Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 6 сентября 2007 г. N 448 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008-2010 г. г."

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 декабря 2009 г. N 571 в настоящее Постановление внесены изменения

См. текст Постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 6 сентября 2007 г. N 448
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого
предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008-2010 г.г."
(с изменениями от 13 декабря 2007 г., 6 июня, 20 октября 2008 г., 12 февраля, 25 сентября, 18 декабря 2009 г., 9 марта, 13 апреля 2010 г.)

В целях создания благоприятных условий для эффективного развития малого предпринимательства, совершенствования форм поддержки субъектов малого бизнеса, развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, в соответствии с Постановлением Администрации г.Улан-Удэ N 124 от 19.03.2007 г. "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ", рассмотрев на заседании Совета Коллегии Администрации г. Улан-Удэ проект муниципальной целевой программы, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г.Улан-Удэ на 2008-2010 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по финансам Администрации г.Улан-Удэ (Аюшеев А.Д.), ежегодно предусматривать средства в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.

3. Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя Комитета экономического развития Сангадиева З.Г.

Мэр г.Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Муниципальная целевая программа
"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы"
(с изменениями от 13 декабря 2007 г., 6 июня, 20 октября 2008 г., 12 февраля, 25 сентября, 18 декабря 2009 г., 9 марта, 13 апреля 2010 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 13 апреля 2010 г. N 148 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Программы "Развитие малого предпринимательства
и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы"

Наименование Программы	"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 годы"
Основание для разработки Программы	- ФЗ N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - Закон РБ от 07.11.2008 N 568-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республики Бурятия" - Постановление Администрации от 19.03.2007 N 124 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ" - Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 23.04.2007 N 383-р "Об утверждении Перечня муниципальных целевых программ" - Концепция развития потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2007 - 2012 годы
Заказчик Программы	Комитет экономического развития.
Разработчик Программы	Комитет экономического развития
Цели Программы	- совершенствование системы муниципальной поддержки малого предпринимательства и обеспечение благоприятных условий его развития в качестве одного из источников формирования местного бюджета; - создание благоприятных условий для развития инфраструктуры торговли и сервиса; - развитие инновационного предпринимательства
Основные задачи Программы	- привлечение частных инвестиций на реализацию инновационных проектов; - содействие развитию предпринимательской активности с использованием имущественно-финансовой поддержки; - информационная поддержка и пропаганда предпринимательской деятельности; - продвижение товаров и услуг местных производителей, оказание содействия предприятиям во внедрении систем качества, доведении качества продукции до конкурентоспособного уровня; - повышение уровня профессиональной подготовки кадров для малого бизнеса
Сроки реализации Программы	2008 - 2010 годы
Ответственный за исполнение Программы	Комитет экономического развития
Исполнители Программы	- структурные подразделения Администрации города Улан-Удэ; - государственные органы власти; - Торгово-промышленная палата РБ, Союз промышленников и предпринимателей РБ; Фонд поддержки малого предпринимательства г. Улан-Удэ - общественные и отраслевые объединения предпринимателей (по согласованию); - организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, научные, образовательные учреждения и другие заинтересованные структуры
Объемы средств и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 22143,014 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города Улан-Удэ - 7819,014 тыс. рублей: - в 2008 году - 1319,014 тыс. рублей; - в 2009 году - 747,5 тыс. рублей; - в 2010 году - 5752,5 тыс. рублей - республиканские средства (по прогнозу) - в 2010 году - 13000 тыс. рублей; - внебюджетные средства (по прогнозу) - 1324 тыс. рублей: - в 2008 году - 769,0 тыс. рублей; - в 2009 году - 275,0 тыс. рублей; - в 2010 году - 280,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	- количество слушателей, прошедших обучение на семинарах, курсах профессиональной подготовки, тренинг-семинарах и т.п. по различным аспектам предпринимательской деятельности за весь период - 910; - обеспеченность населения торговой площадью на 1000 жителей, (кв. м) - 600; - обеспеченность населения посадочными местами в общедоступной сети общественного питания на 1000 жителей (кол-во мест) - 49; - обеспеченность рабочими местами в предприятии бытового обслуживания на 1000 жителей (кол-во рабочих мест) - 9,0 - количество малых предприятий, ед. - 4148 - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб. - 19400,0 - численность занятых на малых предприятиях на постоянной основе, чел - 25000 - среднемесячная заработная плата, руб. - 15000,0 - число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения - 111,9 - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителях) всех предприятий и организаций - 21,4
Приоритетные направления развития малого предпринимательства на период с 2008 по 2010 годы	- производство продуктов питания; - производство строительных материалов; - производство сувенирной продукции; - производство продукции производственно-технического назначения; - производство экспортоориентированной продукции; - производство для нужд городского хозяйства; - промышленное производство; - производство и переработка сельскохозяйственной продукции; - в области информационных, инновационных технологий и научных разработок; - в сфере социально-культурного сервиса и туризма; - в области молодежного предпринимательства; - содержание, обслуживание и развитие инфраструктуры города и ЖКХ; - бытовое обслуживание; - логистика; - транспорт; - связь; - строительство; - строительство дорог.

