Приложение N 1. Положение о Республиканском агентстве лесного хозяйства

Приложение N 1

Положение
о Республиканском агентстве лесного хозяйства
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 января 2007 г. N 13)
(с изменениями от 14 мая, 9 октября, 25 декабря 2007 г., 10 сентября, 7, 13 ноября, 27 декабря 2008 г., 28, 29 мая, 23 декабря 2009 г.)

I. Общие положения

1.1. Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений (далее - установленная сфера деятельности).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2007 г. N 417 в пункт 1.2. Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов Республики Бурятия.

Структура Агентства утверждается Правительством Республики Бурятия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.3. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными законами, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, а также организациями.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2009 г. N 200 в пункт 1.5. настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия, свое наименование и необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, а также расчетный и иные счета в банковских учреждениях для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений.

1.6. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется по смете, утверждаемой руководителем Агентства, за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых республиканскому бюджету, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2007 г. N 157 в пункт 1.7. Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Местонахождение Агентства: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39а.

II. Задачи

Основными задачами Агентства в установленной сфере деятельности являются:

2.1. Пользование и распоряжение лесами, их охрана, защита и воспроизводство в пределах предоставленных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Предоставление безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в сфере лесных отношений.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 г. N 592 раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 2.3.

2.3. Адресная поддержка в реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 ноября 2008 г. N 496 раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 2.4.

2.4. Осуществление государственного лесного контроля и надзора в лесничествах.

III. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2007 г. N 157 в пункт 3.1. Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Агентство в установленной сфере деятельности:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2008 г. N 430 пункт 3.1.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Разрабатывает лесные планы Республики Бурятия, порядок деятельности лесничих, разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты.

3.1.2. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов.

3.1.3. Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесов, расположенных на землях иных категорий, в порядке, предусмотренном действующим законодательством лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоры безвозмездного срочного пользования лесными участками, договоры аренды лесных участков, договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе путем организации и проведения соответствующих аукционов.

3.1.4. При наличии установленных действующим законодательством оснований осуществляет досрочное расторжение договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 мая 2009 г. N 217 в пункт 3.1.5. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.5. Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда в лесах, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

3.1.6. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Бурятия, предоставляет заинтересованному лицу выписку из него.

3.1.7. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.7.

3.1.8. Осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в лесах, расположенных на землях иных категорий, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.1.9. Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.1.9.

3.1.10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2008 г. N 430 в пункт 3.1.11. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.11. Финансирует в установленном порядке затраты на ведение лесного хозяйства и капитальные вложения подведомственных учреждений за счет источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

3.1.12. Обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за использование лесов, их начисления, учет и взыскание, принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.1.13. Организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.1.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Республики Бурятия работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Агентства.

3.1.15. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Республики Бурятия срок.

3.1.16. Обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Республики Бурятия по вопросам переданных ей полномочий.

3.1.17. Осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2007 г. N 417 пункт 3.1. Положения к настоящему Постановлению дополнен пунктом 3.1.18.

3.1.18. Принимает решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда и на лесных участках, находящихся в собственности Республики Бурятия, представляемой коммерческой организацией.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 ноября 2008 г. N 496 раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.1.19.

3.1.19. Осуществляет государственный лесной контроль и надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия в лесничествах.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2008 г. N 592 пункт 3.1. настоящего Приложения дополнен подпунктом 3.1.20.

3.1.20. В целях оказания адресной поддержки в реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов:

3.1.20.1. Проводит переговоры с инвесторами на всех стадиях подготовки и реализации инвестиционных проектов, организует сопровождение инвестиционных проектов.

3.1.20.2. Организует подготовку договоров об осуществлении инвестиционной деятельности, их согласование и заключение в соответствии с действующим законодательством, осуществляет ведение реестра договоров.

3.1.20.3. Обеспечивает создание и ведение базы данных по инвестиционным проектам. Осуществляет сбор, обработку и анализ инвестиционных проектов, предложений, бизнес-планов. Проводит экспертизу эффективности инвестиционных проектов, в том числе реализуемых на условиях концессионных соглашений, а также мониторинг, анализ финансирования и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия.

3.1.20.4. Осуществляет подготовку конкурсов инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета.

3.1.20.5. Осуществляет мониторинг эффективности использования бюджетных средств, предоставленных организациям на осуществление инвестиционной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2009 г. N 497 раздел III настоящего Приложения дополнен подпунктом 3.1.21

3.1.21. Определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон.

3.2. С целью реализации предоставленных полномочий Агентство имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для решения поставленных перед ним задач.

3.2.2. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.2.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).

3.2.4. В установленном порядке осуществлять права учредителя республиканских государственных учреждений в соответствующей сфере управления.

3.2.5. Осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

3.2.6. Осуществлять функции государственного заказчика, участвовать в разработке и реализации республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности, в области природопользования, охраны окружающей среды, экологии и природных ресурсов.

3.2.7. Выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

3.3. Агентство не вправе осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

IV. Организация деятельности

4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия.

Первый заместитель и заместитель руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Бурятия по представлению руководителя.

4.2. Руководитель:

4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

4.2.2. Представляет Агентство без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными органами, организациями.

4.2.3. Утверждает:

- положения о структурных подразделениях Агентства, положения о координационных, совещательных и экспертных органах, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников Агентства;

- штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Республики Бурятия фонда оплаты труда и численности работников;

- смету доходов и расходов на содержание Агентства в пределах утвержденных на соответствующий год ассигнований за счет субвенций из федерального бюджета;

- сметы доходов и расходов на содержание подведомственных Агентству республиканских учреждений за счет субвенций из федерального бюджета.

4.2.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства, определяет обязанности заместителей руководителя, заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры.

4.2.5. Издает в пределах своей компетенции по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Агентства приказы и распоряжения ненормативного характера, дает указания и организует контроль их исполнения; выдает доверенности работникам Агентства, подписывает от имени Агентства договоры, соглашения, государственные контракты, иные документы.

4.2.6. Решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе в пределах предоставленных полномочий вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве; представляет в установленном порядке работников Агентства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Бурятия.

4.2.7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, согласовывает штатные расписания подведомственных Агентству республиканских учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 октября 2007 г. N 310 Положение к настоящему Постановлению дополнено разделом 5

V. Критерии эффективности деятельности

5.1. Динамика неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия.