Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 30 января 2009 г. N 37 "Об утверждении положения и структуры муниципального учреждения "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ"

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 30 января 2009 г. N 37
"Об утверждении положения и структуры муниципального учреждения
"Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ"
(с изменениями от 7 июля, 3 августа, 25 декабря 2009 г.)

В целях приведения нормативно-правовых актов Администрации г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством, постановляю:

1. Утвердить в новой редакции "Положение о муниципальном учреждении "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ (приложение N 1) и структуру Комитета экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (приложение N 2);

2. Муниципальному учреждению "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ (Пермякова Г.И.) зарегистрировать Положение в установленном законом порядке.

3. Данное постановление вступает в силу с 01.02.2009 г.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2007 N 204 (ред. от 01.08.2008 N 377) "Об утверждении Положения и структуры МУ "Комитета экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ"

- постановление Администрации г. Улан-Удэ от 10.04.2008 N 182 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2007 N 204 "Об утверждении Положения и структуры МУ "Комитета экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ"

- постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.08.2008 N 377

- пункт 2 постановления Администрации г. Улан-Удэ от 18.10.2005 N 351 "О создании муниципального учреждения "Управление регулирования тарифов".

Мэр города Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 30 января 2009 г. N 37

Положение
о муниципальном учреждении "Комитет экономического развития"
Администрации г. Улан-Удэ
(с изменениями от 7 июля, 3 августа, 25 декабря 2009 г.)

I. Общие положения

1.1. Комитет экономического развития является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ и является ведущим Комитетом.

1.2. Полное наименование Комитета: муниципальное учреждение "Комитет экономического развития" Администрации г. Улан-Удэ (далее по тексту - Комитет). Сокращенное наименование Комитета - МУ "КЭР".

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, Уставом городского округа "город Улан-Удэ", решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации города, другими нормативными актами и настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия, печать с изображением герба города Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием, имеет в оперативном управлении обособленное имущество (находящееся в муниципальной собственности г. Улан-Удэ, закрепленное за Комитетом в соответствии с действующим законодательством), может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Улан-Удэ.

1.6. Комитет подчинен в своей деятельности заместителю мэра города Улан-Удэ по экономическому развитию.

1.7. Юридический адрес: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул.Ленина, 54; фактический адрес: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Калинина, 17

II. Основные цели и задачи Комитета

2.1. Комитет создан в целях реализации функций Администрации г. Улан-Удэ по решению вопросов местного значения и осуществления полномочий в сфере комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ", промышленности, предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг, регулирования тарифов на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Улан-Удэ.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

2.2.1. Разработка стратегии развития города, программ социально-экономического развития и прогнозирование социально-экономической ситуации города на среднесрочный и долгосрочный период.

2.2.2. Разработка и определение механизмов реализации совместных проектов с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, способствующими социально-экономическому развитию города и повышению благосостояния его жителей.

2.2.3. Координация работы и реализация основных направлений политики регулирования цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) организаций коммунального комплекса, муниципальных предприятий и учреждений.

2.2.4. Формирование и осуществление муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг.

III. Основные цели и задачи Комитета

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами Комитет выполняет полномочия Администрации по:

3.1.1. комплексному социально-экономическому развитию муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ";

3.1.2. регулированию тарифов на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Улан-Удэ;

3.1.3. созданию условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.1.4. созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развития промышленности, малого и среднего предпринимательства и туризма;

3.1.5. обеспечению контроля за соблюдением законодательства в области розничного оборота алкогольной продукции и регулирования отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей, переданных согласно Федеральному законодательству органам местного самоуправления.

3.2. Путем осуществления следующих функций:

3.2.1. Координация работы комитетов, управлений, отделов Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, организаций г. Улан-Удэ по разработке, реализации и мониторингу следующих документов:

- стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ;

- комплексной программы социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

- прогноза социально-экономического развития города на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу;

- муниципальных целевых программ.

3.2.2. Разработка плана действий Администрации г. Улан-Удэ на очередной год по реализации программы социально-экономического развития и анализ его исполнения.

3.2.3. Разработка совместно с другими подразделениями Администрации города муниципальных целевых программ, участие в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ.

3.2.4. Формирование и реализация инвестиционной политики Администрации города.

3.2.5. Осуществление взаимодействия с уполномоченным органом, осуществляющим функции по управлению зонами экономического благоприятствования в Республике Бурятия

3.2.6. Подготовка предложений по повышению эффективности использования бюджетных средств структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ.

3.2.7. Координация работы структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ по реализации административной реформы в г. Улан-Удэ.

3.2.8. Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.2.8

3.2.9. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.

3.2.10. Формирование реестра субъектов регулирования тарифов, расположенных на территории г. Улан-Удэ.

3.2.11. Определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3.2.12. Рассмотрение, подготовка предложений по согласованию производственных программ организаций коммунального комплекса и утверждению инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.2.13. Проведение мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

3.2.14. Определение доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.2.15. Проверка экономической обоснованности и подготовка заключений на представленные к утверждению Улан-Удэнским городским Советом депутатов проектов правовых актов об установлении:

- тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители города Улан-Удэ, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;

- надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- надбавок к ценам (тарифам) для потребителей организаций коммунального комплекса;

- тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;

- тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

- цен за пользование жилым помещением (наем), цен за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

- тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).

3.2.16. Осуществление контроля за применением регулируемых тарифов в соответствии с действующим законодательством.

3.2.17. Разработка предложений по установлению и совершенствованию системы оплаты труда работников Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий.

3.2.18. Разработка системы премирования для муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений и предприятий.

3.2.19. Проверка и согласование штатных расписаний организаций муниципальной сферы на соответствие Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

3.2.20. Координация деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.2.21. Ведение уведомительной регистрации коллективных договоров.

3.2.22. Разработка нормативно-правовой базы, выработка механизмов для создания условий развития предпринимательства, туризма, потребительского рынка, анализ и мониторинг предпринимательской и туристической среды на территории города, потребительского рынка и рынка услуг.

3.2.23. Разработка и реализация мероприятий, направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, повышения конкурентоспособности местных товаров, поддержки местных товаропроизводителей, продвижения туристических ресурсов города.

3.2.24. Разработка предложений и мероприятий по созданию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в сфере торговли, ресторанного сервиса, бытового обслуживания и обеспечивает их реализацию.

3.2.25. Организация устойчивой работы предприятий общественного питания и торговли по обеспечению оборонных нужд города и мобилизационной подготовки.

3.2.26. Организация и (или) участие в организации и проведении выставок, ярмарок, экспозиций, презентаций, рекламных мероприятий в городе, в других регионах Российской Федерации и за ее пределами.

3.2.27. Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории города.

3.2.28. Ведение реестра объектов потребительского рынка товаров и услуг, субъектов малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий, средств размещения, расположенных на территории города.

3.2.29. Разработка мероприятий по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение их реализации.

3.2.30. Содействие развитию садоводческого движения.

3.2.31. Содействие внедрению новых производственных технологий и научных разработок в реальный сектор экономики города.

3.2.32. Участие в разработке и реализации республиканских и муниципальных программ развития промышленности, предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг.

3.2.33. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.33

3.2.34. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории города.

3.2.35. Взаимодействие с органами исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации города, заинтересованными ведомствами.

3.2.36. В соответствии с законодательством выполнение иных функций, необходимых для решения задач, стоящих перед Комитетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 августа 2009 г. N 329 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.37

3.2.37. Выдача указанным в части 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" лицам обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 августа 2009 г. N 329 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.38

3.2.38. Выдача заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, котировочной или аукционной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 августа 2009 г. N 329 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.39

3.2.39. Рассмотрение уведомлений о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 августа 2009 г. N 329 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.40

3.2.40. Принятие решений и выдача предписаний в соответствии с требованиями действующего законодательства в части определения (установления) тарифов (цен) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением тарифов (цен)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 декабря 2009 г. N 588 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.41

3.2.41. Проверка объектов мелкорозничной сети в пределах своей компетенции, по итогам проверки составление актов, протоколов об админисгративных правонарушениях, вынесение предписаний.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 декабря 2009 г. N 588 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.42

3.2.42. Участие в формировании муниципального резерва продовольственного и вещевого имущества, товаров первой необходимости на случай чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 декабря 2009 г. N 588 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.43

3.2.43. Организация работы комиссии по присвоению статуса "социальный магазин" предприятиям торговли г. Улан-Удэ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 декабря 2009 г. N 588 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.44

3.2.44. Проведение мониторинга цен на продукты питания в предприятиях торговли, получивших статус "социальный магазин".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 декабря 2009 г. N 588 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.45

3.2.45. Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 декабря 2009 г. N 588 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.46

3.2.46. Регистрация муниципальных лотерей и ведение реестра муниципальных лотерей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 декабря 2009 г. N 588 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.47

3.2.47. Проведение проверки соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации.

IV. Права Комитета

Комитет для выполнения своих функций:

4.1. Имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и иных лиц, структурных подразделений Администрации города, организаций независимо от форм собственности проекты годовых и перспективных планов, целевых программ и прогнозов, материалы, необходимые для составления сводных планов, прогнозов и программ, подготовки предложений по вопросам социально-экономического развития города, заключений на комиссию по бюджетному процессу.

4.1.2. Запрашивать у органов исполнительной власти Республики Бурятия и организаций материалы по вопросам регулирования тарифов и контроля за их применением.

4.1.3. Разрабатывать в установленном порядке проекты решений городского Совета, постановлений и распоряжений Администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.1.4. Рассматривать и согласовывать в установленном порядке предложения структурных подразделений Администрации города, входящих в компетенцию Комитета.