1. Содержание проблемы и необходимость разработки Программы

Анализ деятельности малых предприятий в г. Улан-Удэ за последние годы свидетельствует о положительной динамике их развития. Определенный вклад в это внесла муниципальная политика в сфере развития предпринимательства в рамках реализации муниципальных целевых программ поддержки предпринимательства на период 1998-2000, 2003- 2004 годы, 2005-2007 годы.

Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе Улан-Удэ, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.

Одним из важных показателей развития малого предпринимательства является объем производства продукции, работ и услуг. По данным за 2006 год объем производства продукции, работ и услуг на малых предприятиях г. Улан-Удэ составил 7941,6 млн. руб. Выручка от реализованных товаров, услуг и работ составила 19536 млн. руб.

Малые предприятия вносят достойный вклад в развитие инфраструктуры города, активно вкладывая средства на развитие своего бизнеса. Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2005 г. составили 411,7 млн. руб., за 2006 год показатель составил 438,8 млн. руб. или 106,6%.

Сложившаяся в последние годы тенденция роста заработной платы на малых предприятиях дает основания для роста среднемесячной заработной платы, так в 2006 году она составила 5,8 тыс. руб.

С каждым годом значительнее становится роль малого предпринимательства при формировании местного бюджета. Увеличивается удельный вес налоговых поступлений от предпринимательской деятельности в собственных доходах местного бюджета (2003 год - 6,0%, 2006 год - 14,6%).

Преобладающей сферой деятельности малых предприятий, по-прежнему, является торговля и общественное питание (более 30 %). Отмечается рост количества малых предприятий в строительстве, обрабатывающем производстве, транспорте. В остальных отраслях число малых предприятий незначительно.

Потребительский рынок г. Улан-Удэ в настоящее время характеризуется стабильностью, относительно высокой предпринимательской и инвестиционной активностью, положительной динамикой развития. На сегодняшний день сферу торговли и общественного питания можно рассматривать, как одну из самых потенциально мощных бюджетообразующих сфер хозяйственной деятельности, создающую мотивационные условия для развития пищевой, перерабатывающей, легкой и других отраслей.

К позитивным тенденциям развития потребительского рынка относятся реконструкция и создание новых современных предприятий сферы услуг, рост числа предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, по производству потребительских товаров, интенсивный рост сетевых структур, расширение ассортимента товаров и услуг, возрастающая культура обслуживания. Так, в 2006 году было введено в действие 129 объектов с созданием 1459 новых рабочих мест, в т.ч.:

- 61 объект торговли с созданием 832 новых рабочих мест;

- 56 предприятий общественного питания с численностью занятых 584 человека;

- 12 объектов бытового обслуживания с численностью занятых 1243 человека.

Товарооборот торговли и общественного питания г. Улан-Удэ в 2006 году возрос в 1,8 раза по сравнению с 2003 годом и составил 31,9 млрд. руб., что составляет 73% в обороте Республики Бурятия.

Но в то же время, следует отметить, что, по-прежнему, актуальными для малого бизнеса остаются вопросы залогового обеспечения при получении кредитных ресурсов на развитие бизнеса. Действующее законодательство в сфере имущественно-земельных отношений практически не дает никаких преференций для малого бизнеса.

Недостаточно развит бизнес в сфере материального производства, практически не развито в городе предпринимательство в инновационных сферах.

В последние годы предприниматели испытывают дефицит высококвалифицированных кадров, отмечают низкий уровень подготовки выпускников учебных заведений, высокую текучесть кадров. В то же время необходимо отметить, что проблемы с кадрами в малом бизнесе обусловлены низкой заработной платой, правовой незащищенностью работников, практическим отсутствием социальных гарантий и др.

