Приложение 1. Положение о Комитете городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ

Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 31 марта 2010 г. N 134

Положение
о Комитете городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2010 г., 11 января, 29 ноября 2011 г., 3 мая 2012 г., 15 января, 3 сентября, 31 октября 2013 г., 21 февраля 2014 г., 18 мая, 11 ноября 2015 г., 4 апреля, 13 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее Комитет) является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ.

1.2. Учредителем Комитета является Администрация г. Улан-Удэ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 ноября 2011 г. N 511 в пункт 1.3. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Полное наименование Комитета - Муниципальное учреждение "Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ". Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение.

1.4. Сокращенное наименование Комитета - КГХ.

1.5. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия, печать с изображением герба г. Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием, имеет в оперативном управлении обособленное имущество (находящееся в муниципальной собственности г. Улан-Удэ, закрепленное за Комитетом в соответствии с действующим законодательством), может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Комитет ведет бухгалтерский учет в порядке, установленном Министерством финансов РФ, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ для бюджетных учреждений, обобщает и представляет в финансовые и статистические органы отчетность в объемах и сроки, установленные действующими нормативными документами, и несет ответственность за ее достоверность.

1.8. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета г. Улан-Удэ.

1.9. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, правовыми актами республиканских органов исполнительной власти, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, Уставом городского округа "город Улан-Удэ", постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ и настоящим Положением.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Комитет создан в целях: осуществления управленческих функций в областях жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 апреля 2016 г. N 84 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основными задачами Комитета являются:

- осуществление координации и функционального регулирования деятельности в областях жилищно-коммунального хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды;

- участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ в областях жилищно-коммунального хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды;

- участие в разработке и реализации мер муниципальной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов, включая кредиты международных финансовых организаций в жилищно-коммунальное хозяйство, природопользование и охрану окружающей среды;

- разработка мероприятий и организация работы по сохранению муниципального жилищного фонда города, обеспечению соответствия его жилых помещений установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- участие в реформировании структуры жилищно-коммунального хозяйства города, разработка и внедрение новых технологий в эксплуатацию и содержание жилищного фонда;

- организация в границах города электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения;

- организация благоустройства и озеленения территории города Улан-Удэ;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- разработка мероприятий и организация работ по содержанию автомобильных дорог местного значения;

- координация деятельности организаций различных форм собственности, обеспечивающих эксплуатацию жилищного фонда, расположенных на территории города Улан-Удэ;

- участие в разработке и реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Функции Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 апреля 2016 г. N 84 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:

- исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств;

- разрабатывает основы муниципальной политики в областях жилищно-коммунального хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды, осуществляет контроль за их реализацией;

- определяет приоритетные направления экономического развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса;

- вносит предложения по совершенствованию правовых актов (в том числе разрабатывает проекты правовых актов) в областях жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением и реализацией действующих нормативно-правовых актов в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды;

- разрабатывает перспективные планы и муниципальные программы, направленные на развитие городского жилищно-коммунального комплекса и дорожного хозяйства, благоустройства и санитарного состояния территорий города, природопользования и охраны окружающей среды;

- утверждает техническое задание на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулярные виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;

- проводит открытые конкурсы по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами;

- в целях реализации соответствующих муниципальных программ планирует и осуществляет закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды;

- вносит предложения по развитию инженерной и социальной инфраструктур муниципального значения и благоустройства территорий г. Улан-Удэ;

- вносит предложения к проекту бюджета г. Улан-Удэ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- осуществляет приемку от имени собственника муниципального жилищного фонда результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов с долей муниципальной собственности;

- производит расчет доли участия городского округа "город Улан-Удэ" в капитальном ремонте многоквартирных жилых домов с долей муниципальной собственности, также оплату этой доли лицам, производящим ремонт;

- осуществляет перевод жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения и согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений на территории г. Улан-Удэ;

- осуществляет организацию работ по содержанию автомобильных дорог, относящихся к работам, необходимым для поддержания в чистоте и порядке автомобильных дорог, остановочных пунктов, по устройству и ремонту сетей наружного освещения автомобильных дорог, устройству светофорных объектов, модернизации светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности, замене и поддержанию в чистоте дорожных ограждений, переданных в оперативное управление МБУ "Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- осуществляет муниципальный лесной контроль;

- оформляет разрешения на вырубку зеленых насаждений на территории г. Улан-Удэ;

- оформляет разрешения на разработку месторождений на территории г. Улан-Удэ, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

- согласовывает условия пользования участком недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

- согласовывает разрешение (ордер) на проведение земляных работ;

- осуществляет контроль за организацией мест погребения и ведением кладбищенского хозяйства;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- оказывает содействие в формировании договорных отношений и развитии конкуренции в сфере жилищно-коммунальных услуг;

- координирует аварийно-восстановительные работы при чрезвычайных ситуациях и расследует причины аварий эксплуатируемых зданий и сооружений;

- участвует в организации аварийно-восстановительных работ при чрезвычайных ситуациях на объектах ЖКХ;

- осуществляет права учредителя в отношении предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды;

- в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды, находящихся в ведении Комитета;

- участвует в установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

- координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

- разрабатывает порядок предоставления за счет средств местного бюджета поддержки отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, предназначенных для расчетов за используемые энергетические ресурсы;

- осуществляет информационное обеспечение на территории г. Улан-Удэ мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных муниципальной целевой программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- осуществляет расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации муниципальной целевой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- в пределах своей компетенции возбуждает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях".

- осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "город Улан-Удэ;

- организует и проводит общественные обсуждения в форме общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы;

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Комитету.

3.2. При осуществлении своих функций Комитет взаимодействует со структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ, Улан-Удэнским городским Советом депутатов, органами государственной власти Республики Бурятия, Российской Федерации, отечественными и зарубежными организациями, общественными объединениями и гражданами, в пределах своей компетенции.

3.3. В ведении Комитета находятся муниципальные унитарные предприятия и муниципальные автономные учреждения, а также организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с долей участия муниципального образования - городской округ "город Улан-Удэ".

4. Права и обязанности Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 13 июля 2016 г. N 212 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет при выполнении возложенных на него задач и осуществлении своих функций пользуется следующими правами:

- представлять в пределах, установленных настоящим Положением, интересы Администрации города Улан-Удэ в органах государственной власти, местного самоуправления и иных предприятиях, организациях, ведомствах, учреждениях;

- требовать от муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, природопользования и охраны окружающей среды, представления информации о техническом состоянии переданного им на баланс имущества;

- в рамках, установленных настоящим Положением, издавать приказы, обязательные для исполнения, расположенным на территории города, муниципальным жилищно-коммунальным предприятиям и учреждениям, находящимся в ведении Комитета;

- в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, разрабатывать и утверждать правовые акты по вопросам своей деятельности;

- получать от предприятий, учреждений и организаций статистическую, бухгалтерскую и финансово-экономическую информацию относящуюся к ведению Комитета, данные социологических и других мониторингов и опросов, отчетность по вопросам жилищно-коммунального хозяйства города;

- в рамках компетенции, установленной настоящим Положением, подписывать и заключать от своего лица договоры, оформлять доверенности работникам Комитета на представление интересов Комитета, открывать лицевые счета;

- образовывать комиссии, рабочие группы по вопросам ведения Комитета;

- составлять протоколы об административном правонарушении по статьям 19, 21, 22, 26, 30, 31, 32.1, 33 - 39, 44, 46, 49, 50, 51, 52, 58, 59 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях".

4.2. Комитет в пределах компетенции, установленной настоящим Положение, может запрашивать у органов государственной власти Республики Бурятия, Российской Федерации, организаций и граждан необходимую информацию.

4.3. Комитет при выполнении возложенных на него задач и осуществлении своих функций обязан:

- соблюдать действующее законодательство, решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановления и распоряжения Администрации г. Улан-Удэ и настоящее Положение;

- координировать работу по разработке и реализации муниципальных целевых программ, входящих в компетенцию Комитета, отчитываться о проделанной работе;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, в порядке, установленном законодательством, нести ответственность за ущерб, причиненный их здоровью;

- использовать имущество, закрепленное за Комитетом, по целевому назначению, обеспечивать его сохранность, отчитываться о проделанной работе.

5. Управление деятельностью Комитета

5.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.1 раздела 5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 мая 2015 г. N 113 пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В структуру Комитета входят:

- Управление по жилищно-коммунальному комплексу:

Отдел жилищно-коммунального хозяйства;

Отдел благоустройства;

Отдел природопользования и охраны окружающей среды;

- Управление по реформированию ЖКХ:

Отдел экономического мониторинга;

Отдел бюджетного учета и организационно-кадровой работы;

- Управление административного контроля.

5.3. Структура Комитета изменяется правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

5.4. Комитет возглавляет заместитель руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председатель Комитета (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Администрации г. Улан-Удэ по согласованию с Улан-Удэнским городским Советом депутатов.

Председатель Комитета имеет заместителей:

- заместителя председателя Комитета - начальника Управления по жилищно-коммунальному комплексу;

- заместителя председателя Комитета - начальника Управления по реформированию ЖКХ;

Заместители председателя Комитета - начальники управлений назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации г. Улан-Удэ по представлению председателя Комитета.

В отсутствие председателя Комитета, исполнение обязанностей председателя возлагаются на одного из заместителей председателя Комитета - начальника Управления.

5.5. Председатель Комитета:

- руководит Комитетом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

- издает в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, а также организациями, находящимися в ведении Комитета;

- устанавливает обязанности своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других работников Комитета, в соответствии с должностными инструкциями;

- без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

- выдает доверенности на право представлять интересы Комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

- утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета;

- утверждает Уставы подведомственных предприятий и учреждений, заключает трудовые договоры с их руководителями;

- председатель Комитета утверждает и подписывает финансовые документы: право первой подписи имеют - председатель Комитета, заместитель председателя Комитета - начальник Управления по жилищно-коммунальному комплексу; право второй подписи имеет главный бухгалтер - начальник отдела бюджетного учета и организационно-кадровой работы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 октября 2013 г. N 416 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.6

5.6. Отдел Комитета возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета.

5.7. Отделы Комитета возглавляют начальники отделов, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.

5.8. Должности муниципальной службы в Комитете замещают муниципальные служащие, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.

5.9. Техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляет технический персонал, работники которого назначаются на должности и освобождаются от должностей председателем Комитета.

Работники технического персонала Комитета находятся в штате Комитета и не являются муниципальными служащими.

5.10. Штатное расписание Комитета ежегодно утверждается руководителем Администрации г. Улан-Удэ.

5.11. Оплата труда, применение поощрений и дисциплинарных взысканий, предоставление гарантий и компенсаций в Комитете осуществляются в соответствии с действующим законодательством, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения в настоящее Положение о Комитете вносятся правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

6.2. Имущество Комитета в случае его ликвидации используется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.