Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Электронный Улан-Удэ на 2011 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 24 августа 2010 г. N 378

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Электронный Улан-Удэ на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 5 июня, 11 сентября, 15 ноября 2012 г., 16 апреля, 30 августа, 15 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 30 августа 2013 г. N 340 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	"Электронный Улан-Удэ на 2011 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	Программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2007 N 871-р; решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 31.03.2011 N 410-31 "О программе социально-экономического развития города Улан-Удэ до 2020 года"; приказ Комитета экономического развития от 20.04.2010 N 50 "О разработке муниципальных целевых программ"
Заказчик/ заказчик- координатор	Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ
Основные разработчики Программы	Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ
Цели и задачи Программы	Создание комплекса программно-технических средств "Электронный муниципалитет" для повышения эффективности и оперативности предоставления муниципальных услуг организациям и гражданам г. Улан-Удэ, обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, повышения уровня доверия и оперативности взаимодействия между населением г. Улан-Удэ и органами местного самоуправления и обеспечения юридической значимости электронных документов. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач: 1. Формирование муниципальных информационных ресурсов за счет внедрения автоматизированных информационных систем. 2. Перевод муниципальных услуг в электронный вид и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с организациями и гражданами. 3. Модернизация информационных и коммуникационных технологий, технических средств и инфраструктуры вычислительных сетей, обеспечение информационной безопасности
Сроки и этапы реализации	2011 - 2015 годы
Перечень подпрограмм	Нет
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий	Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ, Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ, Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ, Комитет по образованию г. Улан-Удэ, Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ, Администрация Советского района г. Улан-Удэ, Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ, Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ
Объемы и источники финансирования, тыс. руб. <*>	Годы/источник финансирования	2011	2012	2013	2014	2015	Итого
	Всего	18 180,23	20 025,28	39 654,60	23 993,80	20 280,70	122 134,61
	ФБ	0	0	0	0		0
	РБ	1 644,00	1 945,60	175,00	0,00	0,00	3 764,60
	МБ	16 536,23	18 079,68	39 479,60	23 993,80	20 280,70	118 370,01
Ожидаемые конечные результаты Программы	Перевод в электронный вид 20-ти муниципальных услуг. Увеличение доли муниципальных служащих г. Улан-Удэ, принимающих участие в формировании и использовании интегрированных информационных ресурсов, с 50 до 95%, развертывание в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ юридически значимого электронного документооборота и вовлечение в него до 100% структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ, выполнение требований федерального законодательства в области защиты информации и требований Градостроительного кодекса

<*> Объемы бюджетного финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2015 годы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с проектами решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "г. Улан-Удэ" и законами Республики Бурятия "О республиканском бюджете" на соответствующий финансовый план и плановый период.

1. Наименование проблемы
и анализ причин ее возникновения

Широкое распространение информационно-коммуникационных технологий и проникновение их в социально-экономической сфере и органах государственной власти и местного самоуправления создает технологические предпосылки для развития гражданского общества за счет реального обеспечения прав организаций и граждан на свободный и оперативный доступ к информационным ресурсам.

Результаты внедрения информационных технологий в управлении городским хозяйством и социальной сферой в настоящее время носят преимущественно отраслевой характер и не позволяют значительно улучшить межотраслевое информационное взаимодействие, что приводит к дублированию информационных ресурсов, потере актуальности и достоверности информации, значительным временным задержкам и в итоге отрицательно сказывается на оперативности и качестве административно-управленческих процессов. До настоящего времени не создана соответствующая информационно-технологическая и коммуникационная инфраструктура и не разработан единый регламент межотраслевого обмена данными в электронной форме, что ограничивает возможность эффективного применения автоматизированных систем поиска и аналитической обработки информации, содержащейся в различных межведомственных системах, снижает экономическую эффективность создания и развития информационных систем.

В сфере оказания муниципальных услуг на сегодняшний день в городе недостаточно развиты средства автоматизированного предоставления организациям и гражданам г. Улан-Удэ муниципальных услуг в электронной форме посредством удаленного доступа через сеть Интернет.

В то же время распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р утвержден перечень из 58-ми первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, из которых 25 наименований услуг должны предоставлять органы местного самоуправления. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.02.2010 N 185-р утвержден перечень муниципальных услуг, подлежащий переводу в электронный вид. Эти услуги население должно получать на едином портале государственных и муниципальных услуг через сеть Интернет.