Анализируя состояние малого предпринимательства г.Улан-Удэ, можно с уверенностью сказать, что в сфере малого бизнеса заложен огромный потенциал для социально-экономического развития территории. Это становится очевидным сейчас, когда развитие Республики Бурятия и города Улан-Удэ связано с реализацией проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал".

Малое предпринимательство, выполняющее важную социальную функцию нуждается в поддержке на государственном и муниципальном уровне, актуальность которой обоснована следующими факторами:

- реализация проекта "Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал" (увеличение турпотока);

- предстоящее вступление России во Всемирную Торговую организацию;

- необходимость перехода экономики на инновационный путь развития.

Решение указанных проблем предполагает комплексный подход с использованием программно-целевых методов.

МЦП "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г.Улан-Удэ на 2008-2010 годы" представляет комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам, направленный на создание благоприятных экономических, организационно-правовых условий повышения жизненного населения, что соответствует целям и задачам стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2027 года.

2. Основные цели, задачи Программы

Целями Программы являются:

- совершенствование системы муниципальной поддержки малого предпринимательства и обеспечение благоприятных условий его развития в качестве одного из источников формирования местного бюджета;

- создание благоприятных условий для развития инфраструктуры и торговли, и сервиса;

- развитие инновационного предпринимательства.

Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:

- привлечение частных инвестиций на реализацию инновационных проектов;

- содействие развитию предпринимательской активности с использованием имущественно-финансовой поддержки;

- информационная поддержка и пропаганда предпринимательской деятельности;

- продвижение товаров и услуг местных производителей, оказание содействия предприятиям во внедрении систем качества, доведении качества продукции до конкурентоспособного уровня;

- повышение уровня профессиональной подготовки кадров для малого бизнеса.

Для увеличения объемов финансирования Администрация города планирует участвовать в конкурсах, проводимых Правительством Российской Федерации, на получение средств федерального бюджета, выделяемых на оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства.

Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период (2008-2010 годы), мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно разделу 3 Программы.

При разработке различных инструментов муниципальной политики развития малого предпринимательства будет учитываться соответствующая информация: статистические и аналитические данные.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 13 апреля 2010 г. N 148 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. План мероприятий программы
"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы"

