Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2009 г. N 337 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований"

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2010 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований (далее - Правила).

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Определить Министерство финансов Республики Бурятия главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры в форме субсидий.

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Республике Бурятия при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год руководствоваться прилагаемыми Правилами.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И.М. Егоров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 марта 2010 г. N 85 настоящие Правила изложены в новой редакции

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета местным
бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия
на развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2009 г. N 337)

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2010 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры в форме субсидий на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство, в том числе на разработку проектно-сметной документации объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, а также на приобретение и установку приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов, приобретение (покупку) жилья взамен ветхого и аварийного (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования мероприятий:

- по развитию социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения, физической культуры и спорта);

- по развитию инженерной инфраструктуры (системы водоснабжения, водозаборные сооружения, полигоны твердых бытовых отходов (ТБО), обеспечение приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов, ликвидация ветхого и аварийного жилья);

- по развитию транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги местного значения муниципального района от районного центра до центра поселения).

3. Предоставление субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с законом о республиканском бюджете.

4. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется главным распорядителем бюджетных средств при наличии:

а) заверенной выписки из утвержденного решения о бюджете муниципального образования с указанием бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета с целью обеспечения уровня софинансирования мероприятий по развитию общественной инфраструктуры;

б) копии платежного поручения, подтверждающего фактически произведенные расходы местного бюджета в части софинансирования его доли, установленной графиком к соглашению о предоставлении субсидий, заверенного в установленном порядке;

в) положительного заключения Министерства экономики Республики Бурятия о согласовании перечня мероприятий по развитию общественной инфраструктуры.

5. Получателями субсидий в соответствии с настоящими Правилами являются муниципальные районы и городские округа в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования).

6. Министерство экономики Республики Бурятия готовит предложения по расчету размера потребности средств, необходимых на развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований, исходя из уровня развития в муниципальном образовании общественной инфраструктуры в соответствии с Методикой распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Бурятия на развитие общественной инфраструктуры, утверждаемой в составе закона Республики Бурятия о республиканском бюджете (далее - Методика).

7. Министерство экономики Республики Бурятия не позднее 1 месяца до дня внесения проекта закона о республиканском бюджете в Народный Хурал Республики Бурятия представляет Министерству финансов Республики Бурятия предложения для расчета размера субсидий по каждому муниципальному образованию исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в виде информации "Доли муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия для распределения субсидий на развитие общественной инфраструктуры в 2010 году" (приложение N 1 к настоящим Правилам).

8. Министерство финансов Республики Бурятия на основе предложений Министерства экономики Республики Бурятия формирует перечень муниципальных образований с указанием суммы субсидии для включения в проект закона Республики Бурятия о республиканском бюджете.

9. Перечень муниципальных образований с указанием суммы субсидии на развитие общественной инфраструктуры утверждается Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете.

10. После утверждения перечня муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии на развитие общественной инфраструктуры, законом Республики Бурятия о республиканском бюджете главный распорядитель бюджетных средств доводит до муниципального образования лимиты бюджетных обязательств и необходимые объемы софинансирования за счет средств местного бюджета, рассчитанные в соответствии с Методикой.

11. Министерство экономики Республики Бурятия в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 и на период до 2017 года ежегодно уточняет плановые индикаторы достижения муниципальными образованиями обеспеченности объектами общественной инфраструктуры на период до 2017 года (приложение N 2 к настоящим Правилам).

12. Установленные приложением N 2 к настоящим Правилам плановые индикаторы обеспеченности общественной инфраструктурой на текущий год являются обязательными для муниципальных районов, получающих субсидии на развитие общественной инфраструктуры.

II. Взаимодействие органов государственной власти Республики Бурятия
и органов местного самоуправления муниципальных районов
(городских округов) при осуществлении финансирования мероприятий
по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно осуществляют адресное распределение субсидий между поселениями исходя из установленных муниципальным образованием приоритетов с учетом следующих факторов:

- уровень обеспеченности муниципального образования соответствующими объектами общественной инфраструктуры;

- наличие незавершенных строительством объектов, степень их технической готовности;

- наличие ветхих и аварийных объектов, дальнейшая эксплуатация которых связана с повышенным риском для жизни людей;

- возможность местных бюджетов по обеспечению будущих расходов на эксплуатацию планируемых к финансированию объектов;

- планируемая экономия бюджетных средств, обеспечиваемая за счет снижения эксплуатационных расходов будущих периодов, в результате ввода объекта в эксплуатацию.

14. Муниципальные образования в 3-недельный срок со дня вступления в силу закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год проходят защиту мероприятий по развитию общественной инфраструктуры и балансировку затрат на мероприятия в рамках выделяемой суммы субсидии и софинансирования из местного бюджета в Министерстве экономики Республики Бурятия.

