Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 2 сентября 2010 г. N 403
Муниципальная целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства
г. Улан-Удэ на 2011-2013 годы"
25 мая, 11 августа, 27 сентября, 12 декабря 2011 г., 17 августа, 28 декабря 2012 г.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 декабря 2012 г. N 556 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
См. текст паспорта в предыдущей редакции
Паспорт
Муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства г. Улан-Удэ на 2011 - 2013 годы"
Наименование Программы |
"Развитие малого и среднего предпринимательства г. Улан-Удэ на 2011 - 2013 годы" |
||||||||
Дата принятия решения о разработке программы |
- ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - Закон РБ от 07.11.2008 N 568-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия" - Постановление Администрации от 19.03.2007 N 124 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ" |
||||||||
Заказчик/ заказчик координатор |
- Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ - Администрация г. Улан-Удэ |
||||||||
Основной разработчик Программы |
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ |
||||||||
Цель Программы |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства г. Улан-Удэ. |
||||||||
Основные задачи Программы |
1. Создание и обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры развития предпринимательства на муниципальном уровне; 2. Содействие развитию предпринимательской активности с использованием имущественно-финансовой поддержки; 3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства; 4. Информационное, консультационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности. 5. Развитие инновационного предпринимательства. |
||||||||
Сроки реализации Программы |
2011 - 2013 годы |
||||||||
Исполнители Программы |
- Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ; - Администрация г. Улан-Удэ; - Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ; - Управление транспорта и связи Администрации г. Улан-Удэ - Фонд поддержки малого предпринимательства г. Улан-Удэ. |
||||||||
Объемы средств и источники финансирования Программы, тыс. руб. * |
Годы/ источник финансирования |
2011 |
2012 |
2013 |
Итого |
||||
Всего |
31772,711 |
36949,349 |
47401,703 |
116123,763 |
|||||
ФБ |
- |
- |
- |
- |
|||||
РБ |
10151,703 |
7967,410 |
11242,000 |
29361,113 |
|||||
МБ |
6053,108 |
5842,361 |
8495,000 |
20390,469 |
|||||
ВИ |
15567,900 |
23139,578 |
27664,703 |
66372,181 |
|||||
Ожидаемые конечные результаты Программы |
1. Количество малых и средних предприятий возрастет с 4800 предприятий в 2010 г. до 5640 ед. в 2013 г. 2. Показатель отгрузки товаров собственного производства, выполнения работ и услуг собственными силами увеличится на 69,2% по сравнению с 2010 г. и составит к 2013 г. 32997 млн. руб. 3. Численность занятых на малых и средних предприятиях на постоянной основе возрастет к 2013 году на 1620 чел. и составит 31020 чел. по сравнению с 2010 годом. 4. Среднемесячная заработная плата вырастет к 2013 г. на 27,3% и составит 15300 руб. по сравнению с 2010 годом. 5. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения возрастет к 2013 г. с 118 до 133 по сравнению с 2010 годом. 6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций возрастет к 2013 г. с 17,9 до 19,6 по сравнению с 2010 годом. |
* - Объемы бюджетного финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2013 гг. являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа г. Улан-Удэ" и законами Республики Бурятия "О республиканском бюджете" на соответствующий финансовый год и плановый период.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 12 декабря 2011 г. N 542 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Содержание проблемы и необходимость разработки Программы
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой и очень важной частью экономической системы города Улан-Удэ. Значительному вкладу малого бизнеса в социально-экономическое развитие города Улан-Удэ во многом способствовала реализация целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства начиная 1998 года по 2010 годы, ставших эффективным инструментом осуществления политики города Улан-Удэ по отношению к малому бизнесу.
Стабильный темп развития малого и среднего предпринимательства города Улан-Удэ в последние годы к завершению 2008 года был нарушен финансово-экономическим кризисом. Несмотря на негативное влияние, начавшееся проявляться в экономике страны и, частности, города в 4-м квартале 2008 года, все задачи, поставленные Муниципальной целевой программой "Развития малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы" выполняются в заданных объемах, на уровне или с превышением установленных индикативных показателей. Основные итоги выполнения Муниципальной целевой программой "Развития малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы" (фактические, оценочные и прогнозные) представлены в таблице.
N |
Наименование показателя |
Значение показателя (по годам) |
|||||
2008 |
2009 |
2010 |
|||||
План |
Исп. (факт) |
План |
Исп. (факт) |
План (прогноз) |
Исп. (оценка) |
||
1 |
Количество малых и средних предприятий, ед. |
3440 |
3440 |
3595 |
4668 |
4800 |
4800 |
2 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб. |
13200 |
15890 |
16000 |
18061,3 |
19506 |
19506 |
3 |
Численность занятых на малых и средних предприятиях на постоянной основе, чел. |
23000 |
28875 |
23900 |
29200 |
29400 |
29400 |
4 |
Среднемесячная заработная плата, руб. |
8800 |
9588 |
11500 |
11500 |
12014 |
12014 |
5 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения |
92,4 |
92,4 |
96,8 |
115 |
118 |
118 |
6 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
12,6 |
15,8 |
14,3 |
17,6 |
17,9 |
17,9 |
К настоящему времени в городе Улан-Удэ создана и эффективно действует институциональная структура развития частного сектора экономики, представляющая собой единую Систему, включающую Координационный Совет по малому и среднему предпринимательству при Администрации г. Улан-Удэ, Фонд поддержки малого предпринимательства г. Улан-Удэ и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие комплексное и адресное обеспечение потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса, в том числе, информационном, обучающем, консультационном, правовом, финансовом, имущественном, а также оказывающих предпринимателям широкий спектр деловых услуг.
В условиях финансовой нестабильности, ставшей следствием мирового финансово-экономического кризиса, на первый план в формировании и реализации политики в отношении малого и среднего предпринимательства в городе Улан-Удэ в 2009 году была выдвинута задача не только сохранения числа субъектов малого и среднего предпринимательства и созданных на них рабочих мест, но и увеличения этих показателей. Новая Программа является прямым продолжением и развитием уже реализованных программ.
В соответствии с целями реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" на 2008-2010 годы и на период до 2017 года" утвержденной Решением Улан-Удэнского городского Совет депутатов от 05.12.2007 г. N 726-75, Программа представляет собой комплекс правовых, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мероприятий, сгруппированных по девяти основным направлениям:
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказывается по приоритетным видам предпринимательской деятельности:
1. промышленно-производственная сфера;
2. изготовление сувенирной продукции, ремесленничество;
3. производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
4. в области информационных, инновационных технологий и научных разработок;
5. в сфере сервиса и туризма;
6. в области молодежного предпринимательства;
7. содержание, обслуживание и развитие инфраструктуры города и ЖКХ;
8. бытовое обслуживание;
9. логистика;
10. связь;
11. транспорт;
12. предпринимательская деятельность в социально значимых направлениях: образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура и привлечение инвестиций в сферу общественного питания.
- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие ремесленничества;.
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки;
- повышение уровня профессиональной подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;
- информационное, консультационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности;
- сокращение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства;
- развитие инновационного предпринимательства.
В малом среднем предпринимательстве города Улан-Удэ заняты более одной трети всего экономически активного населения. По состоянию на начало 2010 г. в городе насчитывалось 4668 малых предприятий, на которых было занято 29,2 тыс. человек, и 16,0 тыс. индивидуальных предпринимателей. При этом вклад малого предпринимательства в экономику города составляет значительную часть. Так, по официальным данным органов государственной статистики объем отгруженных товаров собственного производства малых предприятий в 2009 г., к уровню 2008 года возрос на 13,7% и составил 18061,3 млн.руб..
В целом малое и среднее предпринимательство города Улан-Удэ является достаточно успешным, однако у него имеется ряд проблем. Как показывают результаты проводимых исследований, наиболее серьезные затруднения у предпринимателей вызывает решение следующих проблем:
- недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;
- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- нехватка нежилых помещений;
- недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;
- административные барьеры;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- рост цен на энергоносители и сырье.
Оказание мер муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству осуществляется в городе Улан-Удэ на протяжении уже многих лет, при этом с 1998 г. эта поддержка оказывается на комплексной программной основе. Меры содействия развитию и укреплению малого и среднего бизнеса стали одним из факторов, позволивших предпринимателям этого сектора существенно минимизировать потери из-за начавшегося в конце 2008 г. финансово-экономического кризиса.
МЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства г. Улан-Удэ на 2011-2013 годы" представляет комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам, направленный на создание благоприятных экономических, организационно-правовых условий повышения жизненного уровня населения, что соответствует целям и задачам стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2027 года.
2. Основные цели, задачи Программы
Цель Программы:
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства г. Улан-Удэ.
Задачи Программы:
1. Создание и обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры развития предпринимательства на муниципальном уровне:
- координация деятельности муниципальных фондов, отраслевых объединений, союзов, ассоциаций хозяйствующих субъектов, научных и образовательных учреждений, осуществляющих поддержку предпринимательства;
- участие в региональных программах поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Содействие развитию предпринимательской активности с использованием имущественно-финансовой поддержки:
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- разработка и реализация комплекса мер, направленных на снижение налоговой нагрузки на малое предпринимательство;
- оказание имущественной поддержки;
- поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
- развитие ремесленничества.
3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства:
- взаимодействие с начальными и средними профессиональными заведениями, ресурсными центрами с целью изучения потребностей для сфер малого и среднего бизнеса;
- содействие самозанятости населения, проведение бесплатных семинаров для организации бизнеса.
4. Информационное, консультационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности:
- обеспечение равного доступа малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципального заказа;
- разработка и реализация комплекса мер, направленных на сокращение административных барьеров для предпринимателей, включая ограничения по доступу на локальные рынки;
5. Развитие инновационного предпринимательства:
- пополнение банка инновационных идей;
- предоставление грантов
- содействие реализации инновационных проектов, в том числе проектов в таких областях, как энергоэффективность.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 декабря 2012 г. N 556 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. План мероприятий программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
г. Улан-Удэ на 2011 - 2013 годы"
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Ожидаемый результат |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||
|
|
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
|
Задача 1: Создание и обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры развития предпринимательства на муниципальном уровне | |||||||||
1.1. |
Реализация мероприятий по финансовой поддержке СМиСП через ФПМП г. Улан-Удэ: - формирование гарантийного фонда по обеспечению кредитных и лизинговых договоров для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний в г. Улан-Удэ и предоставление поручительств по обязательствам СМиСП перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями. - предоставление займов, микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства г. Улан-Удэ; - предоставление основных средств в лизинг; - компенсация первоначального лизингового платежа |
2011-2013 |
КППРИТ, ФПМП г. Улан-Удэ |
Организация эффективного взаимодействия с субъектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и создание условий для их дальнейшего развития |
Итого: |
29373,703 |
34712,113 |
42986,703 |
107072,519 |
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет |
10151,703 |
7967,410 |
11242,000 |
29361,113 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
4500,000 |
4671,000 |
5000,000 |
14171,000 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
14722,000 |
22073,703 |
26744,703 |
63540,406 |
1.2. |
Расходы, связанные с деятельностью Фонда поддержки малого предпринимательства г. Улан-Удэ |
2011-2013 |
КППРИТ |
|
Итого: |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
1.3. |
Организация работы Координационного совета по малому и среднему предпринимательству г.Улан-Удэ |
2011-2013 |
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1.4. |
Координация работы и взаимодействие с общественными организациями предпринимателей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, привлечение предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития г. Улан-Удэ |
2011-2013 |
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1.5. |
Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере, в т.ч. передача во владение и (или) пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной или на льготных условиях |
2011-2013 |
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Итого по задаче 1: |
Всего: |
29873,703 |
34712,113 |
42986,703 |
107572,519 |
||||
|
Республиканский бюджет |
10151,703 |
7967,410 |
11242,000 |
29361,113 |
||||
|
Местный бюджет |
5000,000 |
4671,000 |
5000,000 |
14671,000 |
||||
|
Внебюджетные источники |
14722,000 |
22073,703 |
26744,703 |
63540,406 |
||||
Задача 2: Содействие развитию предпринимательской активности с использованием имущественно-финансовой поддержки | |||||||||
2.1. |
Развитие СМиСП в отдаленных микрорайонах города за счет корректировок корректирующего коэффициента К2 для расчета ЕНВД |
2011-2013 |
КППРИТ |
Создание дополнительных рабочих мест. продвижение товаров местных производителей |
ИТОГО: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2.2. |
Предоставление налоговых преференций СМиСП - резидентам зоны экономического благоприятствования |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2.3. |
Разработка нормативно-правовых актов в части предоставления льгот по арендным платежам СМиСП, входящих в реестр получателей поддержки |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2.4. |
Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
2011-2013 |
КППРИТ |
Увеличение сбыта местной продукции, освоение новых рынков, увеличение производства местной продукции. |
Итого: |
617,577 |
414,785 |
570,000 |
1602,362 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
441,077 |
253,210 |
470,000 |
1164,287 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
176,500 |
161,575 |
100,000 |
438,075 |
2.4.1. |
Организация и участие в выставках, ярмарках товаров и услуг местных товаропроизводителей |
|
|
|
Итого: |
195,400 |
357,785 |
300,000 |
853,185 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
116,000 |
196,210 |
200,000 |
512,210 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
79,400 |
161,575 |
100,000 |
340,975 |
2.4.2. |
Информирование о проводимых ярмарках, выставках и конкурсов |
|
|
|
Итого: |
146,100 |
57,000 |
100,000 |
303,100 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
49,000 |
57,000 |
100,000 |
206,000 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
97,100 |
0,000 |
0,000 |
97,100 |
2.4.3. |
Проведение бизнес встреч с представителями зарубежных стран |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
50,000 |
50,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
50,000 |
50,000 |
2.4.4. |
Изготовление паспорта инвестиционных проектов, каталогов производимой местной продукции |
|
|
|
Итого: |
276,077 |
0,000 |
100,000 |
376,077 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
276,077 |
0,000 |
100,000 |
376,077 |
2.4.5. |
Содействие в продвижении сувенирной продукции мастеров ремесленников Бурятии |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
20,000 |
20,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
20,000 |
20,000 |
2.5. |
Имущественная поддержка субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП |
2011-2013 |
КППРИТ |
Обеспечение доступа СМиСП к имущественным ресурсам; - обеспечение СМиСП и организаций, образующим инфраструктуру нежилыми помещениями |
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2.5.1. |
Оказание имущественной поддержки СМиСП и организациям, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ от 22.07.2008 г. "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства+" |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2.5.2. |
Предоставление СМиСП информации о неиспользуемых объектах недвижимости, находящихся в собственности крупных промышленных предприятий, муниципальной собственности |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2.5.3. |
Обеспечение равного доступа к муниципальному имуществу и к размещению муниципального заказа |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2.5.4. |
Ведение реестра муниципального имущества, используемого в целях передачи во владение и (или) пользование СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2.5.5. |
Разработка нормативных документов в части реализации имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по муниципальному имуществу |
|
|
|
Итого:
|
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Итого по задаче 2: |
Всего: |
617,577 |
414,785 |