N п/п	Мероприятия	Ожидаемый результат	Объемы и источники финансирования, тыс. руб.	2008 г. тыс. руб.	2009 г. тыс. руб.	2010 г. тыс. руб.	Исполнители
1.	Развитие инновационного предпринимательства: привлечение частных инвестиций на реализацию инновационных проектов	Качественно новый уровень ресурсосбережения, рост производительности труда, фондоотдачи, снижение материалоемкости, энергоемкости, достижение конкурентоспособности товара, преодоление технического отставания, обеспечивающих экологическую чистоту и безопасность производства	Итого: МБ- Внебюд. ист	263,36 263,36	97,5 97,5	152,5 152,5
1.1.	Создание банка инновационных идей		-	-	-	-	КЭР
1.2.	Проведение конкурса и экспертиза инновационных проектов.		МБ	60,0	-	-	КЭР ФПМП г. Улан-Удэ
1.3.	Предоставление грантов призерам конкурса инновационных проектов.		МБ	160,0	-	-	КЭР ФПМП г. Улан-Удэ
1.4.	Освещение инновационных проектов, победителей Конкурса "Лучший инновационный проект" в СМИ, Интернете.		МБ	43,36	-	-	КЭР ФПМП г. Улан-Удэ
1.5.	Организация и проведение городских инновационных выставок, конференций		МБ	-	97,5	152,5	КЭР, КГХ
2.	Нормативно-правовое и организационное обеспечение:	Совершенствование законодательства в сфере поддержки и развития предпринимательства. Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях.
2.1	Разработка нормативных документов для реализации мероприятий Программы развития предпринимательства		-	-	-	-	КЭР ФПМП г. Улан-Удэ
2.2.	Координация работы и взаимодействие с общественными организациями предпринимателей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, привлечение предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития г. Улан-Удэ		-	-	-	-	КЭР ФПМП г. Улан-Удэ
2.3	Разработка нормативных документов в части оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства		-	-	-	-	КУИЗ
3	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	Обеспечение доступности к кредитным ресурсам. Создание условий для более активного развития малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах. Внедрение нового оборудования, создание дополнительных рабочих мест. Продвижение товаров местных производителей	Итого: МБ-	29 29	376,377 376,377	350 350
3.1	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с уплатой процентов по кредитам на реализацию предпринимательских проектов		МБ	-	-	-	КЭР, ФПМП г.Улан-Удэ
3.2	Субсидирование части расходов СМиСП по уплате арендной платы за производственные помещения		МБ		280,577	350	КЭР, ФПМП г.Улан-Удэ
3.3	Субсидирование части расходов СМиСП за участие в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях		МБ	29,0	95,8	-	КЭР, ФПМП г.Улан-Удэ
3.4.	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)		МБ	-	-	-	КЭР, ФПМП г.Улан-Удэ
3.5.	Субсидирование части расходов СМиСП по плате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям		МБ		-	-	КЭР, ФПМП г.Улан-Удэ
3.6.	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с оплатой услуг по сертификации продукции, предназначенной для реализации вне РБ		МБ		-	-	КЭР, ФПМП г.Улан-Удэ
4.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	- обеспечение доступа СМиСП к имущественным ресурсам; - обеспечение СМиСП и организаций, образующим инфраструктуру нежилыми помещениями	-	-	-	-
4.1	Оказание имущественной поддержки СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП путем предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества		-	-	-	-	КУИЗ, КЭР
4.2	Предоставление СМиСП информации о неиспользуемых объектах недвижимости, находящихся в собственности крупных промышленных предприятий, муниципальной собственности		-	-	-	-	КУИЗ КЭР
4.3	Обеспечение равного доступа к муниципальному имуществу и к размещению муниципального заказа		-	-	-	-	УМЗ
4.4	Развитие инфраструктуры торговли, общественного питания и бытового обслуживания в микрорайонах с низкой обеспеченностью услугами, в т.ч.: - за счет снижения значения корректирующего коэффициента К2 ЕНВД		-	-	-	-	КЭР
4.5	Разработка и внедрение механизма по предоставлению помещений в новых объектах строительства предприятиям бытового обслуживания на льготных условиях.		-	-	-	-	КС
4.6.	Формирование реестра муниципального имущества, используемого в целях передачи во владение и (или) пользование СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП						КУИЗ
5	Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	- организация эффективного взаимодействия с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и создание условий для их дальнейшего развития	Итого: МБ- РБ- Внебюд. ист	46,8 46,8	-	18000 5000 13000
5.1	Разработка Концепции развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Улан-Удэ на период 2011-2017 годы		Итого: МБ Внебюдж. источник			-	КЭР ФПМП г. Улан-Удэ
5.2	Создание и функционирование Фонда поддержки и развития малого предпринимательства г.Улан-Удэ		Итого: МБ РБ		-	18000 5000 13000	КЭР, ФПМП г. Улан-Удэ
