Приложение. Порядок представления и рассмотрения документов, обосновывающих расчеты тарифов и стоимости услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями

Приложение
к постановлению
Администрации г.Улан-Удэ
от 26 мая 2009 г. N 238

Порядок
представления и рассмотрения документов, обосновывающих расчеты
тарифов и стоимости услуг, оказываемых муниципальными
предприятиями и учреждениями

1. Настоящий Порядок представления и рассмотрения документов, обосновывающих расчеты тарифов и стоимости услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями, (далее - Порядок) определяет процедуру представления и рассмотрения материалов для установления тарифов и проверки стоимости услуг муниципальных предприятий и учреждений (далее - предприятий, учреждений).

2. Представление и рассмотрение материалов для установления тарифов и проверки стоимости услуг муниципальных предприятий и учреждений осуществляется по инициативе предприятий, учреждений, а также по инициативе органов местного самоуправления по результатам проверки хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и при необходимости введения дополнительных услуг.

3. Для установления тарифов и выдачи заключения по экономической обоснованности стоимости услуг предприятий, учреждений на очередной период их действия производится расчет тарифов и стоимости услуг.

4. Расчет тарифов и стоимости услуг осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и Администрации г. Улан-Удэ.

5. Для проведения проверки экономической обоснованности тарифов и стоимости услуг предприятия, учреждения представляют в Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет) заявление о рассмотрении материалов для установления тарифов и проведении проверки стоимости услуг в срок до:

- учреждения культуры -1 мая;

- учреждения образования -1 июня;

- организации, оказывающие услуги по погребению умерших (погибших) граждан, предоставляемых согласно гарантированному перечню, и платных ритуальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня, -1 июля;

- организации, оказывающие услуги по уборке территорий города, эксплуатации (обслуживанию) установок электрического освещения, светофорных объектов, - 1 августа;

- структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ -1 сентября;

- организации, реализующие топливо печное бытовое (уголь, дрова) населению - 1 сентября;

- учреждения здравоохранения - 1 октября;

- прочие - 1 сентября года, предшествующего очередному периоду действия тарифов.

5.1. В заявлении указываются:

регистрационный (исходящий) номер обращения и дата;

наименование и размер проектируемых тарифов и стоимости услуг;

перечень представляемых документов.

5.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (пересмотра) тарифов и стоимости услуг, причины изменения тарифов и стоимости услуг, а также краткий анализ работы предприятий, учреждений за прошедший отчетный период;

2) утвержденный перечень платных услуг для установления тарифов структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ;

3) краткое описание технологического процесса оказания услуг;

4) сведения о фактических и планируемых объемах оказываемых услуг с приложением обоснования данных;

5) действующие на предприятиях, учреждениях учредительные документы и другие нормативные правовые акты по вопросам ценообразования (положение, устав, коллективный договор с приложениями, штатное расписание, приказы и решения руководителя и так далее);

6) отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов и стоимости услуг;

7) данные бухгалтерской, статистической и иной отчетности за предшествующий период регулирования, заверенные подписью руководителя и печатью;

8) справка о среднемесячной заработной плате в целом по предприятию, учреждению, по категориям рабочих и служащих;

9) расчет себестоимости, необходимой прибыли, тарифов и стоимости услуг с приложением экономического обоснования данных (с указанием применяемых норм и нормативов);

10) расчет стоимости услуг предприятий, учреждений, оказывающих услуги по уборке территорий города, эксплуатации (обслуживанию) установок электрического освещения, светофорных объектов, согласно таблицам N 1, 2 настоящего Порядка, с приложением экономического обоснования данных.

6. Копии документов, указанных в подпунктах 5, 7 пункта 5.2 настоящего Порядка, заверяются руководителем предприятия, учреждения или уполномоченным лицом. Подпись руководителя или уполномоченного лица предприятия, учреждения скрепляется печатью.