Кроме того, в соответствии с требованиями Федерального законодательства (от 27.07.2006 N 152-ФЗ) в области защиты персональных данных, необходимо обеспечение защиты прав и свобод граждан г. Улан-Удэ при обработке их персональных данных.

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Электронный Улан-Удэ" на 2011 - 2013 годы (далее по тексту - Программа) направлена на создание инфраструктуры доступа юридических лиц и граждан города к предоставлению муниципальных услуг и доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также на совершенствование управления городским хозяйством и социальной сферой на основе использования информационно-коммуникационных технологий. Программа должна обеспечить интеграционные процессы в сфере информатизации и объединить усилия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ и населения города в становлении информационно ориентированного общества.

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, качественно изменяющих процессы взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами и организациями за счет перехода на электронную форму оказания муниципальных услуг на основе использования принципа "одного окна", позволяющего пользователям в одной точке получить комплексную услугу на основе интегрированных отраслевых информационных ресурсов. На период до 2013 года планируется перевести в электронный вид 25 муниципальных услуг.

Для решения вышеуказанных проблем необходимо наладить и обеспечить межотраслевое и межведомственное взаимодействие структурных подразделений Администрации города, а так же их взаимодействие с органами исполнительной власти РБ и РФ (Роснедвижимость, ЗАГС, ПФ, налоговые органы и т.д.), которое должно решаться в рамках программно-целевого подхода, направленного в приоритетном порядке на обеспечение развития информационно-коммуникационных технологий в работе органов местного самоуправления. При этом обмен юридически значимыми документами должен производиться с использованием электронной цифровой подписи.

Программа разрабатывается в целях реализации основных положений стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2027 года и как часть программы социально-экономического развития города Улан-Удэ на 2008 - 2010 годы и период до 2017 года.

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы

Основными целями Программы являются создание комплекса программно-технических средств "Электронный муниципалитет" для повышения эффективности и оперативности предоставления муниципальных услуг организациям и гражданам г. Улан-Удэ, обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, повышения уровня доверия и оперативности взаимодействия между населением г. Улан-Удэ и органами местного самоуправления и обеспечения юридической значимости электронных документов на основе электронного документооборота.

2.2. Задачи Программы

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:

1. Формирование муниципальных информационных ресурсов
за счет внедрения автоматизированных информационных систем

Одним из главных направлений создания "Электронного правительства" является использование автоматизированных информационных систем (АИС), направленных на создание внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота. Внедрение АИС с использованием коллективной работы пользователей, приведет к повышению производительности труда муниципальных служащих, упорядочиванию большого массива данных, сократит время на формирование и обработку данных, предоставит доступ к оперативной информации и в конечном итоге повысит эффективность как муниципальных служащих, так и муниципального учреждения в целом. Согласно требованиям Градостроительного кодекса и постановления Правительства РФ от 09.06.06 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" все виды градостроительной документации в отношении муниципального образования должны разрабатываться комплексно по единому заданию в единой системе справочников и классификаторов в качестве готового ресурса информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Поэтому важное значение в программе занимает внедрение ИСОГД в Администрации г. Улан-Удэ.

Кроме этого необходимо осуществить интеграцию существующих АИС с Порталом и сводным реестром государственных и муниципальных услуг. Данная задача может быть решена только путем перевода функционирования документооборота органов местного самоуправления на единую интеграционную платформу.

2. Перевод муниципальных услуг в электронный вид
и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления
с организациями и гражданами

Для создания комплекса программно-технических средств "Электронный муниципалитет" распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р утвержден перечень из 58-ми первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, из которых 25 наименований услуг должны предоставлять органы местного самоуправления. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.02.2010 N 185-р утвержден перечень муниципальных услуг, подлежащий переводу в электронный вид. Эти услуги население должно получать на едином портале государственных и муниципальных услуг через сеть Интернет.

