Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июля 2006 г. N 213 "О Порядке организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия"

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 11 июля 2006 г. N 213
"О Порядке организации особо охраняемых природных территорий
регионального и местного значений на территории Республики Бурятия"
(с изменениями от 24 июля, 18 сентября 2007 г., 24 июля 2009 г.)

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 г. N 1438-III "Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия.

2. Внести в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.05.1997 г. N 170 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" в Республике Бурятия" следующие изменения:

1) в абзаце первом преамбулы слова "особо охраняемых природных территорий с разрешенной рекреационной деятельностью" исключить;

2) в абзаце четвертом преамбулы слова "и рекреации, улучшения координации между органами исполнительной власти Республики Бурятия и местным самоуправлением в развитии особо охраняемых природных территорий с разрешенной рекреационной деятельностью" исключить;

3) в пункте 1 абзацы второй, пятый и седьмой исключить;

4) в пункте 2 абзац третий исключить;

5) пункт 7 исключить;

6) в пункте 10 абзацы третий - пятый исключить;

7) приложения N 1 и N 4 признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Республики Бурятия

И.М. Егоров

Порядок организации
особо охраняемых природных территорий
регионального и местного значений на территории
Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 июля 2006 г. N 213)
(с изменениями от 24 июля, 18 сентября 2007 г., 24 июля 2009 г.)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 4 Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 г. N 1438-III "Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия" и регулирует деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по созданию новых или изменению существующих границ и статуса особо охраняемых природных территорий в Республике Бурятия (далее - ООПТ), включающую проведение научно-исследовательских работ, присвоение статуса, установление режима особой охраны и географическое обозначение ООПТ с учетом их категории.

2. С учетом особенностей режима ООПТ и статуса природоохранных учреждений, в ведении которых они находятся, различают следующие категории ООПТ на территории Республики Бурятия:

1) ООПТ регионального значения:

- природные парки;

- государственные природные заказники;

- памятники природы;

- дендрологические парки;

- ботанические сады;

- лечебно-оздоровительные местности и курорты регионального значения;

- рекреационные местности регионального значения;

- природные микрозаказники регионального значения;

- природно-исторические комплексы;

2) ООПТ местного значения:

- рекреационные местности местного значения;

- природные микрозаказники местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 сентября 2007 г. N 290 пункт 3 Порядка к настоящему Постановлению изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального либо местного значения осуществляется в соответствии с федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия.

4. В настоящем Порядке:

1) под природным микрозаказником понимается незначительная по площади ООПТ регионального или местного значения (до 10 га), созданная без изъятия земельных участков, имеющая особо важное значение для жизнедеятельности диких животных и особо ценных видов растений, а также сохранения редких и исчезающих видов диких животных и растений с локальным характером распространения, когда организация более крупного заказника представляется нецелесообразной вследствие значительной удаленности (разобщенности) мест жизнедеятельности диких животных и(или) особо ценных видов растений: локальные места обитания диких животных и произрастания ценных видов растений, в том числе редких, эндемичных, реликтовых и исчезающих видов; места сезонной концентрации диких животных на ограниченных по площади участках, выполняющие важную роль в их жизненных циклах (глухариные тока, места размножения, места миграций, массовых переправ копытных через реки и другие);

2) под природно-историческим комплексом понимается ООПТ регионального значения, образованная с целью сохранения природных комплексных участков, имеющих особую экологическую и историко-культурную ценность, обеспечения традиционного образа жизни коренного и старожильческого населения, в том числе малочисленных народов и этнических групп, в местах их компактного проживания и сохранения их духовной и материальной культуры, исторически сложившегося жизненного уклада и традиций природопользования;

3) под рекреационной местностью понимается ООПТ регионального или местного значения, используемая или потенциально пригодная для кемпинговой, пляжной, туристической и иной рекреации и нуждающаяся в особом режиме охраны окружающей среды и регулировании антропогенной нагрузки: пригородные зеленые зоны и природные комплексы берегов водных объектов (прибрежные рекреационные зоны), водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, участки леса вдоль берегов водных объектов и другие.

5. Финансирование расходов, связанных с организацией ООПТ регионального значения, осуществляется за счет ежегодно выделяемых средств республиканского бюджета.

6. Настоящий Порядок не распространяется на деятельность органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по созданию новых или изменению существующих границ и статуса ООПТ, категории которых не предусмотрены настоящим Порядком.

II. Схема размещения и развития ООПТ Республики Бурятия

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий нормативно-регулятивные, исполнительно- распорядительные функции и функции по предоставлению государственных услуг в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды, (далее - Министерство), в ведении которого находятся ООПТ регионального значения, организует проведение научно-исследовательских работ с целью установления экологической, научной, экономической и исторической ценности ООПТ Республики Бурятия. Научно-исследовательские работы проводятся с учетом зонально-географического, экосистемного, социального, исторического, научно-исследовательского принципов.

8. Утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст пункта 9

10. Утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст пункта 10

11. Утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст пункта 11

III. Присвоение статуса ООПТ регионального значения

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Присвоение статуса ООПТ регионального значения осуществляется решением Правительства Республики Бурятия на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в отношении:

1) природных парков - по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

2) государственных природных заказников, памятников природы, рекреационных местностей регионального значения, природных микрозаказников регионального значения и природно-исторических комплексов - по представлению Министерства, по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления, на территории которых располагается соответствующая ООПТ регионального значения.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Указанное выше представление Министерства должно опираться на разработанную по результатам комплексного экологического обследования соответствующей территории проектную документацию ООПТ регионального значения, включающую в себя:

1) проект положения об ООПТ регионального значения и его охранной зоне (при необходимости ее установления) согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку;

2) картографические материалы предполагаемой ООПТ регионального значения с указанием границ и их описанием;

3) схему резервируемых земельных участков с данными по категориям земель, формам собственности, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков;

4) градостроительное заключение по размещению ООПТ регионального значения;

5) эколого-экономическое обоснование организации ООПТ регионального значения, содержащее сведения:

- о наличии или отсутствии на данной территории полезных ископаемых с их характеристикой (запасы, ресурсы, хозяйственная значимость, стоимостная оценка);

- для участков лесного фонда - о распределении по категориям защитности, об учете лесного фонда, расчетной лесосеке;

- о необходимых затратах, включая компенсацию убытков, возникающих в случае изъятия земельных участков;

- об альтернативных вариантах сохранения объектов природы, находящихся в границах проектируемой ООПТ.

14. Изменение статуса ООПТ регионального значения осуществляется в том же порядке, что и его установление.

IV. Присвоение статуса ООПТ местного значения

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Присвоение статуса ООПТ местного значения осуществляется решением соответствующего уполномоченного в установленном действующим законодательством порядке органа местного самоуправления на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы и по согласованию с Правительством Республики Бурятия.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Согласование проекта решения органов местного самоуправления о присвоении статуса ООПТ местного значения осуществляется по результатам рассмотрения Министерством проектной документации ООПТ местного значения, состав которой определяется в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

17. В соответствии с настоящим Порядком статус ООПТ местного значения может быть присвоен территории, расположенной в границах исключительно одного муниципального образования.

18. Изменение статуса ООПТ местного значения осуществляется в том же порядке, что и его установление.

19. Финансирование расходов, связанных с организацией ООПТ местного значения, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о присвоении статуса ООПТ местного значения либо его изменении.

V. Установление режима особой охраны
ООПТ Республики Бурятия

20. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного ООПТ Республики Бурятия определяются в положении о нем, утверждаемом органом государственной власти или органом местного самоуправления, решением которого данной территории был присвоен статус ООПТ Республики Бурятия.

21. Решение о резервировании земельных участков, на которых предполагается организация ООПТ Республики Бурятия, и об ограничении на них хозяйственной и(или) рекреационной деятельности в соответствии с установленным режимом их особой охраны принимает Правительство Республики Бурятия на основании утвержденной схемы размещения и развития ООПТ Республики Бурятия, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. В решении указываются:

1) границы резервируемого участка и сроки резервирования;

2) перечень ограничений прав собственников земельных участков, арендаторов и землепользователей в связи с соблюдением режима особой охраны ООПТ Республики Бурятия.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Министерством в течение трех месяцев с даты вступления в силу решения Правительства Республики Бурятия о резервировании земельных участков доводит до сведения собственников, арендаторов земельных участков, землепользователей информацию о целях, сроках, условиях резервирования и последующего изъятия земельных участков путем публикации в средствах массовой информации.

23. Ограничения прав землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков в связи с соблюдением режима особой охраны ООПТ, последующее изъятие земельного участка (при необходимости), в том числе путем выкупа, определение выкупной цены земельного участка, прекращение прав собственности, аренды, владения или пользования земельным участком при его изъятии, государственная регистрация указанных ограничений (обременений), а также возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны ООПТ Республики Бурятия производятся в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

24. Изменение режима ООПТ Республики Бурятия осуществляется в том же порядке, что и его установление.

VI. Географическое обозначение ООПТ Республики Бурятия

25. Географическое обозначение ООПТ Республики Бурятия осуществляется путем обозначения на местности границ ООПТ и их охранных зон специальными знаками, информирующими население об ограничениях или запрещениях хозяйственной и иной деятельности на данных территориях.

26. Установка специальных знаков, а также иное информирование населения о присвоении территории статуса ООПТ Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством обеспечивают:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в подпункт 1 пункта 26 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в отношении ООПТ регионального значения - Министерство и подведомственные ему государственные учреждения;

2) в отношении ООПТ местного значения - орган местного самоуправления, решением которого данной территории был присвоен статус ООПТ местного значения, и подведомственные ему муниципальные учреждения.

27. На основании вступившего в силу решения Правительства Республики Бурятия или соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления о присвоении статуса ООПТ Республики Бурятии в установленном законодательством порядке сведения об этом вносятся:

1) Министерством - в кадастр ООПТ регионального значения;

2) соответствующим органом местного самоуправления - в кадастр ООПТ местного значения.