7. Документы, указанные в подпунктах 1, 3-4, 6, 8-10 пункта 5.2 настоящего Порядка, представляются в виде оригиналов этих документов с подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью предприятия, учреждения.

Документы представляются на бумажном носителе. Дополнительно документы могут быть представлены в электронном виде.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

В случае представления неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Порядка, Комитет вправе требовать представление всех документов в 5-ти дневный срок.

В случае если в установленный срок предприятие, учреждение не представит всех требуемых и надлежащим образом оформленных документов, Комитет вправе отказать в рассмотрении представленных документов.

При необходимости получения дополнительной информации, требующейся для проведения проверки экономической обоснованности тарифов и стоимости услуг, Комитет вправе запросить дополнительные документы с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах. Предприятия, учреждения обязаны представить необходимые документы в 5-ти дневный срок.

Проверку экономической обоснованности тарифов и стоимости услуг предприятий, учреждений осуществляет Управление регулирования тарифов Комитета.

Срок проведения проверки экономической обоснованности тарифов и стоимости услуг предприятий, учреждений составляет 30 дней, в случае запроса дополнительных документов срок проведения проверки продлевается на 10 рабочих дней.

8. Заключение по результатам проверки экономической обоснованности стоимости услуг после предварительного согласования с предприятием, учреждением направляется Комитетом отраслевому Комитету и предприятию, учреждению.

9. Заключение по результатам проверки экономической обоснованности проектов тарифов после предварительного согласования с предприятием, учреждением представляется Управлением регулирования тарифов на рассмотрение Тарифной комиссии.

10. Решения Тарифной комиссии с заключением экономической обоснованности проектов тарифов направляются Комитетом на рассмотрение Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

Руководитель аппарата Администрации г. Улан-Удэ

В. Еманаков

Анализ стоимости услуг

таблица 1

N п\п

Наименование услуг

Единица измерения

Факт предшествующего периода

Отчетный период

План на регулируемый период

Отклонение расходов регулируемого периода в % от

План

Факт

Объем работ

Стоимость услуги, руб.

Всего расходов, тыс. руб.

Объем работ

Стоимость услуги, руб.

Всего расходов, тыс. руб.

Объем работ

Стоимость услуги, руб.

Всего расходов, тыс. руб.

Объем работ

Стоимость услуги, руб.

Всего расходов, тыс. руб.

факта предшествующего периода

плана отчетного периода

1

Ручная уборка мостов и путепроводов:

1.1

в дневное время

тыс. кв.м.

1.2

в ночное время

тыс. кв.м.

2

Ручная уборка городских дорог

тыс. кв.м.

3

Механизированная уборка трактором-щеткой

тыс. кв.м.

4

Механизированная уборка ПУМ-93

тыс. кв.м.

5

Механизированная уборка автогрейдером

час

6

Механизированная уборка снегопогрузчиком

час

7

Механизированная уборка экскаватором

час

8

Сбор и вывоз дорожного смета

куб.м.

9

Механизированный полив дорожных покрытий

тыс. кв.м.

10

Механизированная посыпка дорожных покрытий

тыс. кв.м.

11

Дежурство спецтехники для своевременной посыпки порожных покрытий:

11.1

пескоразбрасывателя

час

11.2

экскаватора

час

12

Отстрел бродячих животных, подбор с городских территорий, вывоз с ветстанции и захоронение биологических отходов (трупов животных) на скотомогильнике:

12.1

Отстрел и захоронение собаки

ед.

12.2

Отстрел и захоронение кошки

ед.

12.3

Подбор и захоронение трупа животного

ед.

12.4

Вывоз с ветстанции и захоронение трупа собаки

ед.

12.5

Вывоз с ветстанции и захоронение трупа кошки

ед.