4.1.5. Участвовать в проверках хозяйственно-финансовой деятельности, соблюдения законодательных и нормативно-правовых актов в организациях и на предприятиях, акции и доли которых находятся в муниципальной собственности.

4.1.6. Привлекать для осуществления своей деятельности в установленном порядке экспертов, научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие организации, заключать договоры с предприятиями, учреждениями и гражданами на выполнение работ, оказание услуг, в соответствии с компетенцией Комитета.

4.1.7. Представлять интересы Администрации города во всех организациях по вопросам своей компетенции.

4.1.8. Вносить на рассмотрение Администрации города и его структурных подразделений вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Комитет функциями.

4.1.9. Образовывать комиссии, координационные и экспертные советы, рабочие группы по вопросам ведения Комитета.

4.1.10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.10

4.1.11. Осуществлять права учредителя по вопросам ведения Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 7 июля 2009 г. N 305 в пункт 4.1.12 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта предыдущей редакции

4.1.12. Награждать Почетной грамотой Комитета в соответствии с Положением, утвержденным Заместитель мэра - председатель Комитета.

4.2. Комитет обязан:

4.2.1. Исполнять законодательные и другие нормативные акты, издаваемые органами государственной власти Российской Федерации, Республики Бурятия, органами местного самоуправления.

4.2.2. Взаимодействовать на основе договоров, соглашений с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности.

4.2.3. Оказывать хозяйствующим субъектам независимо от формы собственности консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.2.4. Координировать работу структурных подразделений Администрации города и муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.2.5. Отчитываться о проделанной работе.

4.2.6. Использовать по целевому назначению, обеспечивать сохранность и осуществлять текущий ремонт закрепленного за Комитетом имущества.

4.2.7. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью.

4.2.8. Содействовать развитию внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательской деятельности, включая развитие торговых, научно-технических, производственных, информационных связей.

4.2.9. Осуществлять регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 7 июля 2009 г. N 305 в раздел 5 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела предыдущей редакции

V. Управление и организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет Заместитель мэра - председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности мэром г. Улан-Удэ.

5.2. Заместитель мэра - председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.3. Заместитель мэра - председатель Комитета:

- организует работу Комитета;

- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, а также организациями, находящимися в ведении Комитета;

- устанавливает полномочия заместителя и распределяет обязанности между начальниками отделов, устанавливает полномочия и обязанности других работников Комитета;

- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета

- без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

- выдает доверенности на право представительства от имени Комитета;

- вносит в Администрацию г. Улан-Удэ предложения по совершенствованию работы Комитета;

- решает в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы и работы в Комитете;

- награждает почетными грамотами Комитета;

- утверждает уставы (положения) находящихся в ведении Комитета организаций, заключает трудовые договоры с их руководителями;

- направляет работников Комитета в служебные командировки в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ;

- представляет интересы Комитета во всех городских, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе зарубежных и международных;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

5.4. В отсутствие Заместитель мэра - председатель Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя.

5.5. В структуру Комитета входят:

- Заместитель мэра - председатель Комитета;

- Заместитель Председателя;

- Управление планирования;

- Управление регулирования тарифов;

- Управление предпринимательства, туризма и потребительского рынка;

- Отдел бухгалтерского учета и кадрового обеспечения.

5.6. Сотрудники Комитета, являющиеся муниципальными служащими, в своей деятельности руководствуются требованиями федерального и республиканского законодательства.

5.7. Технический персонал, обеспечивающий деятельность Комитета, свою деятельность осуществляет на основании Положения, утвержденного председателем Комитета. Работники технического персонала не являются муниципальными служащими.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение о Комитете вносятся правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

6.2. Имущество Комитета в случае его ликвидации используется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

И.о. руководителя аппарата Администрации г. Улан-Удэ

В.И.Марфин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 7 июля 2009 г. N 305 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст приложения предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 30 января 2009 г. N 37

Структура
МУ "Комитет экономического развития" администрации г. Улан-Удэ
(с изменениями от 7 июля 2009 г.)

                                                                                                /--------------------\

                              /----------------------------------------------\                  |Отдел бухгалтерского|

                              | Заместитель мэра - председатель Комитета     |------------------|  учета и кадрового |

                              |             экономического развития          |                  |     обеспечения    |

                              \----------------------------------------------/                  \--------------------/

                   /----------------------------------------------------------------------\

                   |Зам. Заместитель мэра - председатель Комитета экономического развития |

                   \----------------------------------------------------------------------/

          /------------------------------------------+-------------------------------------------\

/------------------\                /-------------------------------\        /---------------------------------------\

|    Управление    |                |   Управление регулирования    |        |    Управление предпринимательства,    |

|   планирования   |                |            тарифов            |        |   туризма и потребительского рынка    |

\------------------/                \-------------------------------/        \---------------------------------------/

И.о. руководителя аппарата Администрации г. Улан-Удэ

В.И.Марфин