3. Модернизация информационных и коммуникационных технологий,
технических средств и инфраструктуры вычислительных сетей,
обеспечение информационной безопасности

В связи с внедрением единой системы электронного документооборота с охватом всех структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ возникает необходимость организации высокоскоростной сети передачи данных между учреждениями Администрации г. Улан-Удэ, а значит необходима модернизация существующей муниципальной корпоративной информационной сети, в том числе локальных вычислительных сетей запущенных в эксплуатацию в конце 90-х годов и требующих установку более производительного сетевого и серверного оборудования. Наличие качественных коммуникационных каналов связи - обязательное условие успешной эксплуатации электронного документооборота и работы автоматизированных информационных систем. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ в области защиты персональных данных, необходимо обеспечение защиты прав и свобод граждан г. Улан-Удэ при обработке их персональных данных. Поэтому в программе предусмотрены средства на обеспечение защиты персональных данных, обрабатываемых в муниципальных учреждениях г. Улан-Удэ, а также средства на обеспечение безопасности и защиты муниципальных информационных ресурсов. Кроме этого в программой предусматривается модернизация существующей вычислительной техники и дальнейшее 100% оснащение лицензионным программным обеспечением всего парка компьютерной техники, эксплуатируемой в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 16 апреля 2013 г. N 136 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2015 годы. Мероприятия Программы сформированы в соответствии с определенными в Программе целями и задачами. Реализация Программы осуществляется в три этапа.

На первом этапе (2011 год) основными мероприятиями по созданию комплекса программно-технических средств "Электронный муниципалитет" должны быть:

Внедрение системы электронного документооборота и делопроизводства путем перехода на единую программную платформу электронного документооборота с охватом всех муниципальных учреждений Администрации г. Улан-Удэ с обеспечением функций регистрации, согласования, контроля исполнения документов" перенести из первого этапа (2011 год) в третий этап (2013 - 2014 годы);

Внедрения подсистемы ведения адресного реестра МО г. Улан-Удэ через автоматизацию процесса ведения реестра улиц, реестра адресуемых объектов, реестра адресных документов;

Внедрение автоматизированной информационной системы мониторинга, анализа, планирования и прогнозирования социально-экономического развития г. Улан-Удэ;

Модернизация муниципальной корпоративной информационной сети, в том числе локальных вычислительных сетей структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ;

Размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих муниципальных услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

На втором этапе (2012 год) основными мероприятиями по созданию комплекса программно-технических средств "Электронный муниципалитет" должны быть:

Создание цифрового адресного плана на всю территорию г. Улан-Удэ;

Внедрение АИС "Мониторинг" для формализации и учета содержания Правил землепользования и застройки, автоматизации процесса ведения зонального регламента города, автоматизации функций регистрации разрешений на производство инженерных изысканий, выдачи исходных данных (картматериалов) для производства инженерных изысканий, приема отчетов по инженерных изысканиям;

Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и функций;

Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления муниципальной услуги или исполнения муниципальной функции;

На третьем этапе (2013 - 2015 годы) основными мероприятиями по созданию комплекса программно-технических средств "Электронный муниципалитет" должны быть:

Внедрение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и создание электронного дежурного плана г. Улан-Удэ масштаба 1:500;

Обеспечение безопасности муниципальных информационных ресурсов и Обеспечение защиты персональных данных. Аттестация программно-технических средств, использующих информационные системы персональных данных;

Обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 октября 2013 г. N 400 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. План мероприятий МДЦП "Электронный Улан-Удэ на 2011 - 2015 годы"

N		Мероприятия	Код ЭКРБ	ГРБС	Ожидаемый результат	Источник финансирования		Объем финансирования										Итого:
								(тыс. руб.)
								2011 г.		2012 г.			2013 г.		2014 г.		2015 г.
1.		Формирование муниципальных информационных ресурсов за счет внедрения автоматизированных информационных систем
1.1.		Внедрение системы электронного документооборота и делопроизводства	226	УИиИР	Переход на единую программную платформу электронного документооборота с охватом всех муниципальных учреждений Администрации г. Улан-Удэ с обеспечением функций регистрации, согласования, контроля исполнения документов.	Местный бюджет		615,10		0,00			8000,00		2500,00		2000,00	13115,10
1.2.		Внедрение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	226	КАГиЗ	Учет объектов градостроительной деятельности и информационное обеспечение процессов выдачи разрешительной документации на основе концепции "одного окна". Информационное обеспечение процессов комплексного развития и застройки территории городского округа. (в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Постановления правительства РФ N 363 от 9.06.06 г. "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности")	Местный бюджет		0,00		2800,00			5000,00		0,00		0,00	7800,00
1.2.1.		Создание цифрового адресного плана на всю территорию г. Улан-Удэ	226	КАГиЗ	Увязка разрозненной информации об объектах городского хозяйства в структурных подразделениях Администрации к единой цифровой основе с отображением графических и семантических данных.	Местный бюджет		0,00		0			5000,00		0,00		0,00	5000,00
1.2.2.		Внедрение АИСОГД в составе подсистем: "Ресурсы", "Технологические процессы", "Строительство и реконструкция", "Делопроизводство", "Градостроительная документация", "Статистические отчеты", "Инженерные изыскания"	226	КАГиЗ		Местный бюджет		0,00		1946,00			0,00		0,00		0,00	1946,00
1.2.3.		Работы по оцифровке и векторизации масштаба 1:500 геоинформационной системы г. Улан-Удэ	226	КАГиЗ	Получение электронной цифровой карты объектов строительства, инфраструктуры и инженерных сетей всех видов, запроектированных и осуществляемых изменений в сложившейся планировке, застройке, благоустройстве и озеленении населенного пункта на основаниях, условиях и в пределах разрешений и предписаний, выданных органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной и проектно-сметной документацией.	Местный бюджет		0,00		854,00			0,00		0,00		0,00	854,00
1.3.		Разработка и внедрение прикладного программного обеспечения для автоматизации деятельности муниципальных служащих	226	УИиИР	Автоматизированный учет данных различного тематического содержания с формированием баз данных для последующего перевода муниципальных услуг в электронный вид. Создание и внедрение 9-ти прикладных программных пакетов.	Местный бюджет		0,00		0,00			300,00		300,00		300,00	900,00
1.4.		Внедрение автоматизированной информационной системы мониторинга, анализа, планирования и прогнозирования социально-экономического развития г. Улан-Удэ	226	УИиИР	Информационная, технологическая и методологическая поддержка управленческой деятельности экономических служб за счет взаимоувязанных индикаторов и показателей, отражающих реальное положение в сфере социально-экономического развития городского округа.	Местный бюджет		0,00		0,00			0,00		0,00		0,00	0,00
Итого по разделу 1:						Местный бюджет		615,10		2800,00			13300,00		2800,00		2300,00	19515,10
2		Перевод муниципальных услуг в электронный вид и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с организациями и гражданами
2.1.		Перевод муниципальных услуг в электронный вид			Исполнение Распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 16.02.2010 г. N 185-р, Распоряжения Правительства РФ от 17.12.2010 г. N 1993-р	Местный бюджет		691,10		0,00			0,00		0,00		0,00	691,10
2.1.1.		Перевод муниципальных услуг в сфере образования и науки в электронный вид	226	КО	Исполнение Распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 16.02.2010 г N 185-р	Местный бюджет		490,00		0,00			0,00		0,00		0,00	490,00
2.1.2.		Перевод муниципальных услуг в сфере культуры в электронный вид	226	КК	Исполнение Распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 16.02.2010 г N 185-р	Местный бюджет		85,00		0,00			0,00		0,00		0,00	85,00
2.1.3.		Перевод муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений	226	КУИиЗ	Исполнение Распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 16.02.2010 г N 185-р	Местный бюджет		116,10		0,00			0,00		0,00		0,00	116,10
2.2.		Создание информационной системы по учету и представлению муниципальных услуг	226	УИиИР	Учет и контроль представления муниципальных услуг городского округа "город Улан-Удэ" с целью автоматизированного взаимодействия с порталом государственных и муниципальных услуг в соответствии с законом N 210-ФЗ от 27.7.2010	Местный бюджет		0,00		0,00			0,00		0,00		0,00	0,00
2.3.		Внедрение системы электронной цифровой подписи для структурных подразделений администрации и межведомственного обмена	226	УИиИР	Обеспечение юридической значимости электронного документооборота между структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ и межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти РБ и РФ.	Местный бюджет		106,09		0,00			100,00		100,00		100,00	306,09
Итого по разделу 2:						Местный бюджет		797,19		0,00			100,00		100,00		100,00	1097,19
3		Модернизация информационных и коммуникационных технологий, технических средств и инфраструктуры вычислительных сетей, обеспечение информационной безопасности.
3.1.		Модернизация прикладного ПО, находящегося в эксплуатации. Модернизация веб-сайтов.	226	УИиИР	Поддержка существующего прикладного программного обеспечения в актуальном состоянии в соответствие с изменением нормативно-правовой и законодательной базы и требованием Заказчика.	Местный бюджет		120,84		0,00			240,00		240,00		240,00	840,84
3.2.		Обеспечение безопасности муниципальных информационных ресурсов и систем.	226	УИиИР	Создание системы, обеспечивающей защиту информации и безопасность вычислительных сетей и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ от внешних угроз и несанкционированных действий. (выполнение требований федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации")	Местный бюджет		0,00		0,00			500,00		500,00		300,00	1 300,00
3.3.		Обеспечение защиты персональных данных в структурных подразделениях Администрации г. Улан-Удэ, в т.ч.:		УИиИР	Выполнение требований федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных" от 27.07.2006	Местный бюджет		2 480,50		980,00			4 000,00		1 500,00		1 000,00	9 960,50
3.3.1.		Поставка и установка программных средств защиты информации; поставка и настройка программных продуктов для модернизации системы защиты информации обрабатываемой в муниципальной корпоративной информационной сети	226	УИиИР		Местный бюджет		1 025,70		370,00			2 000,00		1 000,00		500,00	4 895,70
3.3.2.		Поставка технических средств защиты информации; серверного оборудования	310	УИиИР		Местный бюджет		1 454,80		610,00			2 000,00		500,00		500,00	5 064,80
3.4.		Обеспечение технической защиты информации ограниченного доступа, в т.ч.:			Исполнение мероприятий по обеспечению технической защиты информации ограниченного доступа в структурных подразделениях Администрации г. Улан-Удэ	Местный бюджет		0,00		127,00			465,50		196,00		266,00	1 054,50
3.4.1.		Аттестация рабочих мест; ежегодный контроль	226	АЖДР АОР АСР УАИГ УЭАЗ		Местный бюджет		0,00		127,00			465,50		146,00		146,00	884,50
3.4.2.		Модернизация устаревшего и вышедшего из строя компьютерного оборудования	310	АЖДР АОР АСР УАИГ УЭАЗ		Местный бюджет		0,00		0,00			0,00		50,00		120,00	170,00
3.5.		Подготовка кадров для внедрения и сопровождения информационных систем и коммуникационных технологий в деятельности Администрации	226	УИиИР	Эффективное внедрение информационных систем и снижение эксплуатационных расходов за счет наличия подготовленных IT-специалистов	Местный бюджет		89,80		0,00			120,00		120,00		120,00	449,80
3.6.		Модернизация муниципальной корпоративной информационной сети, в том числе локальных вычислительных сетей структурных подразделений Адм. г. Улан-Удэ			Подключение территориально удаленных объектов (зданий) Администрации г. Улан-Удэ к волоконным оптическим каналам связи позволит создать современные высокоскоростные каналы обмена информацией между структурными подразделениями, обеспечивающие комфортные условия работы систем электронного документооборота, автоматизированных информационных систем и цифровых картографических материалов, а также обеспечить оперативное межведомственное взаимодействие с органами исполнительной власти РБ и РФ. Модернизация локальных вычислительных сетей в зданиях Администрации г. Улан-Удэ позволит устранить ошибки в работе сети, заменить устаревшие сегменты на современные.			31,90		0,00			500,00		200,00		200,00	931,90
3.6.1.		Технические средства	310	УИиИР		Местный бюджет		0,00		0,00			294,00		150,00		150,00	594,00
3.6.2.		Пусконаладочные работы	226	УИиИР		Местный бюджет		31,90		0,00			206,00		50,00		50,00	337,90
3.7.		Приобретение лицензионного программного обеспечения	226	УИиИР	100 % оснащение легализованным лицензионным программным обеспечением существующего парка компьютерной техники и серверного оборудования (около 600 единиц), находящегося в ОМСУ г. Улан-Удэ. Продление соглашения Enterprise Agreement с компанией Майкрософт.	Местный бюджет		170,70		3 583,10			3 691,10		3 583,10		0,00	11 028,00
3.8.		Эксплуатационные расходы, в т.ч.:			Сопровождение находящихся в эксплуатации автоматизированных информационных систем (продление лицензий, обновление версий, техническая поддержка в работе системы, корректировка и доработка системы в связи с изменением законодательства или требованием Заказчика).	Местный бюджет		9 082,70		9 656,10			11 972,50		12 754,70		12 754,70	56 220,70
3.8.1.		Сопровождение АС "Бюджет"	226	КФ		Местный бюджет		3 094,00		1 848,60			1 900,00		1 900,00		1 900,00	10 642,60
3.8.2.		Сопровождение УРМ	226			Местный бюджет		0,00		491,40			500,00		500,00		500,00	1 991,40
3.8.3.		Сопровождение УППБ	226			Местный бюджет		0,00		1 470,00			1 500,00		1 500,00		1 500,00	5 970,00
3.8.4.		Сопровождение АС "Смета"	226			Местный бюджет		2 624,60		2 526,60			5 000,00		5 000,00		5 000,00	20 151,20
3.8.5.		Сопровождение АС "Электронный документооборот"	226	УИиИР		Местный бюджет		0,00		0,00			37,00		600,00		600,00	1 237,00
3.8.6.		Сопровождение АС "Смета"	226	КЗ		Республиканский бюджет		1 644,00		1 945,60			0,00		0,00		0,00	3 589,60
3.8.7.		Сопровождение АС "Муниципальный заказ"	226	УМЗ		Местный бюджет		1 410,00		1 422,00			1 450,00		1 450,00		1 450,00	7 182,00
3.8.8.		Обновление АИС SAUMI	226	КУИиЗ		Местный бюджет		0,00		73,00			80,00		80,00		80,00	313,00
3.8.9.		Оплата каналов связи и входящего сетевого трафика сети Интернет	221	УИиИР	Оплата провайдеру за предоставление услуг Интернет и каналы связи.	Местный бюджет		1 666,00		1 810,80			1 265,50		1 500,00		1 500,00	7 742,30
3.8.10.		Обновление CMS Bitrix	226	УИиИР	Обновление версий CMS для сайта ОМСУ г. Улан-Удэ (новые возможности, улучшения защиты и т.п.)	Местный бюджет		0,00		11,00			22,00		22,00		22,00	77,00
3.8.11.		Оплата за домены	226	УИиИР	Оплата за использование доменов второго уровня RU, РФ для сайтов ОМСУ г. Улан-Удэ	Местный бюджет		0,00		2,70			2,70		2,70		2,70	10,80
3.8.12.		Содержание ЛВС и МКИС, в т.ч.:		УИиИР	Поддержание в рабочем состоянии локальных вычислительных сетей, серверов, муниципальной корпоративной информационной сети Администрации г. Улан-Удэ.	Местный бюджет		288,10		0,00			215,30		200,00		200,00	903,40
		Расходные материалы	225					100,00		0,00			140,00		140,00		140,00	520,00
		Комплектующие, запасные части	340			Местный бюджет		188,10		0,00			75,30		60,00		60,00	383,40
3.9.		Модернизация средств вычислительной техники и серверного оборудования	310	УИиИР	Модернизация устаревшего и вышедшего из строя парка вычислительной и оргтехники для структурных подразделений Администрации. Модернизация устаревшего и вышедшего из строя парка серверов для структурных подразделений Администрации.	Местный бюджет		3 125,50		933,48			4 522,30		2 000,00		3 000,00	13 581,28
			310	КППРиТ		Местный бюджет		22,00		0,00			0,00		0,00		0,00	22,00
			310	УИиИР		Республиканский бюджет		0,00		0,00			175,00		0,00		0,00	175,00
3.10.		Содержание и обеспечение функционирования серверных помещений, в т.ч.:			Обеспечение требований температурного режима эксплуатации серверного оборудования, согласно СН 512-78 "Технические требования к зданиям и помещениям для установки средств вычислительной техники"	Местный бюджет		0,00		0,00			68,20		0,00		0,00	68,20
3.10.1.		Приобретение климатического оборудования	310	УИиИР		Местный бюджет		0,00		0,00			68,20		0,00		0,00	49,60
3.10.2.		Установка и содержание климатического оборудования	226	УИиИР		Местный бюджет		0,00		0,00			0		0,00		0,00	18,60
Итого по разделу 3:							Местный бюджет		15 123,94		15 279,68	26 079,60		21 093,80		17 880,70		95 457,72
							Республиканский бюджет		1 644,00		1 945,60	175,00		0,00		0,00		3 764,60
Всего по годам:						Местный бюджет		16 536,23		18 079,68			39 479,60		23 993,80		20 280,70	118 370,01
						Республиканский бюджет		1 644,00		1 945,60			175,00		0,00		0,00	3 764,60
						Внебюджетные фонды		0,00		0,00			0,00		0,00		0,00	0,00
Сумма:								18 180,23		20 025,28			39 654,60		23 993,80		20 280,70	122 134,61
Общая сумма МЦП:						Местный бюджет												118 370,01
						Республиканский бюджет												3 764,60
Итого																		122 134,61

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 октября 2013 г. N 400 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного и республиканского бюджетов.

Общий объем финансирования (тыс. руб.) - 122134,61, в том числе:

Статья расходов Программы	Источник финансирования	В том числе по годам реализации Программы					Итого
		2011	2012	2013	2014	2015
Всего по Программе (подпрограмме)		18180,23	20025,28	39654,60	23993,80	20280,70	122134,61
в том числе:	Всего	4602,30	1543,48	7059,50	2700,00	3770,00	19656,68
капитальные вложения	В т.ч. ФБ	-	-	-	-	-	-
	РБ	-	-	175,00	-	-	175,00
	МБ	4602,3	1543,48	6884,50	2700,00	3770,00	19481,68
НИОКР	Всего	-	-	-	-	-	-
	В т.ч. ФБ	-	-	-	-	-	-
	РБ	-	-	-	-	-	-
	МБ	-	-	-	-	-	-
Прочие нужды	Всего	13577,93	18481,8	32595,1	21293,8	16510,7	102477,93
	В т.ч. ФБ	-	-	-	-	-	-
	РБ	1644,00	1945,60	0,00	0,00	0,00	3589,60
	МБ	11933,93	16536,20	32595,10	21293,80	16510,70	98888,33

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 16 апреля 2013 г. N 136 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации

Заказчиком Программы являются Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ, Комитет по финансам, Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству, Комитет по образованию, Администрация Октябрьского района, Администрация Советского района, Администрация Железнодорожного района, Комитет по культуре, Комитет городского хозяйства, Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Комитет по строительству.

Заказчиком-координатором Программы является Комитет экономического развития.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет Управление информатизации и информационных ресурсов.

Руководитель Управление информатизации и информационных ресурсов несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы. Руководители структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ несут ответственность за реализацию мероприятий, заказчиками которых они являются.

Управление информатизации и информационных ресурсов

- с учетом хода реализации Программы в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы, и представляет проект бюджетной заявки по финансированию Программы за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде в Комитет экономического развития. Срок представления проекта бюджетной заявки - до 1 мая текущего года;

- с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет перечень программных мероприятий, значения целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей, согласовывает с Комитетом экономического развития и Комитетом по финансам и подготавливает проект нормативно-правового акта о внесении изменений в Программу;

- при сокращении объемов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Муниципальной целевой программой, разрабатывает дополнительные меры по привлечению внебюджетных источников, средств федерального и республиканского бюджетов для реализации мероприятий Программы;

- для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Комитет экономического развития информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

Внесение изменений в Программу оформляется постановлением Администрации г. Улан-Удэ и осуществляется в связи с необходимостью:

- приведения содержания Программы в соответствие с изменениями, внесенными в федеральное, республиканское законодательство и нормативно-правовые акты г. Улан-Удэ;

- приведения объемов финансирования программы в соответствие с проектом решения сессии "О внесении изменений в бюджет города Улан-Удэ на очередной год и плановый период";

- внесения изменений в содержание программы (в содержание мероприятий, состав исполнителей, сроки исполнения и т.п.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 16 апреля 2013 г. N 136 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Выполнение мероприятий Программы окажет положительное влияние на формирование элементов "Электронного правительства", ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям, позволит повысить информационную открытость и прозрачность механизмов управления, реализовать права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечить их активное участие в социально-экономической жизни муниципального образования, а также способствует повышению эффективности управления за счет внедрения и использования информационных технологий.