15. Муниципальные образования представляют для согласования в Министерство экономики Республики Бурятия:

- перечень мероприятий по развитию общественной инфраструктуры (приложение N 3 к настоящим Правилам), в том числе копии документов об утверждении проектной документации для объектов реконструкции и строительства;

- краткое описание объектов (приложение N 4 к настоящим Правилам) в соответствии с требованиями по оформлению краткого описания объекта, включаемых в перечень объектов общественной инфраструктуры на предоставление субсидии;

- перечень индикаторов (приложение N 5 к настоящим Правилам), направленных на снижение степени отставания муниципальных образований по обеспеченности объектами общественной инфраструктуры;

- копии положительных заключений экспертизы вышеуказанной проектной документации (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с федеральным законодательством).

16. Министерство экономики Республики Бурятия согласовывает перечень мероприятий по развитию общественной инфраструктуры, направленных на снижение степени отставания муниципальных образований по обеспеченности объектами общественной инфраструктуры, и направляет для утверждения Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия. Перечень мероприятий, согласованный с Министерством экономики Республики Бурятия и утвержденный Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, становится неотъемлемой частью Соглашения, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием.

17. Муниципальные образования заключают с главным распорядителем бюджетных средств Соглашение по установленной главным распорядителем бюджетных средств форме.

18. Министерство экономики Республики Бурятия осуществляет мониторинг выполнения и достижения муниципальными образованиями, получившими субсидии, целей и индикаторов по мероприятиям, направленным на развитие общественной инфраструктуры.

Муниципальные образования не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство экономики Республики Бурятия и главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидий, полученных из республиканского бюджета, и средств местного бюджета (приложение N 6 к настоящим Правилам).

19. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств и Министерству экономики Республики Бурятия сведений, соблюдение порядка и условий предоставления и расходования субсидий, а также за целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования.

20. Контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств на указанные цели осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и контрольно-надзорными органами согласно установленным полномочиям в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета местным бюджетам
муниципальных образований в Республике Бурятия
на развитие общественной инфраструктуры

Доли муниципальных районов и городских округов
в Республике Бурятия для распределения субсидий на развитие
общественной инфраструктуры в 2010 году*

NN п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	Доля района, %
1.	Баргузинский	3,765
2.	Баунтовский эвенкийский	1,93
3.	Бичурский	3,717
4.	Джидинский	4,4
5.	Еравнинский	2,757
6.	Заиграевский	4,83
7.	Закаменский	5,519
8.	Иволгинский	3,407
9.	Кабанский	4,702
10.	Кижингинский	2,928
11.	Курумканский	2,485
12.	Кяхтинский	5,75
13.	Муйский	3,112
14.	Мухоршибирский	4,249
15.	Окинский	1,23
16.	Прибайкальский	1,569
17.	Северо-Байкальский	1,959
18.	Селенгинский	5,787
19.	Тарбагатайский	1,66
20.	Тункинский	1,454
21.	Хоринский	2,266
22.	г. Северобайкальск	4,112
23.	г. Улан-Удэ	26,412
	Итого	100,0

*Доля района подлежит изменению ежегодно при уточнении показателей, применяемых для расчета потребности бюджетных средств на развитие общественной инфраструктуры согласно Методике

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета местным бюджетам
муниципальных образований в Республике Бурятия
на развитие общественной инфраструктуры

Плановые индикаторы
достижения муниципальными образованиями обеспеченности
объектами общественной инфраструктуры на период до 2017 года