Руководитель _______________________________

             (подпись и расшифровка подписи)

Расчет стоимости услуг по ручной уборке территорий
_____________________________________________
(мостов, путепроводов, дорог)

таблица 1.1

N п/п	Наименование	Факт предшествующего периода	Отчетный период		План на регулируемый период	Отклонение в % от
			План	Факт		факта предшествующего периода	плана отчетного периода
1	Площадь убираемых территорий, тыс.кв. м.
2	Статьи затрат:
2.1	Заработная плата
2.2	Отчисления от заработной платы
2.3	Материалы
2.4	Прочие прямые расходы
2.5	Общеэксплуатационные расходы
3	Всего расходов, тыс. руб.
4	Стоимость услуг на 1000 кв.м., руб.
4.1	в дневное время
4.2	в ночное время

Руководитель _______________________________

             (подпись и расшифровке подписи)

Расчет стоимости услуг по механизированной
уборке городских территорий трактором-щеткой

таблица 1.2

N п/п

Наименование

Факт предшествующего периода

Отчетный период

План на регилируемый период

Отклонение в % от

План

Факт

Всего расходы, тыс. pуб.

Расходы на 1 час, руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час. руб.

Всего расходы, тыс. pуб.

Расходы на 1 час, руб.

Всего расходы, тыс. pуб.

Расходы на 1 час. руб.

факта предшествующего периода

плана отчетного периода

1

Площадь убираемых территорий, тыс.кв. м.

2

Статьи затрат:

2.1

Затраты на оплату труда

2.2

Отчисления от заработной платы

2.3

Амортизация (аренда)

2.4

Топливо и смазочные материалы

2.5

Техническое обслуживание и ремонт

2.6

Общеэксилуатационные расходы

3

Всего расходов, тыс. руб.

4

Стоимость услуг на 1000 кв.м., руб.

Руководитель _______________________________

             (подпись и расшифровка подписи)

Расчет стоимости услуг по механизированной
уборке городских территорий
________________________________________________
(автогейдером, снегопогрузчиком, экскаватором)

таблица 1.3

Nп/п

Наименование

Факт предшествующего периода

Отчетный период

План на peгулируемый период

Отклонение в % от

План

Факт

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час, руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час, руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час, руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час, руб.

факта предшествующего периода

плана отчетного периода

1

Объем работ, час

2

Статьи затрат:

2.1

Затраты на оплату труда

2.2

Отчисления от заработной платы

2.3

Амортизация (аренда)

2.4

Топливо и смазочные материалы

2.5

Техническое обслуживание и ремонт

2.6

Общеэксплуатационные расходы

3

Всего расходов, тыс. руб.

Руководитель _______________________________

             (подпись и расшифровка подписи)

Расчет стоимости услуг но сбору
и вывозу дорожного смета

таблица 1.4

N п/п

Наименование

Факт предшествующего периода

Отчетный период

План на регулируемый период

Отклонение в % от

План

Факт

Всего расходы, тыс.руб.

Расходы на 1 куб.м., руб.

Всего расходы, тыс.руб.

Расходы на 1 куб.м., руб.

Всего расходы, тыс.руб.

Расходы на 1 куб.м., руб.

Всего расходы, тыс.руб.

Расходы на 1 куб.м., руб.

в том числе

факта предшествующего периода

плана отчетного периода

основные операции

транспортные расходы

1

Объем вывозимого дорожного смета, куб.м.

2

Статьи затрат:

2.1

Затраты на оплату труда

2.2

Отчисления от заработной платы

2.3

Топливо и смазочные материалы

2.4

Амортизация (аренда)

2.5

Техническое обслуживание и ремонт

2.6

Общеэксплуатационные расходы

2.7

Обезвреживание отходов

3

Всего расходов, тыс. руб.

Руководитель _______________________________

             (подпись и расшифровка подписи)

Расчет стоимости услуг
по ______________________________________________________________________
(механизированной посылке, поливу городских территорий, механизированной уборке ПУМ)

таблица 1.5

N п/п

Наименование

Факт предшествующего периода

Отчетный период

План на регулируемый период

Отклонение в % от

План

Факт

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1000 кв.м., руб.

в том числе

факта предшествующего периода

плана отчетного периода

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1000 кв.м., руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1000 кв.м., руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1000 кв.м., руб.

основные операции

вспомогательные операции

транспортные расходы

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1000 кв.м., руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1000 кв.м., руб.

1

Площадь территорий, тыс. кв. м.

2

Статьи затрат:

2.1

Затраты на оплату труда

2.2

Отчисления от заработной платы

2.3

Технологические материалы

2.4

Топливо и смазочные материалы

2.5

Амортизация (аренда)

2.6

Техническое обслуживание и ремонт

2.7

Общеэксплуатационные расходы

3

Всего расходов, тыс. руб.

Руководитель ________________________________

             (подпись и расшифровка подписи)

            Расчет стоимости услуг но дежурству спецтехники

          _________________________________ для своевременной

          (пескоразбрасыватель, экскаватор)

                       посыпки дорожных покрытий

таблица 1.6

N п/п

Наименование

Факт предшествующего периода

Отчетный период

План на регулируемый период

Отклонение в % от

План

Факт

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час, руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час, руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час. руб.

Всего расходы, тыс. руб.

Расходы на 1 час. руб.

факта предшествующего периода

плана отчетного периода

1

количество, час

2

Статьи затрат:

2.1

Затраты на оплату труда

2.2

Отчисления от заработной платы

2.3

Топливо и смазочные материалы

2.4

Амортизация (аренда)

2.5

Общеэксплуатационные расходы

3

Всего расходов, тыс. руб.

Руководитель _______________________________

             (подпись и расшифровка подписи)

Расчет стоимости услуг по отстрелу бродячих животных, подбору
с городских территорий, вывозу с ветстанции и захоронению биологических
отходов (трупов животных) на скотомогильнике

таблица 1.7

N п/п	Наименование	Факт предшествующего периода	Отчетный период		План на регулируемый период	Отклонение в % от
			План	Факт		факта предшествующего периода	плана отчетного периода
1	количество животных, ед.:
1.1	Отстрел и захоронение собаки
1.2	Отстрел и захоронение кошки
1.3	Подбор и захоронение трупа животного
1.4	Вывоз с ветстанции и захоронение трупа собаки
1.5	Вывоз с ветстанции и захоронение трупа кошки
2	Статьи затрат:
2.1	Заработная плата
2.2	Отчисления от заработной платы
2.3	Технологические материалы
2.4	Топливо и смазочные материалы
2.5	Амортизация (аренда)
2.6	Техническое обслуживание и ремонт
2.7	Общеэксплуатационные расходы
3	Всего расходов, тыс. руб.
3	Стоимость услуг на единицу, руб.:
3.1	Отстрел и захоронение собаки
3.2	Отстрел и захоронение кошки
3.3	Подбор и захоронение трупа животного
3.4	Вывоз с ветстанции и захоронение трупа собаки
3.5	Вывоз с ветстанции и захоронение трупа кошки

Руководитель _________________________________

              (подпись и расшифровка подписи)

Расчет стоимости услуг по отстрелу бродячих животных,
подбору с городских территорий, вывозу с ветстанции и захоронению
биологических отходов (трупов животных) на скотомогильнике

таблица 2

N п/п	Наименование	Факт предшествующего периода	Отчетный период		План на регулируемый период	Отклонение в % от
			План	Факт		факта предшествующего периода	плана отчетного периода
1	Количество (объектов), шт.
2	Статьи затрат:
2.1	Заработная плата основных рабочих
2 2	Отчисления от заработной платы
2.3	Материалы
2.4	Топливо и смазочные материалы
25	Амортизация (аренда)
2.6	Прочие прямые затраты
2 7	Общеэксплуатационные расходы
3	Всего расходов, тыс. руб.
4	Стоимость на 1 (объект), руб./месяц

Руководитель ________________________________

             (подпись и расшифровка подписи)