Приложение N 1. Положение о Республиканском агентстве по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 марта 2008 г. N 116 в Положение к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о Республиканском агентстве по развитию промышленности,
предпринимательства и инновационных технологий
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 октября 2007 г. N 320)
(с изменениями от 18 марта, 25 июля, 13 ноября 2008 г., 5 марта, 18 мая 2009 г.)

I. Общие положения

1.1. Республиканское агентство по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере развития промышленности, предпринимательства и инновационных технологий.

1.2. Агентство находится в ведении Министерства экономики Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями всех форм собственности, деятельность которых связана с реализацией функций Агентства.

1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

1.5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия.

1.6. Местонахождение Агентства: г. Улан-Удэ.

II. Задачи

Основными задачами Агентства являются:

2.1. Создание условий для развития промышленности Республики Бурятия в сфере:

- добычи полезных ископаемых, в том числе угля, урана, золота, руд цветных металлов;

- производства одежды, обуви, текстиля;

- производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, обработки древесины и производства изделий из дерева;

- металлургического производства и производства готовых металлических изделий;

- производства машин и оборудования, электрических машин и электрооборудования, изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств.

2.2. Разработка предложений и создание условий для реализации государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего бизнеса в Республике Бурятия.

2.3. Совершенствование механизмов частно-государственного партнерства.

2.4. Снижение необоснованных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.

2.5. Создание условий для разработки и внедрения инновационных технологий и продуктов.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2009 г. N 73 раздел II дополнен пунктом 2.6

2.6. Адресная поддержка в реализации инвестиционных проектов, за исключением инвестиционных проектов, отнесенных к компетенции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Республиканского агентства лесного хозяйства

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 13 ноября 2008 г. N 498 в раздел III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Полномочия Агентства

Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

3.1. Вносит в Министерство для рассмотрения проекты законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия относящиеся к сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства для утверждения министром.

3.2. Вносит предложения по разработке и осуществляет реализацию республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности Агентства.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2009 г. N 73 пункт 3 раздела III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.2.1

3.2.1. В сфере оказания адресной поддержки в реализации инвестиционных проектов, за исключением инвестиционных проектов, отнесенных к компетенции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия и Республиканского агентства лесного хозяйства:

- проводит переговоры с инвесторами на всех стадиях подготовки и реализации инвестиционных проектов, организует сопровождение инвестиционных проектов;

- организует подготовку договоров об осуществлении инвестиционной деятельности, их согласование и заключение в соответствии с действующим законодательством, осуществляет ведение реестра договоров;

- обеспечивает создание и ведение базы данных по инвестиционным проектам;

- осуществляет сбор, обработку и анализ инвестиционных проектов, предложений, бизнес-планов;

- проводит экспертизу эффективности инвестиционных проектов, в том числе реализуемых на условиях концессионных соглашений, а также мониторинг, анализ финансирования и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия;

- осуществляет подготовку конкурсов инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета;

- осуществляет мониторинг эффективности использования бюджетных средств, предоставленных организациям на осуществление инвестиционной деятельности

3.3. В области государственной поддержки развития предпринимательства в Республике Бурятия, в том числе малого и среднего:

- разрабатывает и реализует мероприятия по снижению административных барьеров при организации и ведении бизнеса, в том числе по организации выдачи разрешительных документов для ведения бизнеса по принципу "одного окна";

- обеспечивает реализацию финансово-кредитной и имущественной поддержки предпринимательства, в том числе малого и среднего, в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством;

- создает условия для привлечения субъектов среднего и малого предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

- осуществляет информационную поддержку субъектов малого предпринимательства.

3.4. В сфере промышленности:

- создает условия роста объемов промышленного производства и увеличения налогооблагаемой базы в курируемых Агентством видах экономической деятельности;

- осуществляет мониторинг показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций промышленности в Республике Бурятия и разработку предложения по созданию условий развития эффективных производств и реорганизации малоэффективных;

- содействует повышению конкурентоспособности продукции и развитию экспорта промышленных товаров организаций в Республике Бурятия;

- осуществляет разработку и реализацию механизмов государственной поддержки организациям курируемых видов деятельности;

- обеспечивает условия инвестиционной деятельности и содействует реализации перспективных проектов;

- подготавливает заключения о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы в курируемых Агентством видах экономической деятельности.

3.5. В области разработки и внедрения инновационных технологий и продуктов:

- обеспечивает развитие инновационной инфраструктуры на основе создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих им поддержку;

- формирует и ведет региональный банк данных по учету объектов интеллектуальной собственности, проводит мониторинг и анализ наукоемких производств в соответствии с требованиями Российской сети трансфера технологий;

- подготавливает предложения по стимулированию инновационной деятельности и развитию инновационной системы;

- рассматривает предложения по развитию высокотехнологичных производств и организации трансфера технологий;

- подготавливает предложения по профессиональной подготовке кадров инновационного менеджмента.

3.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.7. Обеспечивает мобилизационную подготовку руководящего аппарата Агентства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении организаций.

3.8. Организует профессиональную подготовку работников аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.9. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Агентства.

3.10. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

3.11. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

3.11.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений и реализации полномочий по отнесенным к компетенции Агентства вопросам.

3.11.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

3.11.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.11.4. Создавать ведомственные, межведомственные координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

3.11.5. В установленном порядке осуществлять права учредителя республиканских государственных учреждений в соответствующей сфере деятельности.

3.11.6. В установленном порядке осуществлять функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия по вопросам участия Республики Бурятия в федеральных конкурсах в сфере малого, среднего предпринимательства и инновационных технологий.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2009 г. N 184 пункт 3.11.(1) настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11(1). Осуществляет функции по организации деятельности по созданию и управлению зонами экономического благоприятствования промышленно-производственного и технико-внедренческого типов в Республике Бурятия.

3.13. Осуществляет функции государственного заказчика концепций, республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.

3.14. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций.

3.15. Проводит экономический анализ и проверку финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций.

3.16. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору.

IV. Организация деятельности

4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия.

Руководитель Агентства имеет одного заместителя - начальника отдела, назначаемого на должность и освобождаемого от должности решением Правительства Республики Бурятия.

4.2. Руководитель Агентства:

4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

4.2.2. Распределяет обязанности между заместителем руководителя Агентства и руководителями структурных подразделений, определяет их полномочия.

4.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях.

4.2.4. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Агентства, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания.

4.2.5. Представляет в Министерство предложения о предельной численности и фонде оплаты труда Агентства.

4.2.6. На основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, а также актов Министерства издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, и по вопросам внутренней организации работы Агентства.

4.2.7. Утверждает штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Республики Бурятия фонда оплаты труда и численности работников, сметы расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.

4.2.8. Действует без доверенности от имени Агентства.

4.3. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

4.4. Агентство реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

4.5. Внесение изменений в Положение об Агентстве осуществляется по решению Правительства Республики Бурятия.

V. Критерии эффективности деятельности

Основными критериями оценки деятельности являются:

- увеличение доли среднесписочной численности работников малых предприятий (без внешних совместителей) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (без внешних совместителей);

- прирост рабочих мест в промышленности, в том числе в субъектах малого и среднего предпринимательства;

- увеличение доли продукции промышленности, в том числе произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта;

- прирост расходов консолидированного бюджета Республики Бурятия на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

- реальная среднемесячная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом;

- количество внедренных инновационных технологий по сравнению с предыдущим периодом времени.