Наименование индикатора	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Охват дошкольным образованием, %	70,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	100,0	100,0
Обеспеченность общеобразовательными учреждениями при полной двухсменной загрузке, %	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	100,0
Обеспеченность койками в муниципальных учреждениях здравоохранения, коек на 10000 человек населения, %	67,3 коек 69,3 %	71,8 коек 74 %	76,6 коек 79 %	81,5 коек 84 %	86,3 коек 89 %	92,2 коек 95 %	96,1 коек 99 %	97,06 коек 100,0 %
Обеспеченность учреждениями общеврачебной практики, кв. м на 1000 населения	50 кв. м 24 %	72,9 кв. м 35 %	93,7 кв. м 45 %	114,5 кв. м 55 %	135,4 кв. м 65 %	156,2 кв. м 75 %	177,1 кв. м 85 %	208,3 кв. м 100 %
Обеспеченность спортивными залами, кв. м на 1000 населения, %	155 кв. м 44,3 %	157,8 кв. м 45,1 %	160,5 кв. м 45,9 %	163,4 кв. м 46,7 %	166,2 кв. м 47,5 %	169,1 кв. м 48,3 %	170,8 кв. м 48,8 %	175 кв. м 50 %
Обеспеченность плоскостными сооружениями, кв. м на 1000 населения, %	631,8 кв. м 32,4 %	678,6 кв. м 34,8 %	702 кв. м 36 %	721,5 кв. м 37 %	741 кв. м 38 %	760,5 кв. м 39 %	780 кв. м 40 %	799,5 кв. м 41 %
Обеспеченность бассейнами, кв. м зеркала воды на 1000 населения	5 кв. м 6,7 %	9,67 кв. м 12,9 %	14,3 кв. м 19,1 %	18,9 кв. м 25,3 %	23,6 кв. м 31,5 %	26,3 кв. м 35 %	28,5 кв. м 38 %	30,75 кв. м 41 %
Удельный вес ветхого жилья в общем объеме жилищного фонда в муниципальном районе, городском округе, %	7,57	7,3	6,76	6,23	5,69	5,16	4,62	4,09
Доля населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества, %	40,0	45,0	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0
Доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, %	70,0	79,0	82,2	85,3	88,5	91,6	94,8	98,0
Доля объема отпуска горячей воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, %	60,0	79,0	82,2	85,3	88,5	91,6	94,8	98,0
Доля объема отпуска электрической энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, %	98,5	98,5	98,7	98,8	98,9	99,0	99,0	99,0
Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, %	50,0	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	98,0
Обеспеченность полигонами твердых бытовых отходов, куб. м на 1000 населения, %	916,6 куб. м 9,5 %	1448,4 куб. м 15 %	2414 куб. м 25 %	3379,6 куб. м 35 %	4828 куб. м 50 %	7242 куб. м 75 %	8690,4 куб. м 90 %	9656,0 куб. м 100 %
Доля муниципальных дорог от районного центра до центра поселения, не отвечающих нормативным требованиям, %	60,0 %	50 %	40 %	30 %	20 %	10 %	5 %	0 %

Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета местным бюджетам
муниципальных образований в Республике Бурятия
на развитие общественной инфраструктуры

Перечень
мероприятий по развитию общественной инфраструктуры
на предоставление в 20__ году субсидии местному бюджету
муниципального района (городского округа) "___________"
из республиканского бюджета

NN п/п	Наименование объекта	Общая стоимость объекта в соответствии с проектно-сметной документацией (тыс. руб.) в ценах 20__ года	Объемы и источники финансирования
			Всего	в том числе за счет:
				средств республиканского бюджета	средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6
	Итого

Глава администрации

муниципального района

(городского округа)

_____________________          _____________________________

   (подпись, дата)                (расшифровка подписи)

                   М.П.

Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета местным бюджетам
муниципальных образований в Республике Бурятия
на развитие общественной инфраструктуры

Краткое описание объекта,
включенного в перечень объектов общественной инфраструктуры
на предоставление субсидии

Основные характеристики объекта _____________________________________

                                       (наименование объекта)

_____________________________________________________________________

   (наименование муниципального образования и населенного пункта

      на территории которого планируется реализация проекта)

В кратком описании объекта приводится пояснение по объекту с указанием его основных параметров: общая сметная стоимость объекта, оценка потребности (объем) в софинансировании за счет средств республиканского бюджета, сроки реализации, этапы проведения работ, мощность.

Глава администрации

муниципального района

(городского округа)

_____________________             __________________________

   (подпись, дата)                  (расшифровка подписи)

Примечание: заполняется отдельно по каждому объекту на отдельном листе (листах) в объеме не более 3 листов формата А4

Приложение N 5
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета местным бюджетам
муниципальных образований в Республике Бурятия
на развитие общественной инфраструктуры

Перечень индикаторов, установленных для исполнения
муниципальному району (городскому округу) "___________________",
по развитию общественной инфраструктуры в 20 __ году

NN п/п	Наименование индикатора (показателя)	Значение индикатора
		Фактическое значение	Плановое значение
1	2	3	4

Глава администрации

муниципального района

(городского округа)

_____________________            ____________________________

  (подпись, дата)                   (расшифровка подписи)

Приложение N 6
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета местным бюджетам
муниципальных образований в Республике Бурятия
на развитие общественной инфраструктуры

                                   Отчет

   _______________________________________________________________

    (муниципальный район (городской округ) в Республике Бурятия)

   об использовании субсидий, полученных из республиканского бюджета,

    и средств местного бюджета, выделенных в 20___ году на развитие

       общественной инфраструктуры муниципального образования

                          в Республике Бурятия

NN п/п	Наименование объекта	Объем финансирования нарастающим итогом (тыс. руб.)			Общий объем выполненных работ (КС-3) нарастающим итогом (тыс. руб.)			Наименование индикатора
		Всего	в том числе:		Всего	в том числе:		Предусмотрено	Выполнено
			РБ	МБ		РБ	МБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Итого

Глава администрации МО   _______________        _______________________

                         (подпись, дата)         (расшифровка подписи)

                                           М.П.