5.2.1.	Формирование гарантийного фонда по обеспечению кредитных и лизинговых договоров для обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний в г. Улан-Удэ и предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства перед российскими кредитными организациями и лизинговыми компаниями		Итого: МБ РБ		-	5900 2000 3900	ФПМП г. Улан-Удэ
5.2.2	Предоставление займов субъектам малого предпринимательства г. Улан-Удэ		Итого: МБ РБ		-	12100 3000 9100	ФПМП г. Улан-Удэ
5.3.	Оказание бесплатных консультационных услуг для СМиСП по правовым вопросам, вопросам ведения бизнеса, налогового учета и др.		Итого: МБ Внебюдж. источник	46,8 46,8	-	-	КЭР ФПМП г. Улан-Удэ
5.4.	Создание и организация работы Координационного совета по малому и среднему предпринимательству г.Улан-Удэ		-	-	-	-	КЭР
6	Продвижение товаров и услуг местных производителей на региональные и международные рынки	Сбыт местной продукции на новые рынки, увеличение производства местной продукции.	Итого: МБ- Внебюдж. Ист.	169,96 89,96 80,0	-	20,0 20,0
6.1	Организация и участие в выставках-ярмарках товаров и услуг местных товаропроизводителей, участие в республиканских мероприятиях: "Лучший продукт года", "Марка качества" и др.		Итого: МБ Внебюдж. источник	170,0 89,96 80,0		20,0	КЭР
7	Повышение уровня профессиональной подготовки кадров для малого и среднего бизнеса.	Повышение квалификации предпринимателей по вопросам права, экономики, менеджмента, маркетинга, охраны труда и другим сферам предпринимательской деятельности. Приобретение опыта и приложение его на местном уровне. Содействие в трудоустройстве выпускников учебных заведений	Итого: МБ- Внебюдж. ист	578,817 404,817 174,0	188,073 144,073 44,0	100 50 50
7.1	Организация и участие в обучающих семинарах, курсах профессиональной подготовки, переподготовки, тренинг-семинаров, мастер-классов, "круглых" столов, конференций по различным аспектам предпринимательской деятельности, в т.ч. по отраслевым направлениям		Итого: МБ Внебюдж. источник	359,817 279,817 80,0	188,073 144,073 44,0	25 25	КЭР, МАУ Центр "Перспектива"
7.2	Участие в создании ресурсного центра по подготовке и повышению квалификации кадров для торговли, сферы услуг на базе отраслевых учебных заведений совместно с Министерством образования и науки РБ, отраслевыми объединениями предпринимателей и др.		Итого: МБ Внебюдж. источник	100,0 100,0	-	-	КЭР
7.3	Организация и проведение "Дней карьеры" с целью обеспечения трудоустройства выпускников ССУЗов, НПО.		Итого: МБ Внебюдж. источник	119,0 25,0 94,0	-	75 25 50	КЭР
8	Информационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности	- информирование городского сообщества о состоянии и перспективах развития малого бизнеса -Расширение контактов между предпринимателями, ассоциациями и объединениями предпринимателей и органами государственной власти, распространение опыта работы инфраструктуры	Итого: МБ- Внебюдж. ист	1000,0 485,077 515,0	360,55 129,55 231,0	410 180 230
8.1	Размещение в СМИ информации о муниципальной политике в сфере малого предпринимательства о состоянии и проблемам малого бизнеса и др.		Итого: МБ Внебюдж. источник	65,0 50,077 15,0	9,55 9,55	5 5	КЭР, ФПМП г. Улан-Удэ
8.2	Проведение отраслевых конкурсов профессионального мастерства в сфере малого предпринимательства, "Мастер года", "Лучший предприниматель" и др.		Итого: МБ Внебюдж. источник	560,0 170,0 390,0	301,0 70,0 231,0	345 115 230	КЭР
8.3	Проведение мероприятий в рамках "Байкальских дней предпринимателя".		Итого: МБ Внебюдж. источник	310,0 200,0 110,0	-	-	КЭР, ФПМП г. Улан-Удэ
8.4	Методическая поддержка СМиСП по вопросам открытия, ведения бизнеса, внедрения международных стандартов качества продукции в соответствии со стандартами ISO, информирование новых федеральных законов и другие		Итого: МБ	65,0 65,0	50,0 50,0	60,0 60,0	КЭР, ФПМП г. Улан-Удэ
9	Сокращение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства	- сокращение необоснованных и избыточных издержек предпринимателей, связанных с контролем их деятельности и получением разрешительных документов - выявление проблем при развитии предпринимательства, требующих поддержки, выработка мер по улучшению предпринимательского климата	-	-	-	-
9.1.	Проведение опроса среди СМиСП для выявления административных барьеров		-	-	-	-	КЭР, ФПМП г. Улан-Удэ
9.2.	Выработка рекомендаций по устранению излишних административных барьеров. Работа с контрольно-регистрирующими органами по устранению излишних административных барьеров.		-	-	-	-	КЭР, Структурные подразделения
9.3.	Оказание информационно-консультационных услуг для СМиСП по вопросам защиты прав предпринимателей		-	-	-	-	КЭР
9.4.	Создание и работа "горячей линии" для предпринимателей		-	-	-	-	КЭР, ФПМП г. Улан-Удэ, МАУ Центр "Перспектива"
Итого по программе			Итого 22143,014	2088,014	1022,5	19032,5
			МБ 7819,014	1319,014	747,5	5752,5
			РБ 13000	-	-	13000
			Внебюджетные источники 1324	769	275	280