С учетом заявленных целей Программы и основных ее направлений представляется возможным оценить эффект реализации мероприятий Программы по следующим основным направлениям:

1. Комплекс программно-технических средств "Электронный муниципалитет", предусматривает реализацию системы мероприятий, качественно изменяющих процессы взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами и организациями города за счет перехода на электронную форму оказания муниципальных услуг на основе использования принципа "одного окна" в режиме удаленного доступа, позволяющего пользователям в одной точке получить комплексную услугу на основе интегрированных отраслевых информационных ресурсов.

2. Повышение оперативности и качества принимаемых решений за счет создания автоматизированных информационных систем, позволяющих получать и обрабатывать информацию в требуемом виде.

3. Снижение нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими необходимой информации, посредством предоставления услуг населению города через электронный портал государственных и муниципальных услуг, а также организация взаимодействия между органами местного самоуправления, организациями и гражданами в результате интеграции муниципальных информационных систем с межведомственными информационными системами.

4. Обеспечение гарантированного уровня информационной открытости органов местного самоуправления, повышение уровня доверия к власти за счет создания новых и модернизации действующих сайтов органов местного самоуправления в сети Интернет, развития их информационного наполнения и функциональных возможностей, а также обеспечения тематического доступа к размещаемой на них информации через муниципальную информационную систему.

5. Выполнение требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, обеспечение безопасности при обработке персональных данных органами местного самоуправления.

План-график достижения конечных значений показателей эффективности расходования бюджетных средств:

N п/п	Показатель	I этап (2011 г.)	II этап (2012 г.)	III этап (2013 г.)	IV этап (2014 г.)	V этап (2015 г.)
1	Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде	4 шт.	11 шт.	-	-	-
2	Увеличение доли муниципальных служащих, принимающих участие в формировании и использовании автоматизированных информационных систем и информационных ресурсов	80%	90%	91%	92%	93%
3	Количество организаций, в том числе органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, участвующих в составе межведомственного электронного взаимодействия с ОМСУ г. Улан-Удэ	3 шт.	7 шт.	9 шт.	11 шт.	13 шт.
4	Количество информационных систем в ОМСУ г. Улан-Удэ, используемых для формирования электронного банка данных, при предоставлении муниципальных услуг	16 шт.	20 шт.	21 шт.	22 шт.	23 шт.
5	Процент защищенности информационных систем, обрабатывающих персональные данные в структурных подразделениях Администрации г. Улан-Удэ и подведомственных учреждениях	30%	60%	70%	80%	90%

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 16 апреля 2013 г. N 136 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Целевые показатели

N п/п	Задача	Целевые индикаторы и показатели	Единица измерения	Исходное (базовое) значение индикатора	Значения по годам реализации Программы
					2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Формирование муниципальных тематических информационных ресурсов за счет внедрения автоматизированных информационных систем	Доля муниципальных служащих, принимающих участие в формировании и использовании автоматизированных информационных систем и информационных ресурсов	%	50	55	90	91	92	93
2.		Доля органов муниципальной власти, использующих единую технологию электронного документооборота	%	80	80	95	96	98	100
3.	Создание инфраструктуры межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов местного самоуправления с организациями и гражданами	Количество муниципальных информационных ресурсов и услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде	шт.	2	4	11	0	0	0
4.		Предоставление всесторонней информации о деятельности ОМСУ хозяйствующим субъектам и населению города с использованием сети Интернет и центров общественного доступа	%	75	85	90	95	97	100
5.	Модернизация информационных и коммуникационных технологий, технических средств и инфраструктуры вычислительных сетей, обеспечение информационной безопасности	Процент обновления парка вычислительной техники и оборудования	%	0	30	35	40	45	50
6.		Процент защищенности информационных систем, обрабатывающих персональные данные в структурных подразделениях Администрации г. Улан-Удэ и подведомственных учреждениях	%	0	44,4	60	70	80	90

8. Расписание финансирования Программы "Электронный Улан-Удэ
на 2011 - 2013 годы" (тыс. руб.)

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 8