570,000 |
1602,362 |
||||
|
Местный бюджет |
441,077 |
253,210 |
470,000 |
1164,287 |
||||
|
Внебюджетные источники |
176,500 |
161,575 |
100,000 |
438,075 |
||||
Задача 3: Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
3.1. |
Организация и проведение "Дней карьеры", олимпиад для студентов и выпускников ВУЗов, ССУЗов, НПО |
2011-2013 |
КППРИТ |
Обучение, повышение квалификации, переподготовка предпринимателей. Содействие в трудоустройстве выпускников учебных заведений |
Итого: |
39,800 |
86,000 |
110,000 |
235,800 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
30,000 |
45,000 |
60,000 |
135,000 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
9,800 |
41,000 |
50,000 |
100,800 |
3.2. |
Содействие самозанятости населения путем взаимодействия с Центром занятости населения г. Улан-Удэ. Выпуск справочного пособия "Начинающий предприниматель", проведение бесплатных семинаров для организации бизнеса |
|
|
|
Итого: |
30,000 |
0,000 |
150,000 |
180,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
30,000 |
0,000 |
150,000 |
180,000 |
3.3. |
Организация и участие в обучающих семинарах, консультационных площадках, курсах профессиональной подготовки, переподготовки, тренинг-семинаров, мастер-классов, "круглых" столов, фестивалей, конференций для СМиСП, руководителей и специалистов ОМСУ |
|
|
|
Итого: |
542,349 |
933,060 |
895,000 |
2370,409 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
243,749 |
495,760 |
595,000 |
1334,509 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
298,600 |
437,300 |
300,000 |
1035,900 |
Итого по задаче 3: |
Всего: |
612,149 |
1019,060 |
1155,000 |
2786,209 |
||||
|
Местный бюджет |
303,749 |
540,760 |
805,000 |
1649,509 |
||||
|
Внебюджетные источники |
308,400 |
478,300 |
350,000 |
1136,700 |
||||
Задача 4: Информационное, консультационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности. | |||||||||
4.1. |
Размещение в СМИ информации о муниципальной политике в сфере малого и среднего предпринимательства. |
2011-2013 |
КППРИТ
|
Информирование городского сообщества о состоянии и перспективах развития малого и среднего предпринимательства, расширение контактов между предпринимателями, ассоциациями и объединениями предпринимателей и органами государственной власти, распространение опыта работы инфраструктуры |
ИТОГО: |
5,000 |
0,000 |
30,000 |
35,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
5,000 |
0,000 |
10,000 |
15,000 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
20,000 |
20,000 |
4.2. |
Проведение отраслевых конкурсов в сфере малого и среднего предпринимательства, "Мастер года", "Лучший предприниматель года" и другие. |
|
|
|
Итого: |
571,000 |
711,031 |
750,000 |
2032,031 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
210,000 |
285,031 |
400,000 |
895,031 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
361,000 |
426,000 |
350,000 |
1137,000 |
4.3 |
Изготовление лент, медалей победителям "Мастер года" |
|
Администрация г. Улан-Удэ |
|
Итого |
93,282 |
92,360 |
100,000 |
285,642 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
93,282 |
92,360 |
100,000 |
285,642 |
4.4. |
Проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства, маркетинговых исследований |
|
КППРИТ |
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
300,000 |
300,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
300,000 |
300,000 |
4.5. |
Методическая поддержка СМП по вопросам открытия и ведения бизнеса |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
100,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
100,000 |
4.6. |
Внедрение программ по сдачи отчетностей в налоговые органы, внебюджетные фонды субъектами малого и среднего предпринимательства
|
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
200,000 |
200,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
100,000 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
100,000 |
4.7. |
Сокращение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства |
|
|
Выявление проблем при развитии предпринимательства, требующих поддержки, выработка мер по улучшению предпринимательского климата, сокращение необоснованных и избыточных издержек предпринимателей, связанных с контролем их деятельности и получением разрешительных документов |
Итого: |
0,000 |
00,000 |
30,000 |
30,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
30,000 |
30,000 |
4.7.1. |
Проведение опроса среди СМиСП для выявления административных барьеров |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
30,000 |
30,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
30,000 |
30,000 |
4.7.2. |
Выработка рекомендаций по устранению излишних административных барьеров. Работа с контрольно-регистрирующими органами по устранению излишних административных барьеров. |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4.7.3. |