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 13 апреля 2010 г. N 148 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета, привлеченных средств. Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению инвестиционной активности бизнес-сообщества: по оценке, предполагается привлечение частного капитала за период 2008 - 2010 годов в размере 1324 тыс. руб.

Текущее управление Программы осуществляет Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ. Комитет экономического развития ежегодно разрабатывает мероприятия по реализации Программы и представляет заявки на финансирование.

В бюджете города Улан-Удэ на очередной финансовый год предусматриваются суммы расходов на реализацию мероприятий Программы. Комитет по финансам Администрации г.Улан-Удэ выделяет исполнителям соответствующие бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий.

Общий объем финансирования Программы - 22143,014 тыс. рублей, в том числе:

I. средства бюджета города Улан-Удэ - 7819,014 тыс. рублей:

- в 2008 году - 1319,014 тыс. рублей;

- в 2009 году - 747,5 тыс. рублей;

- в 2010 году - 5752,5 тыс. рублей;

II. средства республиканского бюджета (по прогнозу):

- в 2010 году - 13000 тыс. рублей

III. внебюджетные средства (по прогнозу) - 1324 тыс. рублей:

- в 2008 году - 769,0 тыс. рублей;

- в 2009 году - 275,0 тыс. рублей;

- в 2010 году - 280,0 тыс. рублей

5. Механизм реализации Программы

Заказчиком программы является Комитет экономического развития.

Механизм реализации программы предполагает прямое конструктивное сотрудничество с субъектами предпринимательской деятельности, взаимодействие с государственными, контрольно-надзорными органами, ТПП РБ, СПП РБ, отраслевыми объединениями предпринимателей, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, научными и образовательными учреждениями, структурными подразделениями Администрации города Улан-Удэ и др. заинтересованными структурами.

Отчет о выполнении мероприятий программы Управление предпринимательства, туризма и потребительского рынка ежеквартально представляет в Комитет экономического развития. Комитет, ежеквартально и по итогам года предоставляет информацию о ходе финансирования и исполнения мероприятий по программе на заседание Инвестиционного Совета Администрации г. Улан-Удэ.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

 Реализация программы направлена на получение следующих результатов:

1. рост налоговых поступлений в городской бюджет за счет расширения производства на действующих и вновь созданных малых предприятиях, развития инфраструктуры потребительского рынка;

2. обеспечение доступности кредитных ресурсов для предпринимателей;

3. решение социальных проблем за счет создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы, обеспечение трудовых прав работников малых предприятии, охраны труда;

4. развитие малого предпринимательства в инновационной сфере;

5. обеспечение территориальной и ценовой доступности товаров и услуг для всех категорий населения, улучшение качества и безопасности товаров и услуг, обслуживания населения;

6. развитие системы информационно-консультационной поддержки, способствующей продвижению продукции малых предприятий внутри и за пределы города, региона, Российской Федерации;

7. повышение общественного статуса предпринимательской деятельности, пропаганда опыта успешного предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 13 апреля 2010 г. N 148 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень целевых индикаторов и показателей
для мониторинга реализации программных мероприятий

Наименование	2007 (факт)	2008	2009	2010
Количество слушателей, прошедших обучение на семинарах, курсах профессиональной подготовки, тренинг-семинарах и т.п. по различным аспектам предпринимательской деятельности	156	400	110	400
Обеспеченность населения торговой площадью на 1000 жителей, (кв. м)	539,7	550	570	600
Обеспеченность населения посадочными местами в общедоступной сети общественного питания на 1000 жителей (кол-во мест)	43,2	46	47	49
Обеспеченность рабочими местами в предприятиях бытового обслуживания на 1000 жителей (кол-во рабочих мест)	7,1	7,5	8,0	9,0
Количество малых предприятий, ед.	2526	3440	3595	4148
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб.	11851,6	13200	16000	19400
Численность занятых на малых предприятиях на постоянной основе, чел	20934	23000	23900	25000
Среднемесячная заработная плата, руб.	8600	8800	11500	15000
Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения	67,7	92,4	96,8	111,9
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителях) всех предприятий и организаций	18,1	19,8	20,5	21,4

Расписание финансирования Программы
"Развитие малого предпринимательства и потребительского
рынка г. Улан-Удэ на 2008-2010 гг."

тыс. рублей

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам реализации Программы
		2008	2009	2010
Всего	22143,014	2088,014	1022,5	19032,5
Бюджет города	7819,014	1319,014	747,5	5752,5
В том числе:
Кап. вложения
НИОКР	160	160	-	-
Прочие	7659,014	1159,014	747,5	5752,5

Ежегодная бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета города
"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы"

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст заявки