Постановление Избирательной комиссии Республики Бурятия от 24 января 2011 г. N 01-06/1316 "О порядке учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Республики Бурятия
от 24 января 2011 г. N 01-06/1316
"О порядке учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного
календарного месяца на освещение деятельности каждой политической
партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным
телеканалом и региональным радиоканалом"
(с изменениями от 11 августа 2011 г.)

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 32 Федерального закона "О политических партиях" и частью 2 статьи 6 Закона Республики Бурятия "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом" Избирательная комиссия Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Порядок учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бурятия".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Бурятия в сети Интернет.

Председатель Избирательной комиссии Республики Бурятия

Д.А. Ивайловский

Секретарь Избирательной комиссии Республики Бурятия

Л.В. Сидоренко

г. Улан-Удэ

"24" января 2011 года

N 01-06/1316

Порядок
учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного
календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии,
представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным
телеканалом и региональным радиоканалом
(утв. постановлением Избирательной комиссии Республики Бурятия от 24 января 2011 г. N 01-06/1316)
(с изменениями от 11 августа 2011 г.)

1. Введение

1.1. Порядок учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом разработан во исполнение Закона Республики Бурятия "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом".

1.2. Правовой основой применения настоящего Порядка являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О политических партиях", Конституция Республики Бурятия, Закон Республики Бурятия "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом" (далее - Закон Республики Бурятия) и другие нормативные правовые акты.

1.3. Настоящий порядок устанавливает требования к организации процесса учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом (далее - учет объема эфирного времени).

2. Общие положения

2.1. Учет объема эфирного времени осуществляется в целях:

контроля за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом;

обеспечения компенсации недостающего объема эфирного времени в отношении соответствующей политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, в случае установления факта нарушения требований Закона Республики Бурятия.

2.2. Соблюдение принципа распространения информации о деятельности каждой политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, в равном объеме устанавливается путем подсчета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом в течение одного календарного месяца, и сравнения результатов, полученных в отношении каждой политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, с наибольшим из полученных значений (далее - максимальный показатель объема эфирного времени) в течение каждого календарного месяца.

2.3. Объем эфирного времени замеряется и выражается в основных единицах измерения времени: часах, минутах, секундах.

2.4. Учет объема эфирного времени производится постоянно, за исключением периодов, указанных в пункте 1 части 2 статьи 2 Закона Республики Бурятия, в соответствии с Методикой учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом (далее - Методика), утвержденной Избирательной комиссией Республики Бурятия.

2.5. Учет объема эфирного времени ведет Избирательная комиссия Республики Бурятия. В целях ведения учета объема эфирного времени Избирательная комиссия Республики Бурятия запрашивает и получает сведения и материалы от организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание в Республике Бурятия.

2.6. В целях установления результатов учета объема эфирного времени Избирательная комиссия Республики Бурятия создает Рабочую группу по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия (далее - Рабочая группа).

3. Подготовка сведений об объеме эфирного времени, затраченного
в течение одного календарного месяца на освещение деятельности
политических партий, представленных в Народном Хурале
Республики Бурятия, региональным телеканалом
и региональным радиоканалом

3.1. Организация, осуществляющая телевещание и организация, осуществляющая радиовещание в Республике Бурятия, ежемесячно не позднее четвертого числа представляют в Избирательную комиссию Республики Бурятия сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, учрежденными ею региональным телеканалом и региональным радиоканалом в предыдущем месяце.

3.2. Сведения, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, составляются в соответствии с Методикой и представляются в Избирательную комиссию Республики Бурятия по формам, установленным в приложениях 1-2 к Методике.

3.3. Сведения об объеме эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом (далее - сведения об объеме эфирного времени) представляются на рассмотрение Рабочей группой не позднее седьмого числа месяца, следующего за соответствующим периодом учета объема эфирного времени, в виде таблиц, фиксирующих суммированные показатели, закрепленные в Методике. В январе указанные сведения представляются не позднее 14 числа.

3.3. В течение периода учета объема эфирного времени организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание в Республике Бурятия, предоставляет Избирательной комиссии Республики Бурятия постоянный доступ к регулярно обновляемым сведениям о региональных телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах) - программам передач, размещенным в электронном формате в сети Интернет.

В случае внесения изменений в программу передач сетки вещания организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание в Республике Бурятия, не позднее дня, следующего за днем внесения изменений, уведомляет Избирательную комиссию Республики Бурятия о таких изменениях.

4. Установление результатов учета объема эфирного времени

4.1. В ходе заседания Рабочая группа на основе сведений об объеме эфирного времени за соответствующий календарный месяц устанавливает результаты учета объема эфирного времени за этот период путем вынесения мотивированного заключения о соблюдении либо несоблюдении требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, в равном объеме региональным телеканалом и региональным радиоканалом. В заключении содержится информация о количестве сообщений, содержащих информацию о деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, продолжительности таких сообщений, а также общем хронометраже заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2-5 части 2 статьи 5 Закона Республики Бурятия.