Работа "горячей линии" для предпринимателей |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Итого по задачи 4: |
Всего |
669,282 |
803,391 |
1540,000 |
3012,673 |
||||
|
Местный бюджет |
308,282 |
377,391 |
1070,000 |
1755,673 |
||||
|
Внебюджетные источники |
361,000 |
426,000 |
470,000 |
1257,000 |
||||
Задача 5: Развитие инновационного предпринимательства. | |||||||||
5.1. |
Пополнение банка инновационных идей |
2011-2013 |
КППРИТ |
Выпуск новой конкурентоспособной продукции |
Итого: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
5.2. |
Проведение конкурса и экспертиза инновационных проектов. Предоставление грантов призерам конкурса инновационных проектов. |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
1000,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
1000,000 |
5.3. |
Содействие реализации инновационных проектов |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
50,000 |
50,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
50,000 |
50,000 |
5.4. |
Организация и проведение городских инновационных выставок, конференций |
|
|
|
Итого: |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
100,000 |
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
100,000 |
Итого по задаче 5: |
Всего: |
0,000 |
0,000 |
1150,000 |
1150,000 |
||||
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
1150,000 |
1150,000 |
||||
Итого по программе: |
Всего: |
31772,711 |
36949,349 |
47401,703 |
116123,763 |
||||
|
Республиканский бюджет |
10151,703 |
7967,410 |
11242,000 |
29361,113 |
||||
|
Местный бюджет |
6053,108 |
5842,361 |
8495,000 |
20390,469 |
||||
|
Внебюджетные источники |
15567,900 |
23139,578 |
27664,703 |
66372,181 |
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 декабря 2012 г. N 556 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного, республиканского бюджетов, привлеченных средств. Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению инвестиционной активности бизнес-сообщества: по оценке, предполагается привлечение внебюджетных средств за период 2011-2013 годы в размере 66372,181 тыс. руб тыс. руб.
В бюджете города Улан-Удэ на очередной финансовый год предусматриваются суммы расходов на реализацию мероприятий Программы. Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ выделяет исполнителю соответствующие бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий.
Общий объем финансирования Программы* - 116123,763 тыс. рублей, в том числе:
I. Средства бюджета города Улан-Удэ - 20390,469 тыс. рублей:
- в 2011 году - 6053,108 тыс. рублей;
- в 2012 году - 5842,361 тыс. рублей;
- в 2013 году - 8495,000 тыс. рублей.
II. Средства республиканского бюджета (по прогнозу) - 29361,113 тыс. руб.:
- в 2011 году - 10151,703 тыс. рублей;
- в 2012 году - 7967,410 тыс. рублей;
- в 2013 году - 11242,000 тыс. рублей.
III. Внебюджетные средства (по прогнозу) - 66372,181 тыс. руб.
- в 2011 году - 15567,900 тыс. рублей;
- в 2012 году - 23139,578 тыс. рублей;
- в 2013 году - 27664,703 тыс. рублей
В целях аккумулирования инвестиционных ресурсов из всех потенциальных источников (в том числе из республиканского и федерального бюджетов) через Фонд поддержки малого предпринимательства г. Улан-Удэ Администрация города совместно с Фондом поддержки малого предпринимательства участвует в конкурсах, проводимых Правительством Республики Бурятия, на получение средств федерального и республиканского бюджетов, выделяемых на оказание государственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Программа рассчитана на период 2011-2013 гг, мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно разделу 3 Программы.
При разработке различных инструментов муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства будет учитываться соответствующая информация: статистические и аналитические данные.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 мая 2011 г. N 229 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ, который осуществляет текущее управление Программой. Комитет ежегодно разрабатывает мероприятия по реализации Программы и представляет заявки на финансирование в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ.
Механизм реализации Программы предполагает прямое конструктивное сотрудничество с субъектами предпринимательской деятельности, взаимодействие с государственными, контрольно-надзорными органами, Фондом поддержки малого предпринимательства г. Улан-Удэ, ТПП РБ, СПП РБ, отраслевыми объединениями предпринимателей, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, научными и образовательными учреждениями, структурными подразделениями Администрации города Улан-Удэ и другими заинтересованными структурами.
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму ежеквартально и по итогам года предоставляет информацию в Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ о ходе финансирования и исполнения мероприятий по Программе.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 12 декабря 2011 г. N 542 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит достичь:
в социальном аспекте:
- обеспечить занятость населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства. Численность занятых на малых и средних предприятиях на постоянной основе возрастет к 2013 году на 3150 чел. и составит 33060 чел.
в экономическом аспекте:
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Улан-Удэ:
- прирост количества малых и средних предприятий возрастет с 4800 предприятий в 2010 году до 5640 в 2013 году, соответственно возрастет объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на 69% по сравнению с 2010 г. и составит к 2013 г. 32997 млн. руб.
- увеличится среднемесячная заработная плата субъектов малого и среднего предпринимательства на 27,3% по сравнению с 2010 годом и составит в 2013 году 15300 руб.
- увеличение налоговых поступлений в бюджет города от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕНВД) возрастет на 17,3% по сравнению с 2010 г. и составит к 2013 году 324,4 млн. руб.
- на каждый израсходованный бюджетный рубль на реализацию мероприятий программы, приходится 5,0 рублей привлеченных средств.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 12 декабря 2011 г. N 542 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Перечень целевых индикаторов и показателей
для мониторинга реализации программных мероприятий
N п/п |
Задача |
Целевые индикаторы и показатели |
Ед. измерения |
2010 год (оценка) |
Значения по годам реализации программы |
||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|||||
1. |
Создание и обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры развития предпринимательства на муниципальном уровне. |
Количество малых и средних предприятий, ед. |
Ед. |
4800 |
5100 |
5370 |
5640 |
2. |
Содействие развитию предпринимательской активности с использованием имущественно-финансовой поддержки |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб. |
Млн.руб. |
19506 |
21457 |
26610 |
32997 |
Среднемесячная заработная плата малых и средних предприятий |
Руб. |
12014 |
12855 |
14000 |
15300 |
||
3. |
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Численность занятых на малых и средних предприятиях на постоянной основе. |
Человек |
29400 |
29580 |
30072 |
31020 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
17,9 |
18,5 |
19,0 |
19,6 |
||
4. |
Информационное, консультационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения |
Ед. |
118 |
124 |
129 |
133 |
5. |
Развитие инновационного предпринимательства. |
Реализация инновационных проектов СМиСП, победителями конкурса инновационных проектов. |
Ед. |
- |
- |
2 |
2 |
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 декабря 2012 г. N 556 раздел "Расписание финансирования Программы" настоящего приложения изложен в новой редакции
Расписание финансирования Программы
тыс. рублей
Статья расходов программы |
Источник финансирования |
В том числе по годам реализации программы |
Итого |
||
2011 |
2012 |
2013 |
|
||
Всего по программе |
31772,711 |
36949,349 |
47401,703 |
116123,763 |
|
в том числе: капитальные вложения |
Всего |
- |
- |
- |
- |
В т.ч. ФБ |
- |
- |
- |
- |
|
РБ |
- |
- |
- |
- |
|
МБ |
- |
- |
- |
- |
|
ВИ |
- |
- |
- |
- |
|
НИОКР |
Всего |
- |
- |
1150,000 |
1150,000 |
В т.ч. ФБ |
- |
- |
- |
- |
|
РБ |
- |
- |
- |
- |
|
МБ |
- |
- |
1150,000 |
1150,000 |
|
ВИ |
- |
- |
- |
- |
|
Прочие нужды |
Всего |
31772,711 |
36949,349 |
46251,703 |
114973,763 |
В т.ч. ФБ |
- |
- |
- |
- |
|
РБ |
10151,703 |
7967,410 |
11242,000 |
29361,113 |
|
МБ |
6053,108 |
5842,361 |
7345,000 |
19240,469 |
|
ВИ |
15567,900 |
23139,578 |
27664,703 |
66372,181 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 сентября 2010 г. N 403 "Об утверждении Муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.