Приложение. Положение о порядке ведения Реестра расходных обязательств Республики Бурятия

Положение
о порядке ведения Реестра расходных обязательств Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 октября 2005 г. N 331)
(с изменениями от 31 марта, 25 августа 2006 г., 11 апреля 2008 г.)

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке ведения Реестра расходных обязательств Республики Бурятия (далее - Положение) разработано с целью определения процедуры ведения Реестра расходных обязательств Республики Бурятия (далее - Реестр), обеспечения контроля за полнотой учета расходных обязательств, периодичности обновления Реестра при осуществлении бюджетного процесса в Республике Бурятия.

2. Термины и определения

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

- расходные обязательства Республики Бурятия - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Республики Бурятия нести расходы, связанные с реализацией возложенных полномочий.

- реестр расходных обязательств Республики Бурятия - свод реестров расходных обязательств главных распорядителей средств республиканского бюджета;

- реестр расходных обязательств главного распорядителя - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Цели и принципы формирования Реестра

3.1. Реестр ведется с целью учета расходных обязательств Республики Бурятия и определения объема средств республиканского бюджета, необходимых для их исполнения.

3.2. Основными принципами ведения Реестра являются:

- полнота и достоверность отражения расходных обязательств Республики Бурятия и сведений о них;

- периодичность обновления Реестра и сведений о расходных обязательствах;

- открытость сведений о расходных обязательствах Республики Бурятия, содержащихся в Реестре;

- единство формата отражения сведений о расходных обязательствах в Реестре.

3.3. Данные Реестра расходных обязательств Республики Бурятия используются при разработке проектов республиканского бюджета Республики Бурятия, а также при определении в плановом периоде объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств.

3.4. Для целей формирования Реестра все расходные обязательства Республики Бурятия делятся на следующие группы:

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов Республики Бурятия, заключения договоров (соглашений) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов Республики Бурятия по предметам ведения субъекта Российской Федерации;

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов Республики Бурятия, предусматривающих предоставление из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций муниципальным образованиям на исполнение делегированных полномочий и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований);

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов Республики Бурятия, предусматривающих реализацию органами государственной власти Республики Бурятия переданных им полномочий Российской Федерации.

4. Порядок ведения Реестра

4.1. Ведение Реестра осуществляется Министерством финансов Республики Бурятия на основании реестров расходных обязательств главных распорядителей средств республиканского бюджета.

4.2. Реестр представляет собой единую информационную базу данных, которая ведется в программном комплексе "КС-бюджет". Реестр расходных обязательств главных распорядителей средств республиканского бюджета ведется и представляется в Министерство финансов Республики Бурятия в установленные сроки в клиентской части программного комплекса "КС-бюджет" по формам согласно приложению к настоящему Положению, а также представляется на бумажном носителе.

Министерство финансов Республики Бурятия проверяет правильность заполнения представленных форм, полноту представления данных, соответствие их действующей нормативной базе, идентичность бумажного и электронного вариантов. При наличии замечаний Министерство финансов Республики Бурятия возвращает представленные формы главному распорядителю средств республиканского бюджета на доработку. Доработанные реестры главных распорядителей средств республиканского бюджета представляются в Министерство финансов Республики Бурятия в течение двух дней.

4.3. Данные Реестра используются при разработке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В течение финансового года при принятии законов, нормативных правовых актов, вызывающих необходимость уточнения расходных обязательств, в Реестр могут быть внесены изменения по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета.

4.4. Министерство финансов Республики Бурятия формирует:

- предварительный Реестр;

Абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 4.4.

- уточненный Реестр.

4.5. Ежегодно с учетом данных прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на очередной финансовый год, до начала распределения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов, главные распорядители средств республиканского бюджета до 30 апреля текущего года представляют в Министерство финансов Республики Бурятия реестры расходных обязательств.

В обязательном порядке к реестру расходных обязательств прилагается расшифровка расчета ассигнований на исполнение расходного обязательства.

Дополнительно к реестру расходных обязательств главными распорядителями средств республиканского бюджета формируется приложение, в котором указываются наименование, дата и номер нормативно-правового акта (договора, соглашения) и полностью абзац данного нормативно-правового акта (договора, соглашения), содержащий расходное обязательство.

4.6. Министерство финансов Республики Бурятия до 30 мая текущего года осуществляет свод реестров расходных обязательств главных распорядителей средств республиканского бюджета и формирование предварительного Реестра.

4.7. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7.

4.8. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8.

4.9. После принятия закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период главные распорядители средств республиканского бюджета не позднее 10 рабочих дней со дня официальной публикации закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год представляют в Министерство финансов Республики Бурятия реестры расходных обязательств с учетом норм закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и с учетом изменений (дополнений) состава расходных обязательств Республики Бурятия.

4.10. Министерство финансов Республики Бурятия не позднее 25 рабочих дней с момента принятия закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляет свод обновленных реестров расходных обязательств главных распорядителей средств республиканского бюджета и формирование уточненного Реестра.

4.11. Реестр расходных обязательств Республики Бурятия представляется в Министерство финансов Российской Федерации в установленные им сроки.

5. Права и обязанности Министерства финансов Республики Бурятия
при формировании и ведении Реестра

5.1. Обязанности Министерства финансов Республики Бурятия при формировании Реестра:

а) осуществлять свод реестров расходных обязательств главных распорядителей средств республиканского бюджета;

б) производить проверку расчета объема средств, предусматриваемых на исполнение расходных обязательств;

в) проводить анализ действующего законодательства на предмет наличия нормативных правовых актов, не имеющих финансового обеспечения.

5.2. Права Министерства финансов Республики Бурятия при ведении Реестра:

- разрабатывать и издавать методические и инструктивные материалы по вопросам ведения Реестра;

- запрашивать от главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Бурятия дополнительную информацию о расходных обязательствах, включенных в Реестр.

6. Права и обязанности главных распорядителей средств
республиканского бюджета при формировании и ведении Реестра

6.1. Обязанности главных распорядителей средств республиканского бюджета при формировании реестров расходных обязательств:

а) проводить анализ действующей нормативной правовой базы;

б) определять нормативные правовые акты, договоры и соглашения, обуславливающие расходование средств;

в) определять наименование расходного обязательства и присваивать ему код;

г) оценивать объем средств, предусматриваемых на исполнение расходного обязательства;

д) определять код методики расчета планируемого объема расходов.

е) обеспечивать своевременное представление сформированных реестров расходных обязательств в Министерство финансов Республики Бурятия.

6.2. Главные распорядители средств республиканского бюджета вправе:

- получать от Министерства финансов Республики Бурятия необходимые разъяснения и уточнения по формированию реестров расходных обязательств;

- привлекать нижестоящих распорядителей и получателей средств республиканского бюджета к формированию реестров расходных обязательств в порядке, установленном соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета.

7. Ответственность на непредставление
или несвоевременное представление реестров расходных обязательств

7.1. Главные распорядители республиканского бюджета несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления реестров расходных обязательств в Министерство финансов Республики Бурятия в установленные настоящим Положением сроки.

7.2. В случае непредставления или несвоевременного представления реестров расходных обязательств должностные лица главных распорядителей средств республиканского бюджета несут ответственность в соответствии со статьей 292 Бюджетного кодекса Российской Федерации.