4.2. Заключение о несоблюдении требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, в равном объеме выносится в случае, если разница между объемом эфирного времени, затраченного на освещение деятельности какой-либо политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом в течение одного календарного месяца и соответствующим максимальным показателем объема эфирного времени (без учета объема эфирного времени, предусмотренного в качестве компенсации за предыдущий период учета) составляет более трех процентов (с округлением в большую сторону до целой секунды) от максимального показателя объема эфирного времени. В заключении о несоблюдении порядка освещения деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, указываются партии, деятельность которых была освещена в меньшем объеме, и временная разница в освещении деятельности партий.

4.3. Заключение Рабочей группы представляется Председателю Избирательной комиссии Республики Бурятия руководителем Рабочей группы.

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Республики Бурятия от 11 августа 2011 г N 4/38-5 пункт 4.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Первое заседание Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени за предыдущий месяц проводится не позднее 14 числа текущего месяца, а в январе - не позднее 18 числа.

4.5. По решению Рабочей группы сведения об объеме эфирного времени до принятия ею заключения могут быть переданы в Аппарат Избирательной комиссии Республики Бурятия для уточнения и (или) дополнения с указанием, в какой части результаты требуют доработки и (или) уточнения. В решении должны быть указаны мотивировка его принятия, а также сроки исполнения данного поручения и повторного представления результатов учета объема эфирного времени на рассмотрение Рабочей группы. Повторное заседание Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени за предыдущий месяц проводится не позднее 25 числа текущего месяца.

5. Утверждение результатов учета объема эфирного времени

5.1. Заключение Рабочей группы, устанавливающее результаты учета объема эфирного времени, за каждый период учета рассматривается Избирательной комиссией Республики Бурятия ежемесячно, не позднее чем через пять дней после дня представления соответствующего заключения. По результатам рассмотрения Избирательная комиссия Республики Бурятия принимает решение.

5.2. По решению Избирательной комиссии Республики Бурятия заключение Рабочей группы может быть возвращено Рабочей группе для доработки и (или) уточнения с указанием, в какой части заключение требует доработки и (или) уточнения. В решении должны быть указаны мотивировка его принятия, а также сроки исполнения данного поручения и повторного представления соответствующего заключения и материалов на рассмотрение Избирательной комиссии Республики Бурятия.

5.3. В случае установления факта нарушения требований об освещении в равном объеме деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, Избирательная комиссия Республики Бурятия принимает решение о необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени телеканала и (или) радиоканала организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание в Республике Бурятия, в отношении соответствующей политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия.

5.4. Копия постановления Избирательной комиссии Республики Бурятия по результатам рассмотрения заключения Рабочей группы направляется организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание в Республике Бурятия, и в политические партии, представленные в Народном Хурале Республики Бурятия, в течение трех дней со дня его принятия.

6. Порядок рассмотрения мотивированного уведомления
о несогласии с решением о необходимости компенсации
недостающего объема эфирного времени

6.1. В случае получения мотивированного уведомления организации, осуществляющей теле- и(или) радиовещание в Республике Бурятия, о ее несогласии с решением о необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени Избирательная комиссия Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его получения повторно рассматривает вопрос о результатах учета объема эфирного времени за соответствующий период в части оснований несогласия, изложенных в данном уведомлении.

6.2. По результатам повторного рассмотрения вопроса о результатах учета объема эфирного времени за соответствующий период Избирательная комиссия Республики Бурятия может принять одно из следующих решений:

о подтверждении факта нарушения требований об освещении в равном объеме деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, и оставлении решения о необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени без изменений;

о подтверждении факта нарушения требований об освещении в равном объеме деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия и изменении объема компенсации эфирного времени;

об отсутствии факта нарушения требований об освещении, в равном объеме деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия и отмене решения о необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени.

7. Публикация сведений об обеспечении гарантий равенства
политических партий, представленных в Народном Хурале
Республики Бурятия, при освещении их деятельности региональным
телеканалом и региональным радиоканалом

7.1. Сведения об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом за предшествующий календарный год публикуются Избирательной комиссией Республики Бурятия в газете "Бурятия" ежегодно не позднее 31 января текущего года в соответствии с формой, установленной в приложении к настоящему Порядку.

Приложение
к Порядку учета объема эфирного времени, затраченного
в течение одного календарного месяца на освещение
деятельности каждой политической партии, представленной
в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным
телеканалом и региональным радиоканалом, утвержденному
постановлением Избирательной комиссии
Республики Бурятия от 24 января 2011 г. N 01-06/1316

                                Сведения

            об обеспечении гарантий равенства политических

     партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия,

        при освещении их деятельности региональным телеканалом

                        и региональным радиоканалом

                                 за ____ год

Месяц года	Региональные телепрограммы (телепередачи), радиопрограммы (радиопередачи)	Наименования политических партий
		Объем эфирного времени (час:мин:сек)
	региональные телепрограммы (телепередачи)
	региональные радиопрограммы (радиопередачи)
Всего за год	региональные телепрограммы (телепередачи)
	региональные радиопрограммы (радиопередачи)