Приложение. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе "город Улан-Удэ"

Приложение
к Решению
Улан-Удэнского городского
Совета депутатов
от 26 ноября 2009 г. N 203-14

Порядок
проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе "город Улан-Удэ"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2010 г., 11 декабря 2012 г., 31 октября 2013 г., 20 мая 2014 г., 1 октября 2015 г., 17 марта, 23 июня 2016 г., 9 февраля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 1 октября 2015 г. N 125-12 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Улан-Удэ" - Улан-Удэнском городском Совете депутатов, Администрации города Улан-Удэ, Контрольно-Счетной палате города Улан-Удэ (далее - органы местного самоуправления).

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 11 декабря 2012 г. N 631-52 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) в органах местного самоуправления проводится в целях:

1) формирования профессионального состава кадров муниципальных служащих в органах местного самоуправления;

2) отбора претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - претенденты), соответствующих квалификационным требованиям муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 20 мая 2014 г. N 836-71 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Конкурс в органах местного самоуправления объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы в течение 3 месяцев со дня возникновения вакансии.

Вакантной должностью муниципальной службы является незамещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления.

Руководитель структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ обязан уведомить Управление по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ о наличии вакансии в течение 1 месяца со дня возникновения вакансии.

1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

1.5. При поступлении на муниципальную службу не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 23 июня 2016 г. N 225-23 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Конкурс не проводится:

- при заключении срочного трудового договора;

- при переводе муниципального служащего на иную вакантную должность муниципальной службы в пределах равнозначной группы должностей или вакантную нижестоящую должность, связанном с проведением в органах местного самоуправления реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), ликвидации или упразднении управлений, комитетов, отделов, сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания, изменением подведомственности (подчиненности);

- при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группам высших и младших должностей муниципальной службы.

- при назначении на Должности муниципальной службы из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе.

- при назначении на должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей на которых связано с работой со сведениями, составляющими государственную тайну;

- при назначении на должности муниципальной службы граждан, заключивших договор о целевом обучении на конкурсной основе;

- при переводе муниципального служащего на иную равнозначную должность муниципальной службы внутри одного органа местного самоуправления, подразделения органа местного самоуправления с правом юридического лица.

2. Состав комиссии и порядок ее формирования

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 17 марта 2016 г. N 193-20 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, формирование кадрового резерва и конкурсного отбора лиц для заключения договора о целевом обучении, актом органа местного самоуправления утверждается постоянная конкурсная комиссия. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на кадровую службу органа местного самоуправления.

2.2. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 7 октября 2010 г. N 341-26 пункт 2.4. раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В комиссию включаются представители научных и образовательных учреждений, других организаций, в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

2.5. Количество членов конкурсной комиссии с учетом независимых экспертов составляет не менее 5 человек.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 11 декабря 2012 г. N 631-52 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6 Конкурсная комиссия работает на постоянной основе. Все члены конкурсной комиссии обладают при принятии решений равными правами.

2.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

2.8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, которое подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

3. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 20 мая 2014 г. N 836-71 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Решение о проведении конкурса в органе местного самоуправления оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления.

Конкурс проводится в два этапа.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 1 октября 2015 г. N 125-12 пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня начала проведения конкурса публикует объявление о проведении конкурса в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник города Улан-Удэ".

В публикуемом объявлении о проведении конкурса указываются: наименование вакантной должности муниципальной службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; условия проведения конкурса; перечень документов, подлежащих представлению; дата, место и время приема документов; дата, место и время проведения конкурса; проект трудового договора; адреса официальных сайтов, содержащих информацию о конкурсе.

Одновременно орган местного самоуправления размещает информацию о проводимом конкурсе на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ - www.ulan-ude-eg.ru и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" - www.gossluzhba.gov.ru".

На официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ www.ulan-ude-eg.ru дополнительно размещается информация о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение должностей муниципальной службы, о составе конкурсной комиссии, о порядке поступления граждан на муниципальную службу, о порядке обжалования результатов конкурса, о кадровом резерве, номера телефонов, для получения информации по вопросам замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.

3.2.1. Для участия в конкурсе претендент представляет в кадровую службу органа местного самоуправления следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 17 марта 2016 г. N 193-20 подпункт "д" пункта 3.2.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) заключения медицинских учреждений (психоневрологического, наркологического и медицинского учреждения по месту жительства гражданина или по месту его динамического наблюдения) по форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 N 984н.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 1 октября 2015 г. N 125-12 подпункт "е" пункта 3.2.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460;

ж) выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и единого государственного реестра юридических лиц Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 20 мая 2014 г. N 836-71 пункт 3.2.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом "з"

з) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 9 февраля 2017 г. N 294-28 пункт 3.2.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом "и"

и) сведения за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу, об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 2867-р.

В случае представления неполного пакета документов претендент вправе представить документы не позднее срока, установленного для приема документов. Документы, полученные после окончания срока приема документов, возвращаются претенденту.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 11 декабря 2012 г. N 631-52 в пункт 3.2.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Сведения, представленные претендентами в соответствии с настоящим Порядком, проверяются в установленном федеральными законами порядке с письменного согласия претендента.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 31 октября 2013 г. N 759-64 в пункт 3.2.3. раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.3. На первом этапе по окончании срока приема документов конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку соответствия документов, представленных претендентом, перечню документов, установленному пунктом 3.2.1. настоящего Порядка, и принимает решение о допуске претендента к участию во втором этапе конкурса или об отказе в допуске к участию и о назначении второго этапа конкурса.

3.2.4. Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случае:

- непредставления полного пакета документов, указанных пунктом 3.2.1. настоящего Порядка, в установленный срок для приема документов;

- несоответствия претендента квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

3.2.5. Решение конкурсной комиссии о допуске к участию во втором этапе конкурса принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 3.2.4, и оформляется протоколом комиссии. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ по адресу: www.ulan-ude-eg.ru. публикует информацию об итогах первого этапа конкурса.

3.3. На втором этапе конкурса проводится оценка профессионального уровня участника конкурса посредством тестирования с использованием программного обеспечения и оценка профессионального уровня, соответствия квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы в ходе собеседования.

Решение комиссии о признании участников, прошедших второй этап конкурса принимается по итогам тестирования и собеседования большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом комиссии.

3.4. Конкурс признается комиссией несостоявшимся в случае:

- если по окончании срока подачи документов на участие в конкурсе не поданы документы либо поданы документы только от одного претендента;

- неявки всех участников на второй этап конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 20 мая 2014 г. N 836-71 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении повторного конкурса в случае, если в результате проведения конкурса не был выявлен победитель конкурса, либо конкурс был признан несостоявшимся.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 1 октября 2015 г. N 125-12 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Уведомление о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в течение 7-рабочих дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок  на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ - www.ulan-ude-eg.ru и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" - www.gossluzhba.gov.ru". Повторный конкурс объявляется в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о проведении повторного конкурса.

3.7. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 20 мая 2014 г. N 836-71 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8

3.8. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 20 мая 2014 г. N 836-71 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.9

3.9. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, то с согласия указанного лица издается распоряжение руководителя органа местного самоуправления о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы.

4. Заключительные положения

4.1. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и участников конкурса могут быть им возвращены в течение трех лет со дня завершения конкурса по заявлению в письменной форме. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению. Документы победителя конкурса хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

4.3. Гражданин вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.