3300 голов молодняка свиней |
1.4. |
приобретение техники и оборудования (приложение 1 и 2 к Программе) |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
191,5 6,7 184,8 |
150,2 5,3 144,9 |
41,3 1,4* 39,9 |
|
|
Приобретение 6 тракторов,6 культиваторов, 6 комбайнов, 6 автомобилей |
2. Строительство комбикормового завода | ||||||||
2. |
Строительство комбикормового завода (приложение 3 к Программе) |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
100,0 20,0 80,0
|
43,0 1,0 42,0
|
57,0 19,0* 38,0 |
|
|
Организация собственного производства комбикормов |
2.1. |
в т.ч. проектно-сметная документация |
РБ* |
1,0 |
1,0 |
|
|
|
ПСД на сумму 1 млн. руб. |
2.2. |
строительно-монтажные работы |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
87,0 15,4 71,6 |
42,0 - 42,0 |
45,0 15,4* 29,6 |
|
|
Проведение СМР на сумму 87 млн. руб. |
2.3. |
приобретение оборудования |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
12,0 3,6 8,4 |
|
12,0 3,6* 8,4 |
|
|
приобретение оборудования по производству комбикормов 1 комплект |
3. Строительство цеха по забою свиней и производству мясных полуфабрикатов. | ||||||||
3. |
Строительство убойного пункта; |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
27,8 5,9 21,9 |
0,8 0,8 |
10,0
10,0 |
17,0 5,1* 11,9 |
|
Обеспечение рентабельности производства свинины |
3.1. |
в т.ч. проектно-сметная документация |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
0,8 0,8 |
0,8 0,8 |
|
|
|
ПСД на сумму 0,8 млн. руб. |
3.2. |
строительно-монтажные работы |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
10,0
10,0 |
|
10,0
10,0 |
|
|
Подготовлена ПСД на сумму 10 млн. руб. |
3.3. |
приобретение оборудования (Приложение 4 к Программе) |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
17,0 5,1 11,9 |
|
|
17,0 5,1* 11,9 |
|
Приобретение оборудования по забою свиней и первичной переработке мяса (согласно Приложению N 4) |
4. Итого по ресурсному обеспечению программы | ||||||||
|
Итого |
Всего РБ* Внебюдж. ср-ва** |
854,8 75,6 779,2 |
596,2 20,1 576,1 |
231,2 50,4* 180,8 |
27,4 5,1* 22,3 |
|
|
Мероприятия Программы предусматривают создание нового производственного комплекса по производству и первичной переработке свинины в Мухоршибирском районе с. Тугнуй с участием заинтересованных сельскохозяйственных организаций. Оплату проектно-сметной документации планируется производить за счет средств республиканского бюджета. Планируется развитие собственной кормовой базы по производству зерна на землях сельскохозяйственных организаций района (Приложение 4 Программы), приобретение племенного молодняка свиней (при интенсивном откорме молодняк к 6-месячному возрасту доводят до 90 кг при затрате корма 3,9-4 кормовые единицы на 1 кг привеса).
Предусмотрены мероприятия по субсидированию части затрат из республиканского бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники для производства кормов сельхозорганизациям-участникам Программы и технологического оборудования, необходимого для производства свинины в размере 50% первоначального взноса по лизингу. Приобретение оборудования по комбикормовому заводу и цеху по забою свиней и производству мясных полуфабрикатов планируется производить с частичной компенсацией (30%) их стоимости из республиканского бюджета. Предусматривается частичная компенсация затрат из республиканского бюджета по строительству свинокомплекса и комбикормового завода.
6. Социально-экономическая эффективность Программы
Реализация мероприятий Программы позволит довести численность поголовья свиней в хозяйствах всех категорий Мухоршибирского района до 19,1 тыс. голов, что в 2 раза выше уровня 2007 года, что будет способствовать созданию 100 новых рабочих мест и дополнительному ежегодному поступлению налогов в бюджеты всех уровней в сумме 7,2 млн. рублей (таблица 5).
Расчет индикаторов экономической эффективности Программы
Таблица 5
Показатели |
Годы |
2012 г. к 2008 г., % |
||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
1. Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, гол. |
76249 |
78880 |
79891 |
83597 |
87269 |
114,4 |
1. 2.Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий МО "Мухоршибирский район", гол. |
9523 |
9050 |
19050 |
19050 |
19100 |
200,6 |
3. Удельный вес поголовья Мухоршибирского района в общереспубликанском поголовье свиней, % |
12,4 |
11,4 |
23,8 |
22,7 |
21,8 |
175,8 |
2. 4. Поголовье свиней на ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский", тыс. гол. |
- |
- |
10000 |
10000 |
10000 |
- |
5. Среднесуточный привес, грамм на на ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский", |
|
|
450 |
560 |
700 |
- |
6. Валовое производство свинины в Мухоршибирском районе (ж.в.), во всех категориях хозяйств, тонн |
1600 |
1550 |
7350 |
7500 |
7800 |
487,5 |
7. Удельный вес Мухоршибирского района в общереспубликанском объеме производства свинины, % |
11,1 |
9,7 |
39,3 |
37,5 |
37,0 |
в 3,3 раза |
8. Валовое производство свинины (ж.в.), на ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский", тонн (согласно оборота стада) |
- |
- |
5812 |
5962 |
6262 |
- |
9. Стоимость реализации свинины, тыс. руб. за 1 тонну ж.в. (по сложившимся ценам реализации 2009 года, без учета инфляции) |
60,0 |
70,0 |
72,0 |
72,0 |
72,0 |
120,0 |
10. Общая стоимость свинины в действующих ценах, во всех категориях хозяйств, млн. руб. |
96,0 |
108,5 |
529,2 |
540,0 |
561,6 |
585,0 |
11. Общая стоимость свинины в действующих ценах, на ОАО "Свинокомплекс Мухоршибирский", млн. руб. |
|
|
418,5 |
429,3 |
450,8 |
- |
12. Чистая прибыль предприятия, млн. руб. |
|
|
45,0 |
100,0 |
120,0+ |
|
13. Начисление налогов, тыс. руб. |
|
|
2,7 |
4,5 |
7,2 |
- |
14. Рабочие места, чел. |
|
|
30,0 |
60,0 |
100,0 |
- |
Анализ динамики целевых индикаторов Программы и индикаторов ее экономической эффективности при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства свинины в Республике Бурятия за счет роста объемов в Мухоршибирском районе (таблица 6).
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе
Таблица 6
Показатели |
Ед. изм. |
Годы |
Всего за 4 года |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
Ежегодный прирост валового производства свинины, на свинокомплексе "Мухоршибирский", тыс. тонн |
тыс. тонн |
|
5,8 |
0,15 |
0,3 |
6,25 |
|
То же в стоимостном выражении (ВП) |
млн. руб. |
|
417,6 |
10,8 |
21,6 |
450,0 |
|
Ежегодный прирост налогов от к предыдущему году |
млн. руб. |
- |
2,7 |
1,8 |
2,7 |
7,2 |
|
Общее финансирование Программы |
млн. руб. |
596,2 |
231,2 |
27,4 |
|
854,8 |
|
Показатели эффективности |
Эобщ. |
% |
- |
180,6 |
39,4 |
- |
52,7 |
Эффективность расходования средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования по формуле: Эобщ = ВП/Ф х 100, где Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств, ВП - ежегодный прирост товарной продукции мяса свинины в стоимостном выражении, Ф - объем финансирования производства продукции.
Как видно из таблицы 5, значение коэффициента Эобщ. в среднем арифметическом выражении составляет 52,7 %. Это означает достаточно высокую степень возмещения общих затрат по программе через прирост валового продукта отрасли - в среднем менее 1,9 года (100: 52,7% = 1,9 года).
Оценка эффективности реализации Программы будет выражаться в достижении целевых индикаторов, указанных в таблице 5.
7. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных средств. Объем средств на реализацию запланированных мероприятий по Программе, рассчитан:
а) с учетом фактически сложившихся тарифов и цен в 2008 - 2009 гг. на строительно-монтажные работы, проектно - сметную документацию, технику, технологическое оборудование и племенной скот.
б) экспертных оценок капитальных вложений на технологическое оборудование свиноферм Республики Бурятия.
Общая потребность средств составляет 854,8 млн. руб.
8. Оценка рисков реализации Программы
1. На результаты реализации Программы могут повлиять:
а) Внешние риски:
- недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей из собственных и заемных средств;
- непредвиденно высокий рост цен на технику и оборудование, которые могут привести к существенному удорожанию свинины и трудностям с его реализацией.
б) Внутренние риски:
- производственные и технологические риски (обеспечение кормами и т.д.).
2. Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов.
3. При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов свинины из-за невыхода на прогнозируемые показатели среднесуточного привеса молодняка свиней и поголовья. В качестве критериев невыхода на плановые показатели принят уровень соответствующего года по среднесуточному привесу свиней и выполнение только на 85 (минус 15 % к плану).
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта реализации Программы в части объемов производства свинины, млн. рублей в ценах соответствующего года
Таблица 7
Nп\п |
Виды рисков |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
1. |
От невыхода на плановый среднесуточный привес, грамм |
12,0 |
67,5 |
84,0 |
105,0 |
2. |
Тоже в стоимостном выражении, млн. руб. |
0,02 |
19,3 |
24,0 |
30,3 |
3. |
От невыхода на плановое поголовье, гол |
10,0 |
1510,0 |
1510,0 |
1522,0 |
4. |
Тоже в стоимостном выражении, млн. руб. |
0,02 |
15,9 |
19,8 |
24,9 |
5. |
Невыход на плановое производство свинины, тонн |
1,8 |
872,0 |
894,3 |
939,3 |
6. |
Общая оценка рисков: от невыхода на плановый валовой объем производства свинины, млн. руб., в ценах 2008 года(строка 2+строка 4). |
0,04 |
35,2 |
43,8 |
55,2 |
Общая оценка рисков осуществляется по следующей формуле:
Им = Имо+ Ип,
где Им - риски от невыхода на плановую продукцию, тыс. руб.
Имо - от невыхода на плановую продуктивность,
Ип - от невыхода на плановое поголовье свиней,
Расчеты показывают, что риски от невыхода на плановые показатели по продуктивности и поголовью свиней составят в 2012 году 12,2% плановой стоимости производимой продукции, что не окажет значительного влияния на уровень рентабельности производства свинины.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей программы
9. Описание системы управления реализацией Программы
Система управления реализацией Программы:
- ответственным за реализацию Программы в целом, достижение целей, задач, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в программе, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.
- координацию деятельности, учреждений и организаций, участвующих в реализации Программы и их согласованные действия по реализации программных мероприятий, осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- реализацию каждого мероприятия Программы и соответственно реализацию программы, осуществляют сельскохозяйственные организации - участники Программы;
- ответственным за формирование отчетности о ходе реализации Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Информация об исполнении Программы представляется участниками в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия ежеквартально, отчет ежегодно.
10. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы 2009-2012 годы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.