Приложение N 1. Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Бурятия

Приложение N 1

Положение
об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 июня 2010 г. N 246)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2011 г., 9 февраля 2012 г., 18 октября 2013 г., 27 мая 2015 г., 23 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Управление записи актов гражданского состояния Республики Бурятия (сокращенное наименование - Управление ЗАГС Республики Бурятия, далее - Управление ЗАГС) образовано в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" для осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Бурятия.

1.2. Управление ЗАГС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия и иными правовыми актами Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.3. Управление ЗАГС является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, которому переданы полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Бурятия, обладает правом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, а также имущество, закрепленное на праве оперативного управления, отраженное на его балансе.

1.4. Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами в пределах своих полномочий.

1.5. Финансирование полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Средства на реализацию полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.6. Управление записи актов гражданского состояния Республики Бурятия является главным распорядителем бюджетных средств, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, самостоятельный баланс и смету расходов.

1.7. Юридический адрес Управления ЗАГС: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 20.

Адрес официального сайта Управления ЗАГС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://zags03.ru.

Официальный адрес электронной почты Управления ЗАГС: info@zags.govrb.ru.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления ЗАГС являются:

2.1. Предоставление государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Бурятия, в том числе в электронной форме, в соответствии с действующим законодательством, в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

2.2. Организация и координация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, формированию, учету и сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Бурятия.

2.3. Формирование и ведение электронной базы данных записей актов гражданского состояния, в том числе обеспечение ее сохранности.

3. Полномочия

Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачами на основании действующего законодательства:

3.1. Производит государственную регистрацию актов гражданского состояния рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти на территории Республики Бурятия.

3.2. Производит внесение изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния.

3.3. Производит восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния.

3.4. Производит выдачу (высылку) повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, копий записей актов гражданского состояния.

3.5. Обеспечивает составление записей актов гражданского состояния, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и их хранение в информационной системе.

3.6. Обеспечивает торжественную обстановку при государственной регистрации заключения брака в случаях, установленных действующим законодательством.

3.7. Передает сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронной форме.

3.8. Сообщает сведения о наличии или отсутствии факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

3.9. Участвует в межведомственном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.10. Взаимодействует с государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг".

3.11. Осуществляет формирование, хранение и учет книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния.

3.12. Осуществляет передачу актовых книг и метрических книг на государственное хранение.

3.13. Проставляет апостиль в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, на официальных документах, выданных компетентными органами Республики Бурятия в подтверждение наличия или отсутствия фактов государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.14. Обеспечивает исполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере регистрации актов гражданского состояния.

3.15. Обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством.

3.16. Обеспечивает развитие специализированного программного обеспечения, используемого при государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.17. Формирует направления развития информатизации Управления ЗАГС.

3.18. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления ЗАГС, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.19. Осуществляет взаимодействие с Минюстом России и его территориальными органами по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, Управлением Минюста России по Республике Бурятия в процессе администрирования платежей и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет за государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.20. Формирует статистическую и иную отчетность по направлениям деятельности Управления ЗАГС.

3.21. Оказывает населению бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.22. Организует личный прием граждан, обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений граждан, организаций, общественных объединений, в том числе в электронной форме.

3.23. Организует и осуществляет заказ, учет, надлежащее хранение и уничтожение бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации.

3.24. Разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию организации труда.

3.25. Организует мероприятия по повышению квалификации и уровня профессиональной подготовки работников Управления ЗАГС.

3.26. Организует делопроизводство и ведение архива Управления ЗАГС, включая обработку, хранение и передачу управленческой документации на государственное хранение.

3.27. Планирует и осуществляет в рамках своей компетенции мероприятия по мобилизационной подготовке, вопросам гражданской обороны.

3.28. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.

3.29. Обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в пределах своей компетенции.

3.30. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

4. Структура

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2016 г. N 268 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Управление ЗАГС состоит из отделов и сектора, осуществляющих организацию деятельности Управления ЗАГС, а также территориальных отделов и секторов записи актов гражданского состояния, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в районах и городах Республики Бурятия (далее - отделы и секторы Управления ЗАГС)..

4.2. Положение об Управлении ЗАГС, структура Управления ЗАГС и предельная численность работников Управления ЗАГС утверждаются постановлением Правительства Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2016 г. N 268 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Отделы и секторы Управления ЗАГС не являются юридическими лицами, осуществляют деятельность от имени Управления ЗАГС, действуют на основании положений. Отделы и секторы Управления ЗАГС имеют необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки. Территориальные отделы и секторы, отдел накопления и выдачи документов Управления ЗАГС имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2016 г. N 268 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Отделы и секторы Управления ЗАГС наделяются имуществом, которое учитывается на балансе Управления ЗАГС.

5. Права и ответственность

Для осуществления своей деятельности Управление ЗАГС имеет право:

5.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в форме приказа и распоряжения руководителя Управления ЗАГС и обязательные для выполнения работниками Управления ЗАГС.

5.2. Вносить предложения Главе Республики Бурятия и в Правительство Республики Бурятия по совершенствованию деятельности Управления ЗАГС.

5.3. Принимать участие в подготовке правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по вопросам, касающимся деятельности органов ЗАГС.

5.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию и документы, необходимые для исполнения полномочий.

5.5. Осуществлять внутренний контроль деятельности структурных подразделений и работников Управления ЗАГС, анализировать результаты.

5.6. Заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности Управления ЗАГС.

Выступать в арбитражных судах, судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица.

5.7. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии, группы) в установленной сфере деятельности и участвовать в работе иных совещательных органов.

5.8. Осуществлять владение и пользование имуществом, находящимся в оперативном управлении, осуществлять необходимую хозяйственную деятельность.

5.9. Обеспечивать в пределах своей компетенции исполнение возложенных на Управление ЗАГС задач, а также осуществлять иные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.10. Работники Управления ЗАГС несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей или неправомерное использование предоставленных им прав, за нанесенный материальный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

6. Организация деятельности

6.1. Управление ЗАГС возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2016 г. N 268 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Начальник Управления ЗАГС:

- осуществляет руководство деятельностью Управления ЗАГС на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление ЗАГС задач и обязанностей;

- действует без доверенности от имени Управления ЗАГС;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение вышестоящих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и должностных лиц проекты нормативно-правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства, иные предложения по вопросам деятельности Управления ЗАГС;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления ЗАГС;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления ЗАГС, заключает служебные контракты, трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера, направляет работников Управления ЗАГС в служебные командировки;

- осуществляет личный прием граждан, организаций, общественных объединений, оценивает результаты рассмотрения обращений граждан, организаций, общественных объединений, поступивших в Управление ЗАГС;

- утверждает служебный распорядок, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании работников Управления ЗАГС;

- представляет в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, особо отличившихся работников Управления ЗАГС к награждению государственными наградами, наградами Республики Бурятия, применяет иные меры поощрения;

- налагает на работников Управления ЗАГС дисциплинарные взыскания;

- утверждает штатное расписание Управления ЗАГС, вносит в него изменения в пределах фонда оплаты труда и утвержденной численности работников, а также смету расходов Управления ЗАГС в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом;

- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, должностные инструкции работников Управления ЗАГС, положения об отделах и секторах Управления ЗАГС;

- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления ЗАГС, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, отчетности и порядке представления статистической отчетности;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.

7. Порядок создания, ликвидации и реорганизации

7.1. Управление ЗАГС создается, реорганизуется и ликвидируется Указом Главы Республики Бурятия.

8. Критерии оценки и эффективности деятельности

8.1. Удовлетворенность населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (по результатам опроса (анкетирования) при проведении проверки уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния).