Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 сентября 2020 г. N 599 "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Республики Бурятия"

В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Красной книги Республики Бурятия.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.04.2004 N 72 "О Красной книге Республики Бурятия".

2.2. Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.09.2005 N 318 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.04.2004 N 72 "О Красной книге Республики Бурятия".

2.3. Пункт 3 постановления Правительства Республики Бурятия от 28.10.2008 N 484 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Бурятия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

А. Мишенин

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 29.09.2020 N 599

Порядок ведения Красной книги Республики Бурятия

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" и пунктом 16 статьи 5 Закона Республики Бурятия от 25.11.2005 N 1348-III "Об охране окружающей среды в Республике Бурятия", определяет процедуру по ведению Красной книги Республики Бурятия.

1.2. Красная книга Республики Бурятия является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, лишайников и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Республики Бурятия.

1.3. Красная книга Республики Бурятия ведется Министерством природных ресурсов Республики Бурятия (далее - Минприроды РБ).

1.4. Научное обеспечение ведения Красной книги Республики Бурятия осуществляется научно-исследовательскими организациями и учреждениями, чья деятельность связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира (далее - научные организации), определяемыми Минприроды РБ в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.5. Для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Республики Бурятия, при Минприроды РБ создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются приказом Минприроды РБ.

1.6. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Республики Бурятия, производится за счет средств республиканского бюджета.

II. Основные мероприятия по ведению Красной книги Республики Бурятия

2.1. Ведение Красной книги Республики Бурятия включает:

2.1.1. Занесение в Красную книгу Республики Бурятия (исключение из Красной книги Республики Бурятия) объектов животного и растительного мира.

2.1.2. Подготовку и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния).

2.1.3. Организацию и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия.

2.1.4. Разработку и реализацию мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия.

2.1.5. Подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Бурятия.

III. Занесение в Красную книгу Республики Бурятия (исключение из Красной книги Республики Бурятия объектов животного и растительного мира)

3.1. В Красную книгу Республики Бурятия заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие, или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Республики Бурятия, которые подлежат особой охране.

3.2. В Красную книгу Республики Бурятия заносятся объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоареальные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;

занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу государств - участников Содружества Независимых Государств, Красную книгу Российской Федерации.

3.3. Минприроды РБ рассматривает предложения о занесении в Красную книгу Республики Бурятия (исключении из Красной книги Республики Бурятия) или об изменении категорий статуса объектов животного или растительного мира, поступившие от органов государственной власти, организаций, граждан, и направляет указанные предложения для экспертных заключений в научные организации.

3.4. После представления экспертных заключений из научных организаций Минприроды РБ направляет их вместе с указанными предложениями на рассмотрение в Комиссию.

3.5. Основанием для занесения в Красную книгу Республики Бурятия или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

3.6. Основанием для исключения из Красной книги Республики Бурятия или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

3.7. Решение о занесении в Красную книгу Республики Бурятия (исключении из Красной книги Республики Бурятия) объекта животного или растительного мира, а также изменении категорий его статуса, принимается Минприроды РБ по представлению Комиссии, с учетом экспертного заключения научных организаций (при их поступлении), и оформляется приказом Минприроды РБ.

3.8. Объект животного и растительного мира, включенный в списки объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, относят к одной из категорий статуса редкости: категория 0 ("Вероятно исчезнувшие"), категория 1 ("Находящиеся под угрозой исчезновения"), категория 2 ("Сокращающиеся в численности и/или распространении"), категория 3 ("Редкие"), категория 4 ("Неопределенные по статусу"), категория 5 ("Восстанавливаемые и восстанавливающиеся"), а также к статусу угрозы исчезновения видов, характеризующих его состояние в естественной среде обитания, а также степень и первоочередность принимаемых и планируемых природоохранных мер.

IV. Подготовка и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния)

4.1. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, осуществляется при ведении государственного учета, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, при ведении государственного охотхозяйственного реестра и государственного лесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.

4.2. Ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, включая сбор и анализ научных данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, осуществляется путем составления списка видов объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) в Республике Бурятия, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, который в установленном порядке представляется в Минприроды России не реже одного раза в три года в соответствии с приказом Минприроды России от 22.12.2011 N 963 "Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира".

V. Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия

5.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).

5.2. Организацию и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, осуществляют научные организации и государственные органы исполнительной власти Республики Бурятия в соответствии со своей компетенцией, установленной законодательством, а также подведомственные им бюджетные учреждения.

5.3. Ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, осуществляется в соответствии с требованиями Единой государственной системы экологического мониторинга.

VI. Подготовка и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия

6.1. Государственный кадастр объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного и растительного мира, их численности, структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, о мерах их охраны и другие необходимые данные.

6.2. Уполномоченные органы Республики Бурятия, природоохранные учреждения при ведении государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, другими органами исполнительной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями, пользователями животным миром.

VII. Разработка и реализация мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия

7.1. Минприроды РБ по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Бурятия определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия.

7.2. Минприроды РБ рассматривает предложения от заинтересованных органов государственной власти, организаций и граждан о мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, включая организацию особо охраняемых природных территорий, специализированных питомников по воспроизводству объектов животного и растительного мира для реинтродукции (интродукции) в природу, создание генетических банков.

7.3. Минприроды РБ совместно с научными организациями и иными заинтересованными ведомствами, разрабатывает меры по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, документами стратегического планирования.

7.4. Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, осуществляются на основании государственных программ по охране и воспроизводству объектов животного и растительного мира и среды их обитания заинтересованными органами государственной власти, организациями и гражданами, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

VIII. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Бурятия

8.1. Минприроды РБ осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Республики Бурятия, а также распространение Красной книги Республики Бурятия.

8.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Бурятия включает:

а) формирование перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, и перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Республики Бурятия, в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка;

б) подготовку рукописи Красной книги Республики Бурятия и электронного макета, включая необходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложений Комиссии.

8.3. Издание Красной книги Республики Бурятия осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажном носителях.

8.4. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению животного и растительного мира, независимо от издания и распространения Красной книги Республики Бурятия, Минприроды РБ в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия и исключенных из нее решениями Минприроды РБ, которые являются составной частью Красной книги Республики